Дело № 5-581/2022
УИД 41RS0001-01-2022-008692-07
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ
<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2022 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Бабуевой Б.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (), уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в , проживающего в неработающего, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь в общественном месте у патрульного автомобиля, припаркованного у , воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции – инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшему лейтенанту полиции ФИО4 служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, выразившееся в хватании сотрудника полиции за форменное обмундирование, попытке вытащить последнего из патрульной автомашины.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Инспектор ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в связи с воспрепятствованием ФИО2 исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении последнего.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участника процесса, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Статьей 12 Федерального закона «О полиции» установлено, что в обязанности сотрудников полиции входит, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» работникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальнику ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому поступили рапорта инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю лейтенанта полиции ФИО5, инспектора ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО4 согласно которым во время несения службы с 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в составе автопатруля 575, инспектор ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, лейтенант полиции ФИО5 совместно с инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляли контроль за безопасностью дорожного движения в соответствии с дислокацией, охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ на сотрудники полиции заканчивали освидетельствование на состояние опьянение ФИО7, находились в салоне патрульного автомобиля, ФИО7 вела себя агрессивно. В этот момент сотрудник полиции ФИО5 находился на водительском сиденье патрульной автомашины, сотрудник полиции ФИО4 на пассажирском сидении патрульной автомашины. Открылась передняя пассажирская дверь и ФИО2, который в этот момент подъехал на такси на место составления административного материала и находился на улице, схватил сотрудника полиции ФИО4 за форменное обмундирование, начал вытаскивать его из патрульной автомашины. На неоднократные требования сотрудника полиции ФИО4 прекратить противоправные действия ФИО2 не реагировал, тем самым активно препятствовал выполнению инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старшим лейтенантом полиции ФИО4, обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. ФИО2 продолжал оказывать активное неповиновение, применив силу, после чего на основании ч. 1 п. 3 ст. 20 ФЗ №3 «О полиции» к нему применена физическая сила (загиб руки за спину). Однако ФИО2 продолжил оказывать активное сопротивление, пытался вырваться и в этот момент на основании п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 21 ФЗ №3 «О полиции» в отношении ФИО2 для пресечения сопротивления сотруднику полиции были применены средства ограничения подвижности: наручники (л.д. 3, 6).
Рапорта вышеуказанных сотрудников полиции расцениваю допустимыми доказательствами, поскольку рапорта сотрудников полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, рапорта содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО2 указанными должностными лицами, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей и выявили административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудник полиции является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам.
Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому во время несения службы с 20 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в составе автопатруля 575, инспектор ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, лейтенант полиции ФИО5 совместно с инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старшим лейтенантом полиции ФИО4, осуществляли контроль за безопасностью дорожного движения в соответствии с дислокацией, охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ на сотрудники полиции заканчивали освидетельствование на состояние опьянение ФИО7, находились в салоне патрульного автомобиля, ФИО7 вела себя агрессивно. В этот момент сотрудник полиции ФИО4 на пассажирском сидении патрульной автомашины. Открылась передняя пассажирская дверь и ФИО2, который в этот момент подъехал на такси на место составления административного материала и находился на улице, схватил сотрудника полиции ФИО4 за форменное обмундирование, начал вытаскивать его из патрульной автомашины. На неоднократные требования сотрудника полиции ФИО4 прекратить противоправные действия ФИО2 не реагировал, тем самым активно препятствовал выполнению инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, старшим лейтенантом полиции ФИО4, обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. ФИО2 продолжал оказывать активное неповиновение, применив силу, после чего на основании ч. 1 п. 3 ст. 20 ФЗ №3 «О полиции» к нему применена физическая сила (загиб руки за спину). Однако ФИО2 продолжил оказывать активное сопротивление, пытался вырваться и в этот момент на основании п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 21 ФЗ №3 «О полиции» в отношении ФИО2 для пресечения сопротивления сотруднику полиции были применены средства ограничения подвижности: наручники. С протоколом ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил (л.д. 1).
Воспрепятствование ФИО2 исполнению сотрудником полиции – инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю старшему лейтенанту полиции ФИО4 служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При этом, согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю привлечение к административной ответственности впервые.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 4).
Как следует из Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщил, что пил водку, изо рта исходил свежий запах алкоголя.
Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что в момент совершения административного правонарушения ФИО2 находился в состоянии опьянения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.
При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с воспрепятствованием исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, привлечение к административной ответственности впервые, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений посягающих на порядок управления, прихожу к выводу назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для назначения административного наказания в виде административного ареста не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.В. Лубнин
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>)
КПП 410101001 ИНН <***> Код ОКТМО 30701000
номер счета получателя 03100643000000013800
В Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ/Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский
БИК 013002402 кор/счет 40102810945370000031
КБК 18811601191019000140 УИН 18810441220030014972