5-46/2023
42RS0001-01-2023-000364-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 11 апреля 2023 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <...>, ранее к административной ответственности по гл.14 КоАП РФ не привлекавшегося,
установил:
ФИО1 вменяется совершение незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, в <адрес> при следующих обстоятельствах.
<дата> около 13:00 в магазине «Автомагазин», расположенному по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию низкотемпературной стеклоомывающей жидкости «<...>» с содержанием метилового спирта (метанола) 23,10% (заключение экспертизы № Э7-1961 от <дата>), а именно, продавец ФИО3 осуществила розничную продажу одной полимерной бутылки емкостью около 4,0 л по цене 180 рублей. Тем самым, ФИО1 нарушила п.5.2 приложения 5А раздела 5 главы II Единых Санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от <дата> №, в соответствии с которыми содержание метанола должно быть не более 0,05%, а также п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от <дата> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Анализируя представленные доказательства, прихожу к следующему.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Следовательно, при установлении наличия или отсутствия в действиях виновного лица состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой закона, необходимо установить наличие активных действий по реализации товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота.
Согласно п.5.2 приложения 5А раздела главы II Единых Санитарно-Эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от <дата> №, в соответствии с которыми содержание метанола в товарах бытовой химии должно быть не более 0,05%.
Согласно п.1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от <дата> «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом»: организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
В качестве доказательств виновности ФИО1 материалы дела, в том числе, содержат протокол об административном правонарушении, протокол изъятия вещей и документов, объяснения, заключение эксперта, сертификат соответствия.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> – <дата> ФИО1 допустил реализацию продавцом ФИО3 низкотемпературной стеклоомывающей жидкости «<...>» с содержанием метилового спирта (метанола) 23,10%.
Согласно заключению эксперта №Э7-1961 от <дата> (л.д.22-25): 1-4) Жидкость в бутылке с этикеткой с маркировкой: «<...>.. .», изъятая «у гр. ФИО4», является спиртосодержащей жидкостью, полученной на основе метилового спирта (метанола). Объем представленной жидкости, на момент проведения экспертизы, составил 4000 см3. Объемная доля метилового спирта (метанола) в представленной жидкостью на момент проведения экспертизы составила 23,10 об.%. 5) Ответ на вопрос: «Соответствует ли представленная жидкость установленным требованиям для обеспечения жизни и здоровья потребителей?» не входит в компетенцию экспертов-химиков Экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел МВД РФ, однако, согласно Постановлениями Главного государственного санитарного врача № от <дата> и № от <дата> «производство и реализация стеклоомывающих жидкостей, содержащих метанол» запрещено. 6) Качественный компонентный состав представленной жидкости не соответствует составу, указанному на этикетке. Представленная жидкость получена на основе метилового спирта (метанола) и не содержит изопропиловый спирт, указанный в составе на этикетке.
Согласно сертификату соответствия РОСС RU.HB61.H12016 указанный сертификат выдан, в том числе, на жидкость стеклоомывающую, низкозамерзающую «<...>», со сроком действия с <дата> по <дата>.
В связи с вышеизложенным считаю, что ФИО1, закупая и реализуя в дальнейшем вышеуказанную жидкость, не знал и не мог знать о наличии в составе данной жидкости метилового спирта (метанола) в связи с отсутствием соответствующей информации в составе жидкости, указанного на этикетке. При этом, этикетка стеклоомывающей жидкости марки «<...>» содержит информацию о наличии в составе жидкости разрешенного изопропанола (изопропиловый спирт). При этом ИП ФИО1 предпринял все необходимые меры для того, чтобы убедиться в соответствии указанной незамерзающей жидкости действующим санитарно-эпидемиологическим стандартам (ознакомилась с сертификатом соответствия этого товара, действительного по <дата>).
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии факта умышленной незаконной продажи ИП ФИО1 товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, что исключает наличие состава административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, является обстоятельством исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Изъятая в рамках производства по делу об административном правонарушении в порядке ст.27.10 КоАП РФ продукция, в виде низкотемпературной стеклоомывающей жидкости «<...>», объемом 3700 см3 в полимерной бутылке, хранящаяся в Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, - подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Низкотемпературную стеклоомывающую жидкость «<...>», объемом 3700 см3 в полимерной бутылке, хранящуюся в Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, в соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, - уничтожить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья О.В. Васик