Дело № 2-1-10075/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Гудзь И.В.,
при секретаре Савкиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
26 декабря 2022года
гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Калужской области о выплате денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2022 года ФИО1 обратился в суд с иском, уточнив требования к УМВД России по Калужской области, просил обязать ответчика назначить и доплатить ему денежную выплату в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 за период с 18.04.2020 по 27.06.2022 с полагающейся индексацией. В обоснование требований указал, в июне 2020 года у него изъяли удостоверение «Ветрена боевых действий», выданное 06.06.2005, также в период с 18 апреля 2020 года по 27 июня 2022 года не назначали и не выплачивали денежную выплату в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1. При этом, решением Калужского районного суда Калужской области от 29 октября 2021 года установлен факт участия ФИО1 в период с 19 февраля 1995 года по 21 апреля 1995 года в боевых действиях и выполнения им боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта. Решением Калужского районного суда Калужской области от 05 апреля 2022 года за ФИО1 признано право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», на УМВД России по Калужской области возложена обязанность выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УМВД России по Калужской области на основании доверенности ФИО2 исковые требования не признал.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы 2-1-8318/2021 приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 06.06.2005 Управлением внутренних дел Калужской области ФИО1 выдано удостоверение «Ветерана боевых действий» (бессрочное, действительное на всей территории Российской Федерации).
ФИО1 уволен из органов внутренних дел Российской Федерации приказом УМВД России по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.
На пенсионном учете в отделе пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Калужской области состоит с 18 апреля 2020 года в качестве получателя пенсии за выслугу лет.
Сообщением УМВД России по Калужской области 11 июня 2020 года заявителю указано о проведении служебной проверки по факту обоснованности выдачи удостоверения ветерана боевых действия, по результатам которой установлено, что удостоверение ветерана боевых действий серии № от ДД.ММ.ГГГГ выдано необоснованно, заявителю предложено сдать удостоверение.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 29 октября 2021 года установлен факт участия ФИО1 в период с 19 февраля 1995 года по 21 апреля 1995 года в боевых действиях и выполнения им боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта.
Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 05 апреля 2022 года за ФИО1 признано право на получение удостоверения «Ветеран боевых действий», на УМВД России по Калужской области возложена обязанность выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий».
На основании данного решения суда УМВД России по Калужской области ФИО1 19 июля 2022 года выдано удостоверение ветерана боевых действий и с 27.06.2022 отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Калужской области ФИО1 произведен перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1. Размер повышения с указанной даты составил 2215,94 ежемесячно.
Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.
Федеральный закон "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3).
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному федеральному закону (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах").
В разделе III этого перечня к числу территорий и периодов ведения боевых действий отнесены в том числе: выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
Согласно подпунктам 1 - 5 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, предоставление жилых помещений, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
Статьей 16 Федерального закона "О ветеранах" определены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
К числу таких мер социальной поддержки относятся льготы по пенсионному обеспечению, предоставляемые ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, в соответствии с законодательством, а также право на ежемесячную денежную выплату ветеранам боевых действий, установленное подпунктом 3 пункта 1 статьи 23.1 этого Федерального закона.
Статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" определено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенных положений Федерального закона "О ветеранах" Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" были утверждены: единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий; описание бланка удостоверения ветерана боевых действий; инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий (далее - Инструкция).
Пунктом 1 Инструкции предусмотрено, что удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уволенных со службы, осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
В силу п. «г» ст. 45 названного Закона пенсии за выслугу лет, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
С учетом анализа совокупности представленных в материалы дела доказательств, приведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что отсутствие у ФИО1 удостоверения ветерана боевых действия в период с 18 апреля 2020 года по 27 июня 2022 года не лишает его статуса ветерана боевых действий, и, следовательно, доплаты к пенсии за выслугу лет на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 с момента возникновения права на нее, то есть с 18 апреля 2022 года и по 27 июня 2022 года.
На основании изложенного, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать УМВД России по Калужской области назначить и выплатить ФИО1 повышение к пенсии за выслугу лет в размере, предусмотренном пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», за период с 18 апреля 2020 года по 27 июня 2022 года с соответствующей индексацией.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Гудзь
Решение изготовлено 09 января 2023 года