Решение по делу № 2-592/2025 от 09.04.2025

УИД30RS0013-01-2025-000502-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Саркисовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-592/2025 по иску МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации,

Установил:

МВД России обратилось в суд с указанным иском к ответчику о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 780 670,19 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 11.05.2018 года УМВД России по Астраханской области заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 1 Контракта ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Астраханской области обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с п.4.11 Контракта ФИО1 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончанию обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п.4.12 Контракта ФИО1 обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию обучения в Краснодарском университет МВД России.

В силу пункта 4.14 Контракта ФИО1 обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на обучение.

Настоящий Контракт в соответствии с пунктом 7 заключается на период обучения в Краснодарском университете МВД России.

В силу пункта 8 стоимость обучения составляет (в год поступления) 875 190,80 рублей (за 5 лет).

15.08.2018 между начальником ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД России» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ сроком на 5 лет (на весь период обучения в образовательной организации МВД России).

В силу пункта 2 Контракта ФИО1 обязуется выполнять обязанности по должности - курсант (слушателя) Краснодарского университета МВД России.

Пунктом 8.3 Контракта установлен размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения – 875 190,80 рублей.

Приказом от 03.08.2018 г. № л/с ФИО1 назначен на должность курсанта Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 12.07.2023 г. № л/с ФИО1 откомандирован с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение УМВД России по Астраханской области.

15.08.2023 года УМВД России по Астраханской области заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 2 Контракта ФИО1 обязуется выполнять обязанности на должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних ОМВД Росси по Приволжскому району Астраханской области.

Указанный контракт заключен на 5 лет.

Приказом УМВД России по Астраханской области от 01.03.2024 года № л/с, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2021 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области лейтенант полиции ФИО1, по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника).

Сумма затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования, подлежащая возмещению, составляет 780 670 рублей 19 копеек.

Уведомление о возмещении затрат на обучение в добровольном порядке ФИО1 вручено лично 01.03.2024 года.

Тогда же между ФИО1 и начальником ОМВД России по Приволжскому району заключено соглашения о добровольном возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа до 3 лет, путем совершения ежемесячных платежей в течение трех лет. Согласно соглашению размер ежемесячного платежа составляет 21 685,28 рублей.

Согласно сведению центра финансового обеспечения УМВД России по Астраханской области денежные средства от ФИО2 не поступали.

В связи с этим истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в размере 780 670,19 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, возражений не представил.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2012 года отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока (подпункт "а" - не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в том числе по основанию предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма корреспондирует положениям статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 32 Трудового кодекса Российской Федерации "Ученический договор"), согласно части второй которой в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством, а также положениям статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Во исполнение части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее также - Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил N 1465).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил N 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил N 1465).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по основаниям, поименованным в части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, в том числе по инициативе работника, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 11.05.2018 года УМВД России по Астраханской области заключило с ФИО1 контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 8 стоимость обучения составляет (в год поступления) 875 190,80 рублей (за 5 лет).

Приказом от 03.08.2018 г. № 839 л/с ФИО1 назначен на должность курсанта Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 12.07.2023 г. №859 л/с ФИО1 откомандирован с 15.08.2023 в распоряжение УМВД России по Астраханской области.

Указанный контракт заключен на 5 лет.

Приказом УМВД России по Астраханской области от 01.03.2024 года №52 л/с, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2021 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области лейтенант полиции ФИО1, по п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника).

Уведомление о возмещении затрат на обучение в добровольном порядке ФИО1 вручено лично 01.03.2024

Поскольку ФИО1 принял на себя обязательство о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до 3-х лет, но не исполнил его, МВД России обратилось в суд с исковым заявлением.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным нарушение ФИО1 условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, по условиям которого последний обязался отработать после окончания обучения в системе органов внутренних дел не менее пяти лет, и наличие оснований для взыскания денежных средств с ответчика, с учетом отработанного времени.

Проверив расчет затрат на обучение, подлежащих возмещению, суд принимает во внимание, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного контрактом, сотрудник обязан возместить затраты, понесенные нанимателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, в связи с чем заявленная ко взысканию сумма является обоснованной.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет Муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области госпошлина в размере, определенном п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, 20613 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск МВД России к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в пользу МВД РФ затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в размере 780 670,19 рублей.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в бюджет муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области госпошлину в размере 20613 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Астраханский областной суд.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года.

Судья Е.Н.Богданова