№ №

УИД 62RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 31 января 2023 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Юсовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя – адвоката Касимовской коллегии адвокатов Адвокатской палаты Рязанской области ФИО2, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика – администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – главы МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ФИО3, действующей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, и ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда Рязанской области гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о перерасчете пенсии за выслугу лет,

установил:

ФИО1 обратилась в Касимовский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика произвести перерасчёт назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, увеличив размер этой пенсии с 1657,66 рублей до 3767,40 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в Ахматовский сельский совет Касимовского района Рязанской области на должность счетовода-кассира. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена здесь же на должность делопроизводителя военно-учетного стола. С ДД.ММ.ГГГГ она работала здесь же в должности муниципального служащего-специалиста военно-учетного стола. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из администрации по собственному желанию. Ее общий стаж работы в Ахматовской сельской администрации составил 25 лет 3 месяца 10 дней. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей была назначена пенсия за выслугу лет в размере № рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ данная сумма была проиндексирована до № рублей. При этом в основу для расчета назначенной ей пенсии был взят должностной оклад по должности «военно-учетный работник» в размере № рубля. ФИО1 не согласна с указанной суммой. В ходе судебного разбирательства глава МО – Ахматовское сельское поселение ФИО3 пояснила, что должностной оклад по должности «военно-учетный работник» в размере № рубля – это 50 % от оклада работника ВУС, поскольку в настоящее время работник ВУС работает на 0,5 ставки. ФИО1 считает, что на основании Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, пенсия за выслугу лет должна была быть ей назначена в размере 45 % от 2,3 должностного оклада и надбавки за классный чин служащего-специалиста военно-учетного стола; размер пенсии должен составлять № рублей. Согласно Положению об оплате труда работников военно-учетного стола, осуществляющих первичный воинский учет, ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в зависимости от стажа, при стаже от 15 лет и выше составляет 30 %. 30 % от суммы в размере № рублей (2,3 должностного оклада) составляет № рублей. Таким образом, пенсия за выслугу лет должна составлять № рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Покровский П.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по указанным выше основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – глава ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, просила в иске отказать в полном объеме. Поддержала возражения на исковое заявление, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Ахматовский сельский Совет Касимовского района Рязанской области в должности счетовода-кассира. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность делопроизводителя ВУС. В соответствии с Решением Касимовского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне муниципальных должностей и классификации муниципальных должностей Касимовского районного муниципального образования» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжила работать муниципальным служащим – специалистом ВУС (военно-учетный стол). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась по собственному желанию. Стаж муниципальной службы ФИО1 составляет 25 лет 03 месяца 10 дней. С учетом количества граждан, состоящих на воинском учете в Ахматовском сельском поселении, распоряжением администрации Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об изменении в штатном расписании администрации муниципального образования – Ахматовское сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ сокращена одна ставка специалиста ВУС и с ДД.ММ.ГГГГ введена 0,5 ставки специалиста ВУС. Распоряжением администрации Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на 0,5 ставки специалиста ВУС. На момент увольнения ФИО5 в 2009 году в штатном расписании администрации Ахматовского сельского совета указана должность специалист ВУС 0,5 ставки с должностным окладом № рублей и с этой замещаемой должности истец была уволена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вышедшая на страховую пенсию по старости, обратилась в администрацию Ахматовского сельского поселения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Ответчиком в соответствии со ст. 4 Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области произведен расчет пенсии за выслугу лет истцу. Пенсия за выслугу лет была назначена ФИО1 в размере 45 % от 2,3 оклада по последней замещаемой должности. Дополнительно пенсия за выслугу лет увеличивается за каждые 7 лет свыше 18 лет на 3 от 2,3 должностного оклада. Таким образом, размер пенсии ФИО1 составляет 66 % от 2,3 должностного оклада (18 лет – 45 %, 7 лет х 3 % = 21 %, 45 % + 21 % = 66 %). Согласно штатному расписанию должностной оклад специалиста ВУС на ДД.ММ.ГГГГ составлял № рублей; размер пенсии истца за выслугу лет составил № рублей. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ахматовского сельского поселения произведен перерасчет пенсии за выслугу лет, в связи с увеличением должностного оклада специалиста ВУС – №, размер пенсии истца за выслугу лет стал составлять № рублей. В штатном расписании администрации Ахматовского сельского поселения штатной единицы специалиста ВУС с должностным окладом № рубля нет и не было. При расчете пенсии за выслугу лет учитывается должностной оклад и надбавка за классный чин, присвоенный муниципальному служащему по последней замещаемой должности. Положение «Об оплате труда работников военно-учетного стола, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют комиссариаты» применяется при определении заработной платы работников военно-учетного стола, выполняющих обязанности по совместительству и осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, которая включает месячный должностной оклад, надбавку за выслугу лет, ежемесячные иные дополнительные выплаты стимулирующего характера. Данное положение не может распространять свое действие при расчете пенсии за выслугу лет. Считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Вопросы муниципальной службы в Рязанской области регулируются Законом Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».

Согласно ст. 5 Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области», должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, приведенным в приложении 1 к настоящему Закону.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Закона Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области», в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным настоящим Законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», органам местного самоуправления принадлежит право самостоятельно определять размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1, ч. 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 86 БК РФ, расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Из анализа вышеуказанных норм материального права следует, что правовая природа пенсии за выслугу лет муниципальному служащему заключается в ее дополнительном характере к страховой пенсии по старости. Средствами местного бюджета распоряжаются исключительно органы местного самоуправления, которые вправе вводить и изменять порядок и условия предоставления за счет собственных средств лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании, дополнительного обеспечения в виде пенсии за выслугу лет, в том числе устанавливать правила исчисления таких выплат, корректировать установленные правила, исходя из имеющихся у них финансово-экономических возможностей.

Решением Совета депутатов МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в муниципальном образовании – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Решением Совета депутатов МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное решение внесены изменения и дополнения.

Согласно Положению о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в муниципальном образовании – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (с учетом изменений, внесенных указанным выше решением Совета депутатов), настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района, и выборными лицами, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе (в т.ч. лицам, замещавшим указанные должности после достижения ими пенсионного возраста), вышедшим на страховую пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты (ст. 2).

В соответствии со ст. 3 указанного Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, 1. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О Положении о муниципальной службе в муниципальном образовании - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области», и позднее:

1) вышедшие на страховую пенсию по старости с должности муниципальной службы муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная служба) при наличии у них стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

2) вышедшие на страховую пенсию по старости не с муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», если они прекратили муниципальную службу после ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением должностей муниципальной службы;

1.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 77 ТК РФ, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

Согласно ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника.

Статьей 4 Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в муниципальном образовании – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области установлено, что лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и вышедшим на страховую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 должностного оклада и надбавки за классный чин, присвоенный муниципальному служащему по последней замещаемой должности.

За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 должностного оклада и надбавки за классный чин, присвоенный муниципальному служащему по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 должностного оклада и надбавки за классный чин, присвоенный муниципальному служащему по последней замещаемой должности.

Согласно Приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет – минимальная продолжительность стажа для назначения пенсии за выслугу лет в 2022 году составляет 18 лет.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности муниципальной службы или выборной должности, осуществляемой на постоянной основе не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с должности муниципальной службы, выборной должности, осуществляемой на постоянной основе.

Статьей 11 Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в муниципальном образовании – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области установлено, что перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет. Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего и лица, замещающего высшие должности муниципальной службы.

Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (ст. 12 Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим).

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается (индексируется) за счет средств бюджета муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о бюджете муниципального образования — – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период, с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих и выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с решением руководителя органа местного самоуправления муниципального образования – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (ст. 13 Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим).

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 АТ-VIII №, истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность счетовода-кассира в Ахматовский сельский Совет Касимовского района Рязанской области (л. 2-3, запись 1, протокол заседания исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ):

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность делопроизводителя ВУС (л. 2-3, запись 2, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с упразднением Ахматовской сельской администрации (л. 6-7, запись 3, распоряжение главы администрации с/округа № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность делопроизводителя ВУС администрации Ахматовского сельского округа (л. 6-7, запись 4, распоряжение главы администрации с/округа № п. 2 от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ решением Касимовского районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что делопроизводитель ВУС администрации Ахматовского сельского округа с ДД.ММ.ГГГГ является муниципальным служащим – специалистом ВУС (л. 8-9, запись 5);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в администрацию МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (л. 10-11, запись 6, распоряжение главы администрации сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность специалиста ВУС администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (л. 12-13, запись 7, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (л. 12-13, запись 8, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 12-16).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена пенсия за выслугу лет в сумме № рублей (уведомление администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области с заявлением, в котором указывает на то, что не согласна с суммой назначенной ей пенсии за выслугу лет в размере № рублей, считает, что сумма данной пенсии должна составлять № рублей. Просила произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на ее обращение администрацией МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области был дан ответ № о том, что на основании «Положения о пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим на постоянной основе выборную муниципальную должность в МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области», утвержденного решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ей установлен размер пенсии за выслугу лет (л.д. 9).

