Дело № 2-885/2023
УИД 55RS0013-01-2023-001202-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Исилькуль 18 декабря 2023 года
Судья Исилькульского городского суда Омской области Дамм Н.А.,
при секретаре Виттих В.Е.,
с участием ст. помощника Исилькульского межрайонного прокурора Вдовиной М.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о возложении обязанности оборудовать водонасосные станции, расположенные в г. Исилькуль, «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», резервными (автономными) источниками электроснабжения
УСТАНОВИЛ:
Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан – потребителей коммунальной услуги по водоснабжению в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области. Приводя положения ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указывает, что в ходе проверки установлено, что до настоящего момента резервными (автономными) источниками энергоснабжения не оснащены водонасосные станции, расположенные в г. Исилькуль, «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», что может повлечь за собой необеспечение бесперебойного водоснабжения населения. По факту выявленных нарушений в адрес главы Исилькульского муниципального района Омской области 26.09.2023 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, исходя из ответа органа местного самоуправления от 24.10.2023, требования представления не исполнены. По состоянию на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены. Просят обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области оборудовать следующие водонасосные станции, расположенные в г. Исилькуль, «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», резервными (автономными) источниками электроснабжения в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник Исилькульского межрайонного прокурора Вдовина М.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что срок устранения нарушений необходимо установить в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указанный срок является разумным, учитывая, что решение будет вступать в законную силу в течение месяца.
Представитель ответчика администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что они заявлены преждевременно. Бюджетных средств хватит только на исполнение требований первой необходимости. Действительно обеспечить объекты первой необходимости, такие как ж/д больница, ЦРБ, УХ 16/4 резервными (автономными) источниками электроснабжения есть необходимость. Обеспечивать «водонапорную башню сельхозтехника» г.Исилькуль резервными (автономными) источниками электроснабжения нет острой необходимости.
Представитель третьего лица АО «Омскоблводопровод» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что оборудовать водонасосные станции, расположенные в г.Исилькуль, «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», резервными (автономными) источниками электроснабжения действительно необходимо, чтобы обеспечить бесперебойную подачу воды, поскольку возникают обрывы сетей.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он является начальником РЭО Исилькульский, установка насосных станций необходима, так как в связи с погодными условиями, обрывами сетей, надолго прекращается электроснабжение. Именно данные насосные станции обеспечивают жизненно важные объекты, которые должны обеспечивать бесперебойную работу, что могут обеспечивать резервные (автономные) источники электроснабжения. На объекте «водонапорная башня сельхозтехника» резервный (автономный) источник электроснабжения можно позже установить, поскольку имеются первоочередные объекты.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охрана здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды; снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно п. 10.3 СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение, /дружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84, утвержденного Приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр, дополнительно к постоянным источникам энергоснабжения следует обеспечивать резервное (автономное) энергоснабжение. В качестве резервного энергоснабжения допускается предусматривать автономные источники (дизельные или газотурбинные электростанции, двигатели внутреннего сгорания, соединяемые непосредственно с насосами и т.п.). Мощность этих источников должна обеспечивать номинальную производительность насосной станции в соответствии с принятой категорией системы водоснабжения.
Однако до настоящего момента резервными (автономными) источниками водоснабжения не оснащены следующие водонасосные станции, расположенные в г. Исилькуль, «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», что может повлечь за собой необеспечение бесперебойного водоснабжения населения.
По факту выявленных нарушений в адрес главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области 26.09.2023 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, исходя из ответа органа местного самоуправления от 24.10.2023, требования представления не исполнены.
По состоянию на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены.
Не устранение нарушений администрацией Исилькульского городского поселения, выразившееся в отсутствии резервного источника энергоснабжения водонасосных станций, в не обустройстве водозаборной колонки, влечет за собой нарушение установленных законодательством норм в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что нарушает права неопределенного круга жителей г. Исилькуль на удовлетворение их жизненно важных потребностей в питьевой воде.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, суд считает требования Исилькульского межрайонного прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд считает, что срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда, предложенный прокурором в трех месяцев после вступления решения суда в законную силу - является разумным и достаточным. Обстоятельств, объективно свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком решения суда в указанный срок, судом не установлено. Кроме того в случае невозможности исполнить решение в установленный судом срок, ответчик не лишен права обращения с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать водонасосные станции, расположенные в г. Исилькуль «н.ст. УХ 16/4», «опытная», «н.ст. ж/д больница», «ЦРБ», «ЛПДС», «ПМК 108», «водонапорная башня сельхозтехника», резервными (автономными) источниками электроснабжения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Судья Н.А. Дамм
Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023 г.