КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 28 января 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, работающего <данные изъяты>,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ в 17:18 часов по адресу: <Адрес> ФИО1 управляя автомобилем «Лада Самара» государственный регистрационный знак № регион, на лобовое стекло которого нанесено пленочное покрытие темного цвета, светопропускание 36%, не выполнил законного требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении совершения административного правонарушения, выразившегося в нарушении п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а именно привести светопропускание лобового стекла указанного автомобиля в соответствие с техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана и объективно подтверждается представленными материалами:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ГИБДД Ш.Д.С., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; требованием ст. инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <Адрес> Т.В.М. от ДД.ММ.ГГГГ об устранении ФИО1 не позднее 10 суток неисправности на автомобиле «Лада Самара» государственный регистрационный знак №, светопропускаемость лобового стекла, которое не соответствует п. 3.5.2 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Представленные суду письменные доказательства не противоречивы, согласуются между собой. Оснований не доверять исследованным в судебном заседании письменным доказательствам у суда не имеется, так как они в установленном порядке получены уполномоченными на то должностными лицами и соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.
В силу статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возлагаются, в том числе обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пунктов 8, 20 части 1 статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению Федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент).
Пунктом 5 Административного регламента установлено, что. Предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Положение), пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 2 Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
Согласно пунктам 84, 84.1, 84.2 Административного регламента основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17:18 часов на <Адрес> под управлением ФИО1 был задержан автомобиль «Лада Самара» государственный регистрационный знак № на лобовом стекле которого нанесено пленочное покрытие темного цвета, светопропускание 36%. Ранее, постановлением ст. инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <Адрес> Т.В.М. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по <Адрес> Т.В.М. ФИО1 было выдано требование об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений - в срок не позднее 10 суток с момента вынесения требования устранить неисправность, не управлять (не эксплуатировать) данным транспортным средством, лобовое стекло которого не соответствуют требованиям пункта 3.5.2 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года №720. При этом ФИО1 был предупрежден, что в случае выявления аналогичного административного правонарушения по истечении установленного срока выполнения настоящего требования, он будет повторно привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности.
Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность ФИО1, который имеет постоянное место жительства и регистрации, место работы, а также его имущественное и семейное положение, холост, детей на иждивении не имеет, трудоустроен.
Кроме того суд при назначении наказания учитывает, что ранее в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств и ему назначалось административное наказание в виде штрафа.
С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание следует назначить в виде административного ареста, что будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, исчисляя срок с 18 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн
<данные изъяты>