Дело №2-1538/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волжский Волгоградской области 16 апреля 2025 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Гармановой А.А.
при секретаре Абраамян А.Р.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Ч.Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» о признании незаконным ответа, об обязании изменить продолжительность рабочего времени,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» (далее-ООО «СП» Ахтуба») о признании незаконным ответа, об обязании изменить продолжительность рабочего времени. В обоснование требований указав, что состоит в трудовых отношениях с ООО «СП» Ахтуба», принят на работу врача-<...>. Основным видом деятельности ООО «СП «Ахтуба» является деятельность санаторно-курортных организаций. Истцу установлена продолжительность рабочего времени 39 часов в неделю, между тем, полагает, что поскольку он осуществляет только амбулаторный прием, продолжительность рабочего времени должна составлять 33 часа в неделю. О том, что продолжительность его рабочего времени должна составлять 33 часа в неделю ФИО1 стало известно из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации №... от "."..г.. "."..г. истец обратился к работодателю с заявлением, просил изменить продолжительность рабочего времени, так как врачу, занимающемуся исключительно с амбулаторным приемом больных, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю. "."..г. от генерального директора ООО «СП «Ахтуба» получен письменный ответ, в установлении ему 33 часовой рабочей недели было отказано. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным ответ генерального директора ООО «СП «Ахтуба» об отказе внесения изменений в пункт 1 дополнительного соглашения №... от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г., заключенного с ФИО1, обязать ответчика ООО «СП» Ахтуба» внести изменения в дополнительное соглашение №... от "."..г. