Дело № 2-167/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Седена А.Б.,
при секретаре судебного заседания Сайды Ч.Л.,
с участием истца – помощника прокурора Овюрского района Республики Тыва Салчак Д.С.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Овюрский кожуун Республики Тыва о понуждении устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Овюрского района Цыганок М.А., действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва о понуждении принять меры по расчистке автомобильной дороги по улице Ленина с. Хандагайты Овюрского района от снежных валков (завалов).
Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что на протяжении улицы Ленина с. Хандагайты Овюрского района имеются снежные валки (завалы), выходящие на проезжую часть автомобильной дороги, полностью перекрывающие участок дороги для пешеходов.
По данному факту 28 ноября 2023 года был составлен акт.
Ввиду изложенного истец просит возложить на ответчика устранить нарушения требований Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, и просила суд удовлетворить их по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика – Администрации района с административными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку часть работы выполнили, оставшуюся часть выполнят до конца года.
Выслушав доводы сторон и изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесены: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В соответствии с п. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017, снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м, перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании снежных валов с улиц группы А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течение 12 дней с момента окончания снегопада.
В соответствии с таблицей 4.1 ГОСТ Р 50597-2017 к группам улиц категории «Г» относятся: магистральные улицы районного значения пешеходно-транспортные, поселковые дороги, категории «Д»: улицы и дороги местного значения (кроме парковых), главные улицы, улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 № 242 (код ФККО 7 31 210 00 00 0), убираемый снег является отходом от зимней уборки улиц (отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам).
Судом установлено и следует из материалов дела, что проведенной прокуратурой района соблюдения органами местного самоуправления Овюрского района требований федерального законодательства в части законодательства о безопасности дорожного движения в зимний период, установлено, что по состоянию на 28 ноября 2023 года на протяжении улицы Ленина с. Хандагайты Овюрского района имеются недостатки зимнего содержания транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в виде снежных завалов, выходящих на проезжую часть автомобильной дороги и полностью перекрывающих участок дороги для пешеходов, о чем составлены акт и фототаблица.
Из перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения с. Хандагайты от 1 августа 2022 года следует, что дорога с общей протяженностью 1,222 км относится к дорогам местного значения.
20 ноября 2023 года администрацией муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва и Обществом с ограниченной ответственностью «Овюрский дорожный ремонтно-строительный участок» заключен договор по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог местного значения с. Хандагайты.
Согласно акту выполненных работ № 1 от 14 декабря 2023 года выполнены работы по уборке снежных валов и отчистке дорог от снега.
Однако, требования, указанные в административном исковом заявлении, ответчиком полностью не устранены.
Каких-либо доказательств, опровергающих административные исковые требования, ответчиком не представлены.
Следовательно, снежные валы, сформированные при очистке улицы Ленина с. Хандагайты создают опасность для участников дорожного движения и граждан с. Хандагайты, а размещение снежных валов в черте населенного пункта законодательством не предусмотрено, суд считает требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва о понуждении устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района «Овюрский кожуун» Республики Тыва устранить нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления путем очистки автомобильной дороги по улице Ленина с. Хандагайты Овюрского кожууна от снежных валов.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.
Председательствующий А.Б. Седен