Решение по делу № 2-1521/2023 от 13.11.2023 - о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права за муниципальным образованием Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым.

Дело № 2-1521/2023

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, ФИО1 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, администрация Кировского района Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права за муниципальным образованием Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

администрация Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что на основании сертификата серии КМ № выданного ФИО1, было предоставлено право на земельную долю (пай) в КСП «им. Красной Армии». Размер доли составляет 5,04 у.ка.га.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент включения в список проживал по адресу: <адрес>. В дальнейшем выбыл в <адрес>, и по настоящее время иных данных нет.

Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 4420,0 га. Всего в список собственников земельных долей КСП «им. Красной Армии» были включены 962 человека. Собственником одной из земельных долей является ФИО1.

В ходе инвентаризации земель, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В газете «Кировец» № (8199) от 17.02.2022г. опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании ДД.ММ.ГГГГ участников долей собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев). Согласно протоколу № общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрание собственники земельных долей не явились. Было принято решение продолжить работу с гражданами по разъяснению возможности оформления невостребованных паев.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8260) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14-00.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории Кировского района РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков. Решили заново разместить объявление.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» № (8267) было опубликовано объявление о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14-00.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (паи) на территории Кировского района РК по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев.

Указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Владиславовского сельского поселения, расположенного по адресу: РК, <...> Победы, 1, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Владиславовское сельское поселение.

ФИО1 по настоящее время право на земельный участок не оформил.

Земельная доля, принадлежащая ФИО1, включена в список невостребованных земельных долей, право собственности ФИО1 на земельную долю не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 5,04 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4420,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Республика Крым, Кировский район, Владиславовское сельское поселение.

Признать за муниципальным образованием Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым право на принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю площадью 5,04 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 4420,0 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Республика Крым, Кировский район, Владиславовское сельское поселение.

Истец Администрация Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела по месту ее регистрации: <адрес>.

Третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие не явившихся ответчиков рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (утратившей силу с 01 января 2023 года) государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона № 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Таким образом, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК (утратившей силу с 01 января 2023 года) документы.

Суду представлены сведения о том, что на имя ФИО1 выдавался сертификат КМ № в отношении земельной доли (пая) площадью 5,04 у.га КСП "им. Красной Армии" (л.д.16).

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 право собственности на недвижимое имущество не регистрировал (ответ Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ), не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли, что подтверждается сведениями, представленными Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о том, что Государственный акт на имя ФИО1 не выдавался (ответ Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что в газете «Кировец» за № (8260) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 (л.д.9), а в газете «Кировец» за № (8267) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 (л.д.11).

Ввиду того, что на общих собраниях, проводимых Администрацией Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым кворум не был достигнут (л.д.10,12), то список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 № (л.д.13-15) утвержден постановлением администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 в администрацию Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым не обращался, свои возражения не представлял.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 является невостребованной, что в силу ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в части земельной доли ФИО1 и признании за муниципальным образованием Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 5,04 условных кадастровых гектара приходящуюся на ФИО1

При этом оснований для удовлетворения требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым в рассматриваемом случае не имеется, поскольку заявленными требованиями истца права названного ответчика не затрагиваются, прав в отношении спорной доли у названного ответчика не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 5,04 условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего КСП «им.Красной Армии» в соответствии с сертификатом КМ №.

Признать за муниципальным образованием Владиславовское сельское поселение Кировского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 5,04 условных кадастровых гектара без определения границ этой доли в натуре (на местности) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «им. Красной Армии», расположенных вне границ населенных пунктов Владиславовского сельского поселения Кировского района Республики Крым ранее принадлежавшую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании сертификата КМ №.

В удовлетворении требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года.

Судья: Г.Д. Церцвадзе