63RS0№-39

5-558/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 31 октября 2025 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО "Стройинвест" в лице директора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест", ИНН № юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ООО "Стройинвест" находясь по адресу: <адрес>, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении сведений (информации), а именно: трудового договора, заключенного с водителем ФИО4, договором с медицинской организацией, имеющей лицензию на право заниматься деятельностью по проведению предрейсового медицинского осмотра, журнала учета медицинского осмотра, приказа о назначении ответственного за проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, должностную инструкцию ответственного за проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, журнала учета предрейсового технического состояния, предоставление которых предусмотрено законом и необходимы для разрешения дела об административном правонарушении, чем нарушило требования статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО "Стройинвест" административным органом квалифицированы по статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по указанной норме.

Законный представитель юридического лица ООО "Стройинвест" - директор ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении вмененного юридическому лицу административного правонарушения признает, событие не оспаривает. Однако при принятии решения просил учесть раскаяние в содеянном, а также те обстоятельства, что юридическое лицо состоит в реестре субъектов малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на основании решения заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу ФИО3 №-5 от ДД.ММ.ГГГГ на территории, в том числе <адрес> в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта и т.д. проведен постоянный рейд (л.д.26-27).

По результатам рейда установлено, что на транспортном средстве МАЗ, государственный регистрационный знак №, в контрольном устройстве тахографе отсутствует карта контроля, отсутствует путевой лист на транспортное средство, транспортное средство не проходило обязательный предрейсовый технический осмотр, отсутствуют сведения о прохождении водителем ФИО4 обязательного предрейсового медицинского осмотра (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу были вынесены определения об истребовании сведений № и №, необходимых для разрешения дела в адрес ООО "Стройинвест" (л.д.10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ данные определения были направлены в адрес ООО "Стройинвест" по месту регистрации юридического лица – <адрес> заказным почтовым отправлением с уведомлением (л.д.12-13).

Из указанных определений от ДД.ММ.ГГГГ следовало, что запрашиваемые сведения необходимо направить должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения. Данными определениями ООО "Стройинвест" предупреждено, что за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определения от ДД.ММ.ГГГГ направленные в адрес ООО "Стройинвест" заказным почтовым отправлением, получены не были и возвращены в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут за истечением срока хранения (ШПИ №) (л.д.14-15).

Соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 30 минут в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу истребуемые сведения ООО "Стройинвест" направлены не были, о невозможности представления указанных сведений ООО "Стройинвест" должностное лицо также не уведомило.

Таким образом, ООО "Стройинвест" умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем действия ООО "Стройинвест" суд квалифицирует по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3); определениями об истребовании сведений № и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11); актом постоянного рейда №.08.7/3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16); протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); протокол опроса контролируемого лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); копиями свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения на имя ФИО4 (л.д.19); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21); копией решения единственного участника ООО "Стройинвест" (л.д.23); решением № единственного участника о пролонгации полномочий директора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24); приказом о продлении полномочий директора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25); решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27) и иными документами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ООО "Стройинвест" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу также не установлено.

Порядок извещения юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, административным органом соблюден.

При составлении протокола законный представитель ООО «Стройинвест» ФИО2 присутствовал, с нарушением согласился, что следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. При составлении протокола законному представителю юридического лица были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола вручена ФИО2 под расписку (л.д. 2-3).

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебной инстанции не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает признание законным представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.

Отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает следующее.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 70-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, в частности, введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Как следует из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО "Стройинвест" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как малое предприятие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом санкция ст. 17.7 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, следовательно, наказание ООО "Стройинвест" должно быть назначено по правилам части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не усматривает, равно как не усматривает оснований для прекращения производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью "Стройинвест", ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение 60 дней на расчетный счет: УФК по <адрес> (ТО по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО, л/с 04421G0400), ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 525801001, к\с №, р/с 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России/УФК по <адрес>, БИК 013601205, ОКТМО 36735000, КБК 10№; УИН 10№.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья: Т.А. Глазунова