Дело №2-129/2023 УИД 35RS0025-01-2023-000136-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Учагиной М.И., при секретаре судебного заседания Окулинцеве А.В., с участием помощника прокурора Харовского района Латынской Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Харовского района Пестовского Д.В., действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному предприятию Харовского муниципального района «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации источников нецентрализованного водоснабжения,
установил:
заместитель прокурора Харовского района Пестовский Д.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному предприятию Харовского муниципального района «Управление жилищно-коммунальным хозяйством» (далее – МКП «Управление ЖКХ») об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации источников нецентрализованного водоснабжения, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения МКП «Управление ЖКХ» требований законодательства в области водоснабжения и водоотведения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Установлено, что МКП «Управление ЖКХ» эксплуатирует Х. источников нецентрализованного водоснабжения (общественных колодца) на основании договора оперативного управления от Х., заключенного с администрацией Харовского муниципального района, а также дополнительных соглашений к нему. Эксплуатирующей организацией разработана рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды на 2021-2025 гг. на нецентрализованные источники водоснабжения, согласно которой МКП «Управление ЖКХ» ежегодно должно отбирать из источников водоснабжения пробы на микробиологические, органолептические, химические показатели. Программа производственного контроля не актуализирована, не включены колодцы по адресам: Х.. В связи с этим, фактически отбор проб из указанных нецентрализованных источников водоснабжения в 2021-2022 гг., истекшем периоде 2023 г. не осуществлялся, что является нарушением Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п. 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01.
Кроме этого, в нарушение п. 89 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 МКП «Управление ЖКХ» чистка оборудования источников нецентрализованного водоснабжения, а также дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды надлежащим образом не проводится.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами организации, являются недопустимыми, поскольку создают угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан. В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района Х. в адрес директора МКП «Управление ЖКХ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
По результатам настоящего анализа, проведенного прокуратурой района установлено, что выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации общественных колодцев, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, устранены не в полном объеме: чистка колодцев не проведена и не проводилась ранее, отбор проб не осуществлен.
Заместитель прокурора Харовского района Пестовский Д.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц со ссылками на положения ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.9 ст. 7, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01, п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 просил суд обязать МКП «Управление ЖКХ» устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по обеспечению населения Харовского района водой для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: 1) осуществить отбор проб из 3 нецентрализованных источников водоснабжения, расположенных по адресам: Х. согласно программе производственного контроля качества питьевой воды на 2023-2027 гг.; 2) организовать проведение чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения, дезинфекции водозаборных сооружений 3 источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных по адресам: Х..
В суде помощник прокурора Харовского района Латынская Ю.С. требования поддержала. Возражала относительно продления срока исполнения решения суда, поскольку с наступлением летнего сезона угроза использования питьевой воды без установления её качества может привести к негативным последствиям.
В суд представитель ответчика МКП «Управление ЖКХ» извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В материалах дела имеется отзыв о признании исковых требований, просят увеличить срок исполнения решения суда до 6 месяцев и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Определением суда от Х. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Роспотребнадзора по Вологодской области, Администрация Харовского муниципального округа.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Х.х в суд не явился. В материалах дела имеется отзыв представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Х. об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представитель Администрации харовского муниципального округа не явился, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные заместителем прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска представителем ответчика МКП «Управление ЖКХ» судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.
В таком случае в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Харовского района исковых требований.
Руководствуясь ст.173, ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск заместителя прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МКП «Управление ЖКХ» устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности по обеспечению населения Харовского района водой для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: 1) осуществить отбор проб из 3 нецентрализованных источников водоснабжения, расположенных по адресам: Х. согласно программе производственного контроля качества питьевой воды на Х. гг.; 2) организовать проведение чистки оборудования источников нецентрализованного водоснабжения, дезинфекции водозаборных сооружений 3 источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных по адресам: Х..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Харовского районного суда М.И.Учагина
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 года.