Дело № 2-2026/22-2023 г.

46RS0030-01-2023-001066-93

Дело № 2-411/22-2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Муромской С.В.

При секретаре Маховой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по Курской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Управлению министерства внутренних дел России по Курской области, Следственному Управлению УМВД России по <адрес> о возложении обязанности, мотивируя тем, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел и был уволен в связи с болезнью. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Курской области на должностях судебного пристава-исполнителя и ведущего специалиста-эксперта (дознавателя) ОСП по Конышевскому району не засчитан в стаж службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения в соответствии с ФЗ от 01.10.2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С данным решением не согласен. Просит признать период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на должностях судебного пристава-исполнителя и ведущего специалиста-эксперта (дознавателя) ОСП по Конышевскому району стажем службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения в соответствии с ФЗ от 01.10.2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ»; возложить на ответчика обязанность засчитать данный период в выслугу лет, дающую право на назначение и получение пенсии за выслугу лет в органах внутренних дел РФ и возложить обязанность назначить и выплачивать пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ и произвести все соответствующие денежные расчеты; внести изменения в приказ СУ УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, дополнив основания увольнения п.п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По ходатайству истца ФИО1 из числа ответчиков на основании определения Ленинского районного суда г. Курска из числа ответчиков исключено Следственное Управление УМВД России по Курской области.

Представитель ответчика Управлению министерства внутренних дел России по Курской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле определением Ленинского районного суда г. Курска, УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Конышевскому району Курской области, ДД.ММ.ГГГГ - на должность федеральной государственной гражданской службы ведущего специалиста - эксперта (дознавателя) отдела судебных приставов по Конышевскому району Курской области. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен классный чин - юрист 2 класса, ДД.ММ.ГГГГ - юрист 1 класса. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был расторгнут служебный контракт и он был освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы по его инициативе в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 февраля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Следственного управления УМВД России по Курской области поступил рапорт ФИО1 с просьбой о внесении уточнения в стаж службы в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ для выплаты соответствующей надбавки за стаж службы, а также расчета выслуги лет для назначения пенсии (в календарном и льготном исчислении).

По итогам рассмотрения указанного рапорта ФИО1 был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ему было разъяснено, что в соответствии с частью 14 статьи 92 Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы сотрудникам в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды замещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ должностей судебного исполнителя (старшего судебного исполнителя) районных (городских) народных судов и народных судей, судебного пристава, который в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. № 1 -ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» поддерживал порядок в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя (старшего судебного пристава-исполнителя) и (или) судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов подразделения судебных приставов службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации, должностей гражданской службы в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов и его территориальных органах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц и его территориальных органах, а также иные периоды в случаях, установленных актами Президента Российской Федерации.

Федеральным законом от 01 октября 2019 года N 348-ФЗ в п. 5 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ внесены изменения с 01 января 2020 года, согласно которым в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном этим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются: 1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел; 2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти, в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных этим. Федеральным законом; 3) период прикомандирования сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьей 32 этого Федерального закона; 4) период приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел в соответствии с частью 1 статьи 37 этого Федерального закона; 5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск рациональной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации; 6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации; 7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым Предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; 9) период работы судьей и пр.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с названным Федеральным законом службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

Федеральным законом от 01 октября 2019 года N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" дополнен главой I.1 (Общие положения), включающей п. 1 ст. 6.4, согласно которому к работникам федерального органа принудительного исполнения, территориальных органов принудительного исполнения и их подразделений относятся граждане, проходящие службу в органах принудительного исполнения в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения, рабочие и служащие органов принудительного исполнения.

Согласно подпункту "ш" пункта 2 Правил исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу: месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1158, в стаж службы (выслугу лет) сотрудникам включаются периоды замещения государственных должностей Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" утвержден Сводный перечень наименований государственных должностей Российской Федерации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Российской Федерации и РСФСР.

Данным Сводным перечнем судебные приставы-исполнители, ведущие специалисты-эксперты (дознаватели) не предусмотрены.

Установив, что истец в спорный период, являясь федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, не являлся сотрудником органов принудительного исполнения, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в органах принудительного исполнения Российской Федерации включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел Российской Федерации не подлежит.

При таких обстоятельствах требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению министерства внутренних дел России по Курской области о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: