Дело № 2-902/2023 04 апреля 2023 года

УИД 42RS0013-01-2023-000697-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд

Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Тютюник Я.Я.,

при секретаре Ковалевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к Публичному акционерному обществу "Распадская" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу "Распадская" о понуждении к совершению действий.

Требования истца мотивированы тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в феврале 2022 проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности в ПАО «Распадская».

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ № А68-00226, выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ПАО «Распадская» эксплуатирует опасный производственный объект - шахта «Угольная», 1 класса опасности.

При проведении проверки, прокуратурой выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности, установлено, что на опасном производственном объекте - шахта «Угольная» эксплуатируется надшахтное здание наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инвентарный №), не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности, а именно с невыполненными мероприятиями (ремонтными работами по устранению дефектов и повреждений), установленными заключением экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), после проведения которых, здание будет соответствовать требованиям промышленной безопасности и может быть допущено к дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ №, шахте необходимо выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инвентарный №):

По надшахтному зданию наклонных стволов (основное здание):

-выполнить усиление колонны по специально разработанной рабочей документации на отметке 0,000 оси Г/1;

-выполнить усиление конструкции перекрытия на отметке +5,280 оси В-Г/1-2 по специально разработанной документации;

-установить отсутствующие бортовые элементы ограждения внутренних и наружных металлических лестниц, проемов, приямков в осях А-В/1, В-Д/2-3, А-Г/3-6, В-Г/6-7, Г-Д/7-8, А-Г/7-11;

- установить отсутствующие нащельники на вертикальных стыках стеновых сэндвич-панелей, на карнизных свесах кровли, заменить деформированные нащельники на стыках соединения стеновых панелей между собой, в узлах соединения оконных блоков со стеновыми панелями в осях А/1-11, Д/4-5, Д/10-8, Б-Г/11;

-установить отсутствующие нащельники на парапетах в осях Д-Г/1, Г-Д/11, А-Б/11.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (восточный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в Осях Гпв-Апв/1пв,Апв-Гпв/4пв.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (западный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в осях Гпз-Апз/1пз, Апз-Гпз/4пз.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (восточный):

-восстановить поверхность бетона монолитных стен коридора высокопрочным ремонтным составом в осях Акв/А-4кв, Бкв/А-4кв;

-выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Акв-Бкв/А-3кв;

-выполнить ремонт повреждения защитного слоя бетона железобетонного ригеля под стеной коридора в осях Акв-Бкв/4кв.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (западный):

-выполнить ремонт защитного слоя бетона участков монолитных стен в осях Бкз-Вкз/А, Бкз-Вкз/5кз;

- выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Бкз-Вкз/А-5кз.

По фактам выявленных нарушений закона, ДД.ММ.ГГГГ прокурором директору ПАО «Распадская» вынесено представление об их устранении.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, представленной предприятием по результатам рассмотрения представления, ответчиком принимаются меры к устранению данных нарушений закона с указанием срока до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно дополнительному ответу от ДД.ММ.ГГГГ, шахтой до настоящего времени вышеуказанные нарушения закона не устранены, устранение дефектов надшахтного здания перенесено до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом строительно-ремонтных работ и влияния их выполнения на безопасность труда работников предприятия полагают необходимым установить срок для выполнения ремонтных работ по устранению дефектов надшахтного здания до ДД.ММ.ГГГГ.

Просят обязать ПАО «Распадская» согласно заключению Экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инвентарный №):

По надшахтному зданию наклонных стволов (основное здание):

-выполнить усиление колонны по специально разработанной рабочей документации на отметке 0,000 оси Г/1;

-выполнить усиление конструкции перекрытия на отметке +5,280 оси В-Г/1-2 по специально разработанной документации;

-установить отсутствующие бортовые элементы ограждения внутренних и наружных металлических лестниц, проемов, приямков в осях А-В/1, В-Д/2-3, А-Г/3-6, В-Г/6-7, Г-Д/7-8, А-Г/7-11;

- установить отсутствующие нащельники на вертикальных стыках стеновых сэндвич-панелей, на карнизных свесах кровли, заменить деформированные нащельники на стыках соединения стеновых панелей между собой, в узлах соединения оконных блоков со стеновыми панелями в осях А/1-11, Д/4-5, Д/10-8, Б-Г/11;

-установить отсутствующие нащельники на парапетах в осях Д-Г/1, Г-Д/11, А-Б/11.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (восточный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в Осях Гпв-Апв/1пв,Апв-Гпв/4пв.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (западный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в осях Гпз-Апз/1пз, Апз-Гпз/4пз.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (восточный):

-восстановить поверхность бетона монолитных стен коридора высокопрочным ремонтным составом в осях Акв/А-4кв, Бкв/А-4кв;

-выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Акв-Бкв/А-3кв;

-выполнить ремонт повреждения защитного слоя бетона железобетонного ригеля под стеной коридора в осях Акв-Бкв/4кв.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (западный):

-выполнить ремонт защитного слоя бетона участков монолитных стен в осях Бкз-Вкз/А, Бкз-Вкз/5кз;

- выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Бкз-Вкз/А-5кз.

Установить для выполнения вышеуказанных действий ПАО «Распадская» срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли ФИО3, действующий на основании служебного удостоверения (л.д. 56), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Распадская» ФИО4, действующий на основании доверенности № РА-56/20 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55), исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление о признании иска (л.д. 57).

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 ГПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассматривая данный спор, суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ, п.3, ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что

Согласно Заключению экспертизы промышленной безопасности №, составленной ООО ПТП «СибЭнергочермет» ДД.ММ.ГГГГ, вывод о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.

На основании экспертизы промышленной безопасности сделан следующий вывод: надшахтное здание наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская» не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применено при условии выполнения соответствующих мероприятий:

-установить контроль (не реже одного раза в месяц) технического состояния колонны в осях Г/1 основного здания с записью в журнал по эксплуатации объекта до выполнения усиления колонны. При выявлении в ходе контрольных осмотров признаков развития дефекта (появление трещин в теле колонны)- оградить опасную зону и принять меры по обеспечению безопасности работ.

-установить контроль (не реже одного раза в месяц) технического состояния плиты перекрытия на отм +5, 280 в осях В-Г/1-2 основного здания с записью в журнал по эксплуатации объекта до выполнения усиления конструкций перекрытия. При выявлении в ходе контрольных осмотров признаков развития дефектов (появление трещин в теле плиты, увеличение прогиба плиты)- оградить опасную зону и принять меры по обеспечению безопасности работ.

-установить контроль (не реже одного раза в месяц) технического состояния плит покрытия коридоров от устьев наклонных стволов до надшахтного здания (восточного и западного) с записью в журнал по эксплуатации объекта и не допускать скопления снегового покрова на кровле коридоров (назначить ответственное за выполнение лицо) до выполнения одного из двух вариантов обеспечения безопасной эксплуатации: выполнить усиление затяжек, имеющих трещины, по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации.

При обнаружении в ходе контрольных осмотров признаков развития деформации плит (проявление новых трещин, прогибов)- оградить опасную зону и принять меры по обеспечению безопасности работ.

Эксплуатация надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская» возможна без приостановки или вывода из эксплуатации при выполнении вышеперечисленных мероприятий.

Установленный срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы ДД.ММ.ГГГГ.

Условия дальнейшей безопасности эксплуатации объекта экспертизы.

-выполнить усиление в осях Г/1 основного здания по специально разработанной рабочей документации.

-выполнить усиление конструкций перекрытия на отм +5,280 в осях В-Г/1-2 основного здания по специально разработанной рабочей документации.

-реализовать один из двух вариантов для обеспечения безопасности эксплуатации коридоров от устьев наклонных стволов до надшахтного здания (восточного и западного): выполнить усиление затяжек (примененных в качестве конструкций покрытия), имеющих трещины, по специально разработанной рабочей документации. В ходе дальнейшей эксплуатации не допускать скопления снегового покрова на покрытиях сооружений, выполнять чистку кровель от снега после каждого снегопада, назначить ответственное лицо. Установить контроль технического состояния конструкций покрытия (шахтных затяжек) с периодичностью не реже одного раза в месяц. При обнаружении в ходе контрольных осмотров признаков развития деформаций затяжек (проявление новых трещин, прогибов) выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытий по специально разработанной рабочей документации.

-в ходе плановых и текущих ремонтных работ устранить дефекты и повреждения категории опасности «В». работы выполнить в течение срока безопасной эксплуатации, установленного настоящим заключением экспертизы. Проводить периодический контроль (один раз в 6 месяцев) состояния строительных конструкций, имеющих дефекты и повреждения категории опасности «В».

-до реализации метода устранения дефекта №.16 не допускать скопления снегового покрова на кровле основного здания, предупреждая образование наледей и сосулек на карнизных свесах, а при их появлении своевременно их удалять (назначить ответственное за выполнение лицо).

-до реализации методов устранения дефектов и повреждений №№.1, 2.2, 31.1, 3.2 не допускать скопления снегового покрова на кровлях зданий подъемных установок (восточного и западного), предупреждая образование наледей и сосулек на карнизных свесах, а при их появлении своевременно их удалять (назначить ответственное за выполнение лицо).

-до реализации метода устранения дефекта №.3 не допускать скопления снегового покрова на кровле здания подъемных установок (западный), назначить ответственное за выполнение лицо.

-после устранения дефектов и повреждений №.16, 2,1, 2.2, 3.1, 3.2 не допускать скопления снегового покрова на кровле надшахтного здания наклонных стволов и зданий подъемных установок БМ2500/2030 (западный и восточный) в течение срока безопасной эксплуатации, установленного настоящим заключением экспертизы высотой более 77 см. Назначить ответственное за чистку кровли от снега лицо.

-не допускать действий или бездействий, способных привести к снижению несущей способности строительных конструкций или превышению принятых при строительстве нагрузок и воздействий на строительные конструкции.

-эксплуатацию и проведение текущих ремонтов здания осуществлять в соответствии с требованиями следующей нормативно- технической документации: Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах»; «Руководство по эксплуатации строительных конструкций производственных зданий промышленных предприятий» (л.д. 13-31).

ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским межрайонным прокурором по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в адрес директора ПАО «Распадская» направлено Представление с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих и недопущению впредь. (л.д. 32-35).ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» рассмотрено Представление от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда». Для устранения допущенных нарушений и их недопущению в частности приняты следующие меры:

-в отношении двух зданий, которые не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности, разработаны и утверждены в новой редакции:

-график устранения выявленных дефектов и повреждений строительных конструкций надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская», согласно заключению ЭПБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» в дополнение к ответу Кемеровскому межрайонному прокурору по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли от ДД.ММ.ГГГГ сообщило о направлении Кемеровскому межрайонному прокурору по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли:

Документы по исполнению графика устранения выявленных дефектов и повреждений строительных конструкций надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская», согласно заключению ЭПБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-протокол технического совещания от ДД.ММ.ГГГГ по объекту «Ремонт надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская», в соответствии с которым были продлены сроки выполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью выполнения дополнительных сопутствующих работ.

-акт устранения выявленных дефектов надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская» утвержденный главным инженером ДД.ММ.ГГГГ;

- акт устранения выявленных дефектов надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская» утвержденный главным инженером ДД.ММ.ГГГГ;

- акт устранения выявленных дефектов надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская» утвержденный главным инженером ДД.ММ.ГГГГ;

-копия графика с отметками о выполнении (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Распадская» в дополнение к ответу Кемеровскому межрайонному прокурору по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли от ДД.ММ.ГГГГ в части исполнения графика устранения выявленных дефектов и повреждений строительных конструкций надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская», согласно заключения ЭПБ № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило следующее:

После вскрытия кровельного покрытия надшахтного здания были выявлены существенные объемы дополнительных работ, неучтенные сметной документацией к договору, требующие значительного увеличения трудозатрат со стороны подрядной организации. Также, в период напряженной эпидемиологической обстановки, осенью-зимой 2022 темпы выполнения работ были значительно снижены по причине высокой заболеваемости сотрудников ООО «АрмСтрой».

В связи с этим, часть работ, выполнение которых по технологии необходимо при положительных температурах окружающей среды, не были выполнены до наступления холодного периода. Производство данных работ при отрицательных температурах окружающей среды может привести к значительному снижению качества выполняемых работ, а также значительным рискам дальнейшей эксплуатации здания.

На основании выше изложенного, работы по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданиями подъемных машин на площадке угольного комплекса (инв. №) ПАО «Распадская», согласно заключению ЭПБ № от ДД.ММ.ГГГГ планируют закончить ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта.

Согласно абзаца 13 части 1 статьи 9 Закона №166-ФЗ, обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Согласно абзаца 5 части 1 статьи 13 Закона №166-ФЗ, экспертизе промышленной безопасности подлежат: декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здания и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности здания и сооружений», 1. Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

2. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п. 5 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Согласно п. 35 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение экспертизы должно содержать один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности (кроме экспертизы декларации промышленной безопасности):

1) объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;

2) объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Согласно п. 36 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы должны дополнительно приводиться сведения о расчетных и аналитических процедурах оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.

Судом установлено, что ПАО «Распадская» до настоящего времени не выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений в области промышленной безопасности надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инвентарный №), которые влияют на безопасность труда работников шахты.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кемеровским межрайонным прокурором по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Возлагая обязанность устранению дефектов и повреждений надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса, суд устанавливает срок исполнения решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителем.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку иск удовлетворен в полном объеме, а истец при подаче иска от уплаты гос.пошлины освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию гос.пошлина в размере 6 000 рублей.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к Публичному акционерному обществу «Распадская» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ПАО «Распадская» (ОГРН <***>) согласно заключению Экспертизы промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса (инвентарный №):

По надшахтному зданию наклонных стволов (основное здание):

-выполнить усиление колонны по специально разработанной рабочей документации на отметке 0,000 оси Г/1;

-выполнить усиление конструкции перекрытия на отметке +5,280 оси В-Г/1-2 по специально разработанной документации;

-установить отсутствующие бортовые элементы ограждения внутренних и наружных металлических лестниц, проемов, приямков в осях А-В/1, В-Д/2-3, А-Г/3-6, В-Г/6-7, Г-Д/7-8, А-Г/7-11;

- установить отсутствующие нащельники на вертикальных стыках стеновых сэндвич-панелей, на карнизных свесах кровли, заменить деформированные нащельники на стыках соединения стеновых панелей между собой, в узлах соединения оконных блоков со стеновыми панелями в осях А/1-11, Д/4-5, Д/10-8, Б-Г/11;

-установить отсутствующие нащельники на парапетах в осях Д-Г/1, Г-Д/11, А-Б/11.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (восточный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в Осях Гпв-Апв/1пв, Апв-Гпв/4пв.

По зданию подъемных установок БМ2500/2030 (западный) выполнить ремонт карнизных участков покрытия (сборных железобетонных плит) с применением высокопрочных строительных смесей по технологии предприятия-изготовителя в осях Гпз-Апз/1пз, Апз-Гпз/4пз.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (восточный):

-восстановить поверхность бетона монолитных стен коридора высокопрочным ремонтным составом в осях Акв/А-4кв, Бкв/А-4кв;

-выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Акв-Бкв/А-3кв;

-выполнить ремонт повреждения защитного слоя бетона железобетонного ригеля под стеной коридора в осях Акв-Бкв/4кв.

По коридору от устья наклонных стволов до надшахтного здания (западный):

-выполнить ремонт защитного слоя бетона участков монолитных стен в осях Бкз-Вкз/А, Бкз-Вкз/5кз;

- выполнить усиление затяжек, имеющих трещины по специально разработанной рабочей документации или выполнить замену конструкций покрытия по специально разработанной рабочей документации в осях Бкз-Вкз/А-5кз.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 31.07.2023, в течение которого указанные действия должны быть исполнены.

Взыскать с ПАО «Распадская» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд.

Судья подпись Я.Я. Тютюник

Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2023 года

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 04.04.2023 года

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2-902/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Я.Я. Тютюник