РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2022 года

Ясногорский районный суд в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при ведении протокола секретарем Наумовой О.С.,

с участием

помощника прокурора Баранова М.С.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика по назначению суда адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-532/2022 по административному иску отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по (ОМВД России по ) обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования .

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 решением Щекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором было совершено преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ было заведено дело административного надзора и ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение срока административного надзора ФИО2 было совершено преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, за которое, приговором Ясногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 в связи с новым осуждением был прекращен,. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. ФИО2 постоянного места жительства не имеет, ведет бродячий образ жизни, в настоящее время нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Поскольку ФИО2 преступление было совершено в период нахождения под административным надзором в отношении него в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства, фактического месту пребывания, однако ФИО2 отсутствует по месту жительства, его место нахождения не известно, в связи с чем ему определением от ДД.ММ.ГГГГ назначен в качестве представителя адвокат, с участием которого рассмотрено дело.

Представитель ФИО2 адвокат Никитина Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора Баранова М.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по , суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Щекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гоа в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО2 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного решения ФИО2 поставлен на учет ОМВД России по как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Ясногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

Преступление, за которое ФИО2 осужден вышеуказанным приговором, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается соответствующей справкой об освобождении, справкой по результатам проверки в ОСК.

Ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с решением старшего инспектора НОАН ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником ОМВД России по , прекращен по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, по которому согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в случае назначения наказания в виде лишения свободы судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что судимость ФИО2 по ч.2 ст.314.1 УК РФ по приговору Ясногорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, имеются предусмотренные законом основаниям, для установления в отношении ФИО2 административного надзора в соответствии с положениями п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 1 указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 2, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Устанавливая периодичность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определяя необходимость установления иных административных ограничений, суд исходит из следующего.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ФИО6, ФИО2 неоднократно судим, фактического постоянного места жительства не имеет, ведет бродяжный образ жизни, образование среднее техническое, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

ФИО2, несмотря на наличие регистрации по месту жительства, фактически не имеет места жительства, поскольку не проживает по адресу регистрации, иного постоянного места жительства не имеет.

Сведения о привлечении ФИО2 после освобождения к административной ответственности отсутствуют.

ФИО2, будучи уведомленным о направлении в суд административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора, уклонился от явки в суд, местонахождение его не установлено, связь с родственниками не поддерживает более 10 дней.

Суд принимает во внимание, что установление конкретных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, должно отвечать задачам административного надзора.

С учетом конкретных обстоятельств административного дела, оценив представленные доказательства, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на период до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования , что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, обеспечит с учетом представленных материалов выполнение задач административного надзора, достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не усматривая оснований для установления иных видов ограничений, обоснованность, целесообразность, которых не подтверждена представленными материалами.

При этом ФИО2, как поднадзорное лицо, не лишен права, предусмотренного ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, рассмотрев административное дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника ОМВД России по к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд в течение десяти дней.

Судья О.В. Пучкова