Согласно справке администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № Об окладе месячного денежного содержания, месячный оклад ФИО1 по последней замещаемой должности – специалист ВУС администрации составляет №, классный чин отсутствует (л.д. 36, 62).

Расчет пенсии ФИО1 за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из оклада в № рублей, стажа муниципальной службы в 25 лет 03 месяца 10 дней следующим образом: стаж 18 лет – 45 %, 7 лет х 3 % = 21 %; 1050,00 х 2,3 х 66 % = № рублей (л.д. 37, 61).

Распоряжением главы администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в штатное расписание администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области» п. 1.2 установлен размер должностного оклада работников военно-учетного стола, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - военно-учетному работнику – в размере № рубля (л.д. 39, 82).

Постановлением главы администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Постановление администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников военно-учетного стола, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют комиссариаты»; указано, что размер должностного оклада военно-учетного работника, выполняющего обязанности по совместительству, определяется исходя из численности граждан, состоящих на первичном воинском учете на территории Ахматовского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области по состоянию на 31 декабря года, предшествующему отчетному, и рассчитывается исходя из оклада освобожденного работника ВУС; размер должностного оклада военно-учетного работника составляет № рубля (л.д. 42).

Распоряжением главы администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации пенсии за выслугу лет муниципальным служащим», ФИО1, занимавшей должность муниципальной службы специалиста военно-учетного стола администрации Ахматовского сельского поселения Касимовского муниципального района установлена пенсия за выслугу лет в размере № рублей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 66).

Расчет пенсии ФИО1 за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведен исходя из оклада в № рубля, стажа муниципальной службы в 25 лет 03 месяца 10 дней следующим образом: стаж 18 лет – 45 %, 7 лет х 3 % = 21 %; 1092,00 х 2,3 х 66 % = № рублей (л.д. 38, 67).

Из ответа администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 принята в Ахматовский сельский Совет Касимовского района Рязанской области на должность счетовода-кассира, с ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность делопроизводителя ВУС на ставку 1,0. Во исполнение п. 11 Положения о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в штатное расписание администрации Ахматовского сельского поселения, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ сокращена ставка специалиста ВУС администрации и введена 0,5 ставки специалиста ВУС администрации. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 11 Положения о воинском учете и распоряжением главы администрации МО - Ахматовское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на 0,5 ставки специалиста ВУС администрации, уволена, согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию с 0,5 ставки (л.д. 60).

Согласно распоряжению главы администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении в штатном расписании администрации МО – Ахматовское сельское поселение», во исполнение п. 11 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено: п. 1 Сократить ДД.ММ.ГГГГ одну ставку специалиста ВУС администрации муниципального образования – Ахматовское сельское поселение; 2. Ввести с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 ставки специалиста ВУС администрации муниципального образования – Ахматовское сельское поселение; 3. Внести с ДД.ММ.ГГГГ соответствующие изменения в штатное расписание администрации муниципального образования – Ахматовское сельское поселение (л.д. 63).

Распоряжением главы администрации МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе ФИО1, специалиста ВУС администрации на 0,5 ставки», ФИО1, специалист ВУС администрации МО – Ахматовское сельское поселение переведена с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки специалиста ВУС администрации МО – Ахматовское сельское поселение (л.д. 64).

Согласно штатному расписанию по администрации Ахматовского сельского поселения на ДД.ММ.ГГГГ по специалисту ВУС, в администрации МО – Ахматовское сельское поселение имелась штатная единица – специалист ВУС 0,5 ставки с окладом № рублей, с надбавками в 90 % (№), 30 % (за стаж) (306 рублей), премией (№), итого № (л.д. 65).

