Дело № 2-1562/2025
УИД 33RS0008-01-2025-002265-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 18 декабря 2025 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
Председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре Козловой А.А.
с участием представителя истца ФИО1-адвоката ФИО8, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ( далее Истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области ( далее Ответчик, ОСФР по Владимирской области ), о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Истец просит суд:
Обязать ОСФР по Владимирской области назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный (льготный) стаж периоды его работы: в должности огнеупорщика в ООО », с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2002( за вычетом 6 месяцев простоя в 2002 году); в должности огнеупорщика в », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом периодов простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпусков без сохранения заработной платы 2 дня в 2009 году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); в должности огнеупорщика в ДО ООО « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В обоснование заявленных требований, в исковом заявлении ФИО4 указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал на различных предприятиях владимирской области в должности огнеупорщика. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, в связи с достижением 55-летнего возраста. Решением ОСФР по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для принятия данного решения послужила недостаточность, по мнению сотрудников Пенсионного фонда, специального трудового стажа, с чем он согласиться не может. Со ссылкой на положения Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей..., утвержденный постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указал что принимая решение о недостаточности его специального стажа, ОСФР по Владимирской области указало, что спорные периоды его работы не могут быть зачтены в специальный стаж, в связи с тем что сведения персонифицированного учета сданы работодателем без кода особых условий труда, а документы, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда не представлены. Вместе с тем, отсутствие указанной информации в сведениях ИПУ возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на работодателя. Действующее законодательство не содержит норм, которые обязывали бы застрахованное лицо контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Указал что ненадлежащее исполнение работодателями обязанностей по указанию кодов льготного характера труда не должно создавать препятствий для реализации его права на своевременное, в том числе досрочное назначение пенсии и ограничивать гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. Также отметил, что в решение Ответчика указано, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, включен период его работы в ООО «ФИО5-ФИО5», в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. при этом период работы в том же самом предприятии (сменившим наименование), в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом 6 месяцев отпуска без сохранения заработной платы в 2002 году), то есть период непосредственно предшествующий включенному в стаж, в специальный стаж включен не был. Аналогичная ситуация и с периодом его работы в ООО «Кирпичный завод», поскольку период его работы на данном предприятии в должности огнеупорщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, а во включении в специальный стаж, предшествующего ему периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отказано. Полагал, что в случае удовлетворения его требований, специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии составит более 15 лет, что достаточно для назначения ему пенсии.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. 40).
Определением суда, вынесенным в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения. О причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представил. Ранее в поступившем в суд заявлении, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя -адвоката ФИО8, указал что настаивает на исковых требованиях ( л.д. 103).
Представитель истца -адвокат ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила суду что истец все спорные периоды времени работал в должности огнеупорщика, в производстве кирпича, в особых условиях труда. Что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Также указала что по утверждениям ее доверителя ООО « и ООО «ФИО5-ФИО5», в которых он работал по профессии огнеупорщик, являются одним и тем же предприятием, изменялось лишь его наименование.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается Уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80404314389855 ( л.д. 133). Ранее в поступившем в адрес суда ходатайстве, представитель ответчика просила рассмотреть дело без участия представителя, в исковых требованиях отказать в полном объеме. В представленном письменном отзыве на иск, представитель ответчика со ссылкой на положения ч. 2 ст. 30, ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» № от 1956 года и 1991 года, приказ Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 11, 12 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указала, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный страховой стаж. Так как сведения персонифицированного учета сданы работодателями без кода особых условий труда, документы. Подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда, не предоставлены. Доводы истца, что ООО «Теплоремонт» и ООО «СпецТеплоРемонт» это лишь смена названия организации, а не разные юридические лица -не подтверждаются никакими письменными доказательствами. По спорному периоду работы истца в ООО «Кирпичный завод» и в ДО ООО «ВТМ-Владимир» представитель ответчика в отзыве, условном расчете стажа также указала, что сведения персонифицированного учета работодателем осознанно сданы без кода занятости в особых условиях труда, дополнительный тариф за периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ работодателем не уплачен, документы, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда не предоставлены. Исходя из изложенного указала, что специальный стаж истца по Списку № составляет 5 лет 7 месяцев 2 дня, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Следовательно право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, так как не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан, требуемый ИПК имеется ( л.д. 65-66, 117).
Представители третьих лиц МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области» в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела были извещены, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных почтовых отправлений, согласно которых почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения, что в силу положений ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.ч1 ГК РФ, признается судом надлежащим извещением ( л.д. 131,132). Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела была своевременно размещена на сайте суда, что подтверждается отчетом ( л.д. 134). В ранее поступившем заявлении представит ель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения и вынести решение на усмотрение суда ( л.д. 81), от представителя третьего лица ГБУ ВО « Государственный архив Владимирской области» ходатайств и заявлений не поступило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения представителя Истца -адвоката ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 ( далее Список № от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ ( далее Список № от 1956 года).
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень №н).
Согласно п. 6 указанного Перечня №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Для подтверждения дополнительных условий, также необходимы документы, поименованные в п. 7 данного Перечня. Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из п.п. 1,2 п. 2 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н ( далее Порядок №н) в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 Порядка №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Порядка №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета ( п. 13 Порядка №н).
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ( заявление № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением ОСФР по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( дата достижения 55 лет), так как не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан. Требуемый ИПК имеется. В решении ответчика указано, что стаж Истца на соответствующих видах работ по Списку №, подлежащий зачету, составил 5 лет 7 месяцев 2 дня, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Следовательно заявитель не имеет права досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-10).
Как следует из решения ответчика в специальный страховой стаж ФИО4 не подлежат зачету следующие периоды его работы: в ООО « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в должности огнеупорщика ( в том числе отпуск без сохранения заработной платы 6 месяцев в ДД.ММ.ГГГГ году), так как сведения персонифицированного учета сданы работодателем без кода особых условий труда. Документы, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях труда, не предоставлены; в ООО « », в должности огнеупорщика ( в том числе отпуска без сохранения заработной платы 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), так как сведения персонифицированного учета сданы работодателем без кода особых условий труда
Суд не может согласиться в полном объеме с решением ответчика об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии, ввиду следующего:
В соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке истца серии №, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно работал в ООО «ФИО5 ТеплоРемонт», по профессии огнеупорщик. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «ТеплоРемонт» на должность огнеупорщика, уволен из ООО « по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в ООО « », на должность огнеупорщика четвертого разряда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, истец работал в Дочернем обществе ООО « » ( далее ДО ООО « »), на Гусевском участке, в должности огнеупорщика ( л.д. 11-16).
Позицией 2290000а-15416, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ФИО5 зданий, сооружений и других объектов», Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях ( далее Список № от 1991 года), утвержденного Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена профессия «огнеупорщик».
Как установлено судом время работы истца в спорные периоды, приходится на время действия Списка № от 1991 года.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( л.д. 87), однако, за спорные периоды времени работодателями сведения персонифицированного учета сданы без кода занятости в особых условиях труда.
Вместе с тем, доводы истца о том что он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом периодов простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпусков без сохранения заработной платы 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) работал в ООО « » по профессии огнеупорщик, в тяжелых условиях труда, помимо записи, имеющейся в трудовой книжке, также подтверждается сведениями, изложенными в архивных справках, приказах, личной карточке формы Т-2, предоставленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив». Так, согласно архивной справки №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ, приказов №к от ДД.ММ.ГГГГ «о приеме на работу», №к от ДД.ММ.ГГГГ «об увольнении», личной карточки ФИО6, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО «Кирпичный завод», постоянно, огнеупоршиком 4 разряда, уволен – ДД.ММ.ГГГГ, с этой же должности ( л.д. 53, 62,63, 60-61). В расчетных листах по начислению заработной платы, должность ФИО4 в указанный период работы, также значилась как огнеупорщик, что подтверждается сведениями, содержащимися в архивной справке №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 54-59).
Согласно документов, представленных ОСФР по Владимирской области из наблюдательного дела ООО «Кирпичный завод» штатными расписаниями ООО «Кирпичный завод» на , предусмотрена профессия «огнеупорщик» 4 разряда ( л.д. 95-100).
В личной карточке, формы Т-2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, сотрудником ООО «Кирпичный завод» на имя ФИО4, в разделе «прием на работу, назначения, перемещения», внесена запись, о том что условия труда ФИО4 по профессии «огнеупорщик», 4 разряда, являются тяжелыми ( л.д. 60-61). Согласно сведений, изложенных в архивной справке №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ, составленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» на основании расчетных листов по начислению заработной платы работникам ООО «Кирпичный завод» истцу производились начисления по кодам 080 –молоко, 083, 185-спецжиры ( л.д. 54-59).
