Дело №2-5570/2022

УИД 36RS0006-01-2022-007696-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре: Ждановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.05.2022, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 23.05.2022,

установил :

ФИО1 25.04.2022 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 04.08.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 20 лет.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит суд:

1. обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды работы в Воронежском авиационном заводе производственного объединения (в настоящее время ПАО «ВАСО»):

- 10.12.1987 по 01.01.2002, с 11.01.2002 по 01.01.2003, с 10.01.2003 по 01.01.2004, с 13.01.2004 по 31.12.2004 в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №.

2. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 23.05.2022

3. Обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 23.05.2022.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера адвокат Пешкова А.Ю., заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать. Суду представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица филиала ПАО «ИЛ-ВАСО» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона.

В соответствии со статьей 30 Закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Частью 2 статьи 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона).

На основании п.п. «и» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 459 от 04.09.1991 года, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от 04.08.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 20 лет.

Согласно приложению к решению истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона не включены периоды работы в Воронежском авиационном заводе производственного объединения (в настоящее время ПАО «ВАСО»): 10.12.1987 по 01.01.2002, с 11.01.2002 по 01.01.2003, с 10.01.2003 по 01.01.2004, с 13.01.2004 по 31.12.2004 в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе №, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459, пользуются рабочие, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Документально установлено, что цех № на территории ОАО «ВАСО» аэродрома и взлетно-посадочной полосы не имеет, следовательно, работники данного цеха имеют право на досрочную пенсию только за периоды работы в командировках в аэропортах, при условии обслуживания самолетов в аэродромных условиях линейных станций (производственных участков). Командировочные удостоверения за период до 01.01.2005 не представлены по причине истечения срока хранения. Следовательно, документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (во вне ангарных условиях) (акт документальной проверки ОПФР по Воронежской области от 20.06.2022 №33-96).

Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно представленным письменным доказательствам: копии трудовой книжки (л.д. 11-17), копии справки, уточняющей характер работы (л.д. 22), копии приказов по личному составу (л.д. 23-25, 28), копиям выписок из протоколом (л.д. 26, 27), копии личной карточки формы Т-2 (л.д. 29-30), судом установлено, что истец в спорные периоды работал в ОАО «ВАСО» полный рабочий день в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № и непосредственно был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при 5-дневной рабочей неделе.

В соответствии с положением об эксплуатационно-ремонтном цехе № (ЭРЦ), эксплуатационно-ремонтный цех № является самостоятельным структурным подразделением ВАСО, основными задачами которого являются: осуществление в эксплуатирующих организациях гражданской авиации, структурных подразделениях воинских частей по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов производства ВАСО, воздушных судах парка АК «ВАСО» на ЛС технического обслуживания и ремонта ВАСО; доработка (доводка) по сервисным бюллетеням и ремонтно-восстановительные работы на воздушных судах, выпущенных ВАСО; выполнение оперативных и периодических форм технического обслуживания. Организационная структура цеха: производственные бригады (группы); московская линейная станция ТО и ремонта ВС.

Штатным расписанием (л.д. 12, 129) предусмотрена должность слесарь-сборщик летательных аппаратов в командировке.

Рабочей инструкцией слесаря-сборщика летательных аппаратов цеха № установлено, что рабочим местом слесаря-сборщика являются открытые участки аэродромов (вне ангаров и других, специально оборудованных помещений) как в базовом, так и в промежуточных аэродромах.

Суду представлена копия Положения об организации послепродажного (сервисного и гарантийного) обслуживания, выполнения ремонтно-восстановительных работ и доработок на самолетах ИЛ-86, ИЛ-96-300, выполняемых бригадами цеха № в неангарных условиях, из которого следует, что указанные работы производились в аэродромных условиях согласно договорам, заключаемым между ВАСО и управлениями, авиационно-техническими базами (АТБ) гражданской авиации.

Выполнение истцом указанных работ подтверждается копиями технологических карт контроля (л.д. 88-124).

Согласно временному положению об оплате труда и премировании работников цеха №, занятых на сервисном гарантийном и послегарантийном обслуживании, конструктивных доработках, ремонтно-восстановительных работах на самолетах ИЛ-86, ИЛ-96 работники цеха № были заняты выполнением указанных работ в аэродромных условиях в командировках.

Из лицевых счетов усматривается, что помесячно проходит шифр «009» - служебная командировка работников цеха № (л.д. 125).

Суду представлена карта аттестации условий труда, согласно которой условия туда слесаря-сборщика летательных аппаратов по степени вредности и опасности отнесены к классу 3 степени 2, на данном рабочем месте предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 15 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001.

На основании изложенного, оценивая представленные письменные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

При этом, необходимо обратить внимание, что прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель спорные периоды в справке, уточняющей характера работы, указывает как дающие право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона.

Таким образом, работодателем подтверждена постоянная занятость истца во вредных и тяжелых условиях труда, характер и условия труда истца отнесены работодателем к особым, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 28 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в данной справке суд не усматривает. Бесспорных доказательств обратного в материалах дела нет. Наоборот, совокупность вышеперечисленных доказательств представляет логическую последовательную цепочку, подтверждающую правомерность выдачи работодателем данной справки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона, суд учитывает, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов, составит 29 лет 10 месяцев 19 дней, что является достаточным для назначения данного вида пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился к ответчику 25.04.2022.

В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло 23.05.2022 (достижение возраста <данные изъяты> лет), суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с 23.05.2022.

В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной истцом при подаче настоящего искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

решил :

Обязать ОПФР по Воронежской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ИНН <***>) периоды работы:

- 10.12.1987 по 01.01.2002,

- с 11.01.2002 по 01.01.2003,

- с 10.01.2003 по 01.01.2004,

- с 13.01.2004 по 31.12.2004 – в качестве слесаря-сборщика летательных аппаратов в эксплуатационно-ремонтном цехе № в ОАО «ВАСО» (в настоящее время ПАО «ВАСО».

Признать за ФИО1 (ИНН <***>) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 23.05.2022.

Обязать ОПФР по Воронежской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1 (ИНН <***>) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 23.05.2022.

Взыскать с ОПФР по Воронежской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>) судебные расходы в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение принято в окончательной форме 23.11.2022.