Дело № 2-4997/2025

УИД 44RS0001-01-2025-008494-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Комиссаровой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Княжниной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Костромской области к ФИО1 о понуждении заключения договора технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1, просят обязать ФИО1, 02.03.1949г.р., в течение недели с даты вступления настоящего решения суда в законную силу заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что неисполнение ответчиком, как собственником указанного жилого помещения, обязанности по заключению договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования нарушает права и законные интересы собственников других квартир многоквартирного дома.

В судебном заседании стороны не участвуют.

Истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласны на вынесение по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечила, извещена надлежащим образом о времени и месте разбирательства, о причинах неявки суд не информировала, правовую позицию по существу иска не обозначила.

Третье лицо ООО "Газпром газораспределение Кострома" явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в материалы гражданского дела представили письменные пояснения.

Третье лицо ООО "НОВАТЭК-Кострома" явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом по материалам дела установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>.

В квартире установлено газовое оборудование.

Согласно доводам истца, ответчиком не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктами 1, 13 Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области, утвержденного постановлением губернатора Костромской области от 31.08.2012 № 187 государственная жилищная инспекция Костромской области (далее - инспекция) является исполнительным органом Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - жилищный надзор).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к предмету жилищного надзора относится соблюдение гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, в том числе требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями: в том числе, защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как установлено частью 1 статьи 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании части 3 статьи 157.3 ЖК РФ техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме

По смыслу указанных правовых норм, именно собственник жилого помещения несет ответственность за надлежащее содержание и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

На основании части 7 статьи 157.3 ЖК РФ требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Правила №410 устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) (пункт 1 Правил № 410).

В пункте 2 Правил №410 дано определение понятию «внутриквартирное газовое оборудование» - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (спусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно пункта 2 Правил №410 «специализированная организация» - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 410 установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На основании пункта 16 Правил пользования газом № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) специализированная организация вправе инициировать перед поставщиком газа приостановление им своих обязательств по поставке газа по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Настоящие Правила № 549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

На основании подпункт «к» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Аналогичные требования включены и в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, в соответствии с пунктом 131 которых техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В городе Костроме специализированной организацией является ООО «Газпром газораспределение Кострома», согласно информации которой у собственника жилого помещения по адресу: <адрес> договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования был заключен с 16.04.2011г. и действовал до 20.05.2020г. Последнее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в рамках заключенного договора было проведено в октябре 2015г. С 2016г. доступ сотрудникам Общества для проверки внутриквартирного газового оборудования не предоставлялся.

Для заключения потребителями новых договоров о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме (далее - ТО ВКГО) Общество направляло неоднократно через квитанцию газоснабжающей организации ООО «НОВАТЭК-Кострома» (далее – Поставщик газа) публичную оферту (предложение) о заключении договора о ТО ВКГО. Значительная часть населения Костромской области заключила договоры о ТО ВКГО. В отношении лиц, не заключивших договоры, Общество на постоянной основе проводит разъяснительную работу, а также направляет информацию Поставщику газа для принятия мер.

По состоянию на 13.11.2025 с собственником <адрес> договор о ТО ВКГО отсутствует.

Таким образом, неисполнение ответчиком обязанности по заключению договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования нарушает права и законные интересы собственников других квартир многоквартирного дома. Доводы истца ответчиком не опровергнуты. В связи с этим признаются обоснованными и подлещами удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку требования истца удовлетворены судом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194,198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Костромской области к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, № в течении недели с даты вступления настоящего решения суда в законную силу заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) руб.

Разъяснить ответчику, что она вправе подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья Е.А. Комиссарова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.11.2025