В соответствии с исторической справкой к фонду № ООО «Кирпичный завод», предоставленной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» основными направлениями деятельности общества являлось производство кирпича и прочих строительных изделий из обоженной глины, реализация собственной продукции, работ, услуг и т.д. Решением Арбитражного суда Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кирпичный завод» было признано несостоятельным (банкротом) ( л.д. 64).
При таких обстоятельствах, оценивая все собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в ООО «Кирпичный завод», выполнял работу по должности огнеупорщик 4 разряда, предусмотренную Списком № от 1991 года, условия его труда были тяжелыми.
Отсутствие иных документов, подтверждающих выполнение истцом работ в тяжелых условиях труда, а также иные, не зависящие от работника обстоятельства, ухудшающие положение работника, не должны отражаться на пенсионных правах истца ФИО4
Истец не может и не должен нести ответственность за неправильное и неполное оформление документов, а также за сохранность архива предприятия, на котором он работал. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, деятельность ООО «Кирпичный завод» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ( л.д. 26-28), в связи с чем у истца отсутствует объективная возможность предоставить какие-либо иные документы. подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда в ООО «Кирпичный завод» в спорный период времени.
При этом суд также учитывает, что сведения персонифицированного учета за периоды работы истца в ООО Кирпичный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следующие непосредственно за спорным периодом работы истца в ООО «Кирпичный завод», сданы работодателем как периоды работы в особых условиях труда по коду 27-2 2290000А-15416, что соответствует позиции 2290000А-15416 Списка № от 1991 года (огнеупорщик) и учтены ответчиком как периоды работы для целей досрочного назначения трудовой пенсии ( л.д. 91, оборотная сторона).
Вместе с тем, согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Таким образом, исходя из вышеприведенных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в специальный страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ включаются лишь периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени.
С учетом изложенного, проанализировав архивную справку МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ, по спорному периоду работы истца в ООО «Кирпичный завод», с 29.08. 2005 по ДД.ММ.ГГГГ составленную на основании расчетных листков, по начислению заработной платы работникам Общества ( л.д. 54-59), суд приходит к выводу, что в специальный страховой стаж истца не подлежат включению следующие периоды работы:
в 2009 году: 2 дня – отпуск без сохранения заработной платы ( указано в решении об отказе в установлении пенсии и в выписке из ИЛС) ( л.д. 10,72);
в 2011 году: апрель отработано 16 дней-128 часов ( 128/168 часов (норма по производственному календарю) х 100 % = 76,19% что меньше 80% рабочего времени); май – отработанного времени и начислений нет; ноябрь отработано 3/24 часа ( 24/167 (норма по производственному календарю) х 100% = 14,4 % что менее 80% рабочего времени), кроме того, согласно сведениям персонифицированного учета с 26.10. 2011 по ДД.ММ.ГГГГ, истец находился в административном отпуске ( л.д. 91, оборотная сторона);
в 2012 году: не подлежит включению 1 день – ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в сведениях персонифицированного учета с пометкой «неопл» ( л.д. 91, оборотная сторона).
Таким образом из периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности огнеупорщика 4 разряда в ООО «Кирпичный завод», в специальный страховой стаж подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 2 дней в 2009 году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, итого специальный страховой стаж истца составит 7 лет 04 месяца 00 дней ( 7 лет 01 месяца 02 дня – 3 дня= 07 лет 00 месяцев 29 дней).
При рассмотрении требований о включении в специальный страховой стаж истца периодов его работы в ООО «Кирпичный завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика, за исключением отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периодов простоев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также спорных периодов работы в ООО «СпецТеплоРемонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом 6 месяцев простоя в 2002 году), в должности огнеупорщика, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности огнеупорщика в ДО ООО «ВТМ-Владимир», суд учитывает следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. ( ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 2 ст. 428 НК РФ для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).
Пунктом 3 данной статьи налогового кодекса дополнительный тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, установлен лишь доля классов условий труда « вредные» и «опасные».
Как следует из сведений, содержащихся в отзыве представителя ответчика на исковое заявление, в представленном условном расчете стажа, работодателем ООО «Кирпичный завод» с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительному тарифу не уплачивались, также с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивались страховые взносы по дополнительному тарифу и работодателем ДО ООО «ВТМ-Владимир».
Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО4, сведения по периодам работы истца в ООО «ФИО5 Теплоремонт» и ДО ООО «ВТМ-Владимир» сданы без кода занятости в особых услвоиях труда.
По информации Ответчика, Страхователь ООО «ФИО5 Теплоремонт» за формированием наблюдательного дела в Пенсионный фонд не обращался. Страхователь ДО ООО «ВТМ-Владимир» снят с регстрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, документов, для формирования наблюдательного дела по льготным условиям труда на застрахованных лиц, работавших в организации и имеющих стаж на соответствующих видах работ в ООППЗлиЗР № <адрес> также не предоставлял. ( л.д. 66, 84оборотная сторона, 111, 117).
В нарушение требований ст.ст. 55-57 ГПК РФ, истцом также не представлено доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды времени работы в ООО «ФИО5 Теплоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ДОО ООО «ВТМ-Владимир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности «огнеупорщика», во вредных (опасных) условиях труда, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «СпецТеплоРемонт» ( адрес юридического лица <адрес>) прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 137-138), в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ДО ООО «ВТМ-Владимир» (адрес юридического лица <адрес>) прекратило деятельность в связи с ликвидацией, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 29-31).
Документы ООО «ВТМ-Владимир» (Гусевской участок»), ООО «СпецТеплоРемонт» на архивное хранение не поступали, что подтверждается архивными справками Архивного отдела Администрации <адрес> ( исх. №) ( л.д. 51,77), МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 52,81), ГБУВО «Государственный архив Владимирской области» ( исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 82).
Доводы Истца, изложенные в исковом заявлении, о том что Одобровольно в его специальный страховой стаж, включен период его работы в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «ФИО5-ФИО5», в то время как период его работы на том же предприятии ООО «ФИО5 Теплоремонт»(сменившем наименование) в должности огнеупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом 6 месяцев простоя в 2002 году) в его специальный страховой стаж не включен, объективно, какими-либо доказательствами не подтверждены.
Записи в трудовой книжке истца о переименовании ООО «СпецТеплоРемонт» в ООО «ФИО5-ФИО5» не содержится, напротив в трудовой книжке истца имеется отдельно записи о периоде его работы в ООО «СпецТеплоРемонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о периоде работы в ООО «ФИО5-ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13-14). Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ООО «ФИО5 Теплоремонт» было создано до ДД.ММ.ГГГГ и исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, в то время как ООО «ФИО5-ФИО5» было создано ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-24), что также указывает, что данные общества являлись самостоятельными юридическими лицами, в связи с чем у суда отсутствуют основания полагать, что после ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать в той же должности, на том же предприятии и изменилось ли наименование предприятия.
При таких обстоятельствах, требования истца о включении в его специальный страховой стаж, периода работы в ООО «Кирпичный завод», в должности огнеупорщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периодов простоев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы в ООО «СпецТеплоРемонт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом 6 месяцев простоя в 2002 году), в должности огнеупорщика, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности огнеупорщика в ДО ООО «ВТМ-Владимир», удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( дата исполнения 55 лет).
С учетом размера стажа, исчисленного судом -7 лет 00 месяца 29 дней и стажа, добровольно учтенного ответчиком (5 лет 7 месяцев 2 дня ), специальный страховой стаж истца на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 08 месяцев 01 день, что более необходимых 12 лет 06 месяцев, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истцом выработан, требуемый ИПК имеется, что также отражено в дополнительной информации, представленной ответчиком в материалы дела, согласно которой требуемый страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 года 8 дней, размер ИПК -70,277 ( л.д. 9, 88).
Следовательно, у истца ДД.ММ.ГГГГ (достижение 55 –ти лет) возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, требования истца о возложении на ОСФР по Владимирской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 ( л.д. 4).
В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 ФИО10 о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) включить ФИО1 ФИО11 (СНИЛС №) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из периода работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод», в должности огнеупорщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 2 двух дней без сохранения заработной платы в 2009 году; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением 1 дня без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН № назначить ФИО1 ФИО12 (СНИЛС № ) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН №) в пользу ФИО1 ФИО13 (СНИЛС №), в возврат государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В.Романова
Решение суда в окончательной форе изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.