Дело № 2а-1529/2022

УИД 22RS0065-02-2022-000680-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Шведове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК», ФИО1, ДАННЫЕ ФИО2, ДАННЫЕ ФИО3 о ликвидации некоммерческой организации с исключением сведений из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-8).

В обоснование заявленных требований указано, что 26.06.2019 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК». Сведения о некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 03.07.2019 г. за основным государственным регистрационным номером ***.

Автономной некоммерческой организацией в ходе своей деятельности нарушены требования Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно в установленный законом срок не представлены отчеты о деятельности за 2019 и 2020 годы в уполномоченный орган в установленный законом срок, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены. Учитывая изложенное, Управлением 26.08.2020, 30.10.2020 и 10.09.2021 в адрес некоммерческой организации были направлены письменные предупреждения о недопустимости нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которыми предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию. Направленные предупреждения возвращены почтовым отделением.

Протокольным определением от 28.02.2022 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены учредители Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» - ФИО1, ДАННЫЕ ФИО2 (л.д. 40).

Протокольным определением от 26.04.2022 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен учредитель Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» - ДАННЫЕ ФИО3 (л.д. 82).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От представителя административного ответчика - административного соответчика ФИО1 поступил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому он просит отказать в удовлетворении требований административного истца в связи с тем, что о наличии требований к организации стало известно после ознакомления с административным исковым заявлением в суде. По состоянию на 21.03.2022 г. административным ответчиком в полном объеме устранены нарушения действующего законодательства, сообщения о продолжении деятельности за 2019, 2020, 2021 годы размещены в электронном виде на информационном портале Минюста России. Дело просил рассмотреть без участия представителя административного ответчика (л.д. 48-49).

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся административного истца, представителя административного ответчика, административных соответчиков, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705.

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является органом, которому право на предъявление административного искового заявления о ликвидации некоммерческой организации с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц, предоставлено законом.

Судом установлено, что на основании решения учредителей от 06.06.2019 г. создана Автономная некоммерческая организация Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК», учредителями которой являются ФИО1, ДАННЫЕ ФИО2, ДАННЫЕ ФИО3. Председателем Автономной некоммерческой организации назначен ФИО1 (л.д. 9-10).

На основании Распоряжения № 463 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от 26.06.2019 г. осуществлена государственная регистрация Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК», 03.07.2019 г. сведения о некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 16-17).

Согласно п. 2.1. Устава, целью деятельности Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» является предоставление услуг в сфере содействия и развития спортивно-патриотического воспитания молодежи посредством популяризации здорового образа жизни и гармоничного развития личности, духовного и физического развития человека; пропаганды развития боевого искусства, как массового вида спорта среди детей и молодежи; укрепления здоровья участников организации, подростков и молодежи посредством занятия физической культурой и спортом; занятие боевыми видами искусств на постоянной основе, изучение и совершенствование как индивидуального, так и группового мастерства; организации и участия в соревнованиях и товарищеских встречах; вовлечения в организацию молодежи (л.д. 13-15).

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п. 7 ст. 32 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 выше указанной нормы закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Управлением 26.08.2020, 30.10.2020 и 10.09.2021 в адрес некоммерческой организации были вынесены и направлены письменные предупреждения о недопустимости нарушения требований Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях», которыми предписывалось к установленному сроку представить необходимую информацию (л.д. 20-28).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Основанием обращения в суд послужило нарушение Автономной некоммерческой организацией Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно представленным представителем административного ответчика, а также Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю сведениям, Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» размещены отчеты о деятельности за 2019, 2020 и 2021 годы на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации. Таким образом, нарушения закона, послужившие основанием для обращения в суд с административным иском устранены, что свидетельствует о продолжении деятельности Автономной некоммерческой организации Школа Боевых Искусств «САЙД-КИК» (удар ногой), в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю.

Руководствуясь ч. 1 ст. 114, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Автономной некоммерческой организации Школа Боевых искусств «САЙД-КИК», ФИО1, ДАННЫЕ ФИО2, ДАННЫЕ ФИО3 о ликвидации некоммерческой организации с исключением сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022 г.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

И.В. Шведов

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде <адрес> в материалах административного дела ***а-1529/2022

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение в законную силу не вступило

Секретарь И.В. Шведов