Согласно штатному расписанию по администрации МО – Ахматовское сельское поселение на ДД.ММ.ГГГГ, в администрации МО – Ахматовское сельское поселение имеется штатная единица – военно-учетный работник, осуществляющий первичный воинский учет, количество штатной единицы – 0,4; должностной оклад № рублей; надбавка за выслугу лет 15 % (158 рублей); ежемесячное денежное поощрение 280 % (№ рублей), доведение до МРОТ № рублей; итого № рублей (л.д. 68).

Согласно штатному расписанию по администрации МО – Ахматовское сельское поселение на ДД.ММ.ГГГГ, в администрации МО – Ахматовское сельское поселение имеется штатная единица – военно-учетный работник, осуществляющий первичный воинский учет, количество штатной единицы – 0,4; должностной оклад № рубля; надбавка за выслугу лет 15 % (№); ежемесячное денежное поощрение 280 % (№), доведение до МРОТ № рублей; итого №,00 рублей (л.д. 69).

Из справок о доходах физического лица за 2005-2009 годы ФИО1 усматривается, что общая сумма дохода истца за 2005 год составляла № рублей; за 2006 год составляла № рубля, за 2007 год составляла № рублей, за 2008 год составляла № рубля, за 2009 год составляла № рублей (л.д. 70-74).

В соответствии с карточками-справками администрации Ахматовского сельского поселения в отношении ФИО1 за 2007-2009 годы, истец ФИО1 являлась специалистом ВУС с ДД.ММ.ГГГГ с окладом №, с ДД.ММ.ГГГГ – с окладом №; уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 75-81).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете пенсии за выслугу лет ответчиком ФИО1 был учтен должностной оклад истца по последней замещаемой должности; классный чин у истца отсутствует. Расчет пенсии ФИО1 был произведен исходя из стажа муниципальной службы в 25 лет 03 месяца 10 дней следующим образом: минимальная продолжительность стажа по состоянию на дату выхода на страховую пенсию - 18 лет – 45 %, свыше 18 лет - 7 лет х 3 % = 21 %; итого размер пенсии ФИО1 составляет 66 % от 2,3 должностного оклада.

С учетом установления военно-учетному работнику МО – Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должностного оклада в размере №, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена пенсия за выслугу лет в размере № рублей.

Оснований для установления истцу пенсии за выслугу лет в большем объеме суд не усматривает.

Доводы истца о том, что должностной оклад по должности «военно-учетный работник» в размере № – это 50 % от оклада работника ВУС, поскольку в настоящее время работник ВУС работает на 0,5 либо 0,4 ставки, суд признает несостоятельными, поскольку из представленных материалов дела усматривается, что должностной оклад специалиста ВУС («военно-учетного работника») (количество штатной единицы 0,4 согласно штатному расписанию) установлен в фиксированном размере - №, а не в процентном отношении к окладу специалиста ВУС. Штатной единицы специалиста ВУС с должностным окладом выше № на момент рассмотрения настоящего спора в администрации муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области не имеется.

Положение «Об оплате труда работников военно-учетного стола, осуществляющих первичный воинский учет на территориях, где отсутствуют комиссариаты», утвержденное Постановлением главы администрации Ахматовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, применяется при определении заработной платы работников военно-учетного стола, выполняющих обязанности по совместительству и осуществляющих первичный воинский учет на территории Ахматовского сельского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области. Система оплаты труда работников ВУС включает месячный должностной оклад, надбавку за выслугу лет в зависимости от стажа работы (от 1 до 5 лет – 10 %, от 5 до 10 лет – 15 %, от 10 до 15 лет – 20 %, от 15 и выше – 30 %), ежемесячные иные дополнительные выплаты стимулирующего характера (л.д. 43).

Данное положение не может распространять свое действие при расчете пенсии за выслугу лет. В связи с чем, доводы истца о том, что при стаже от 15 лет и выше она имеет право на надбавку в 30 % от 2,3 должностного оклада, суд также признает несостоятельными.

Кроме того, истцу ответчиком была сделана надбавка в размере 3 % за 7 лет (свыше 18 лет муниципальной службы) в размере 21 % дополнительно от 2,3 должностного оклада по последнему месту работы.

Иные доводы истца суд признает несостоятельными в связи с вышеизложенным.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО7 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования - Ахматовское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о перерасчете пенсии за выслугу лет, - отказать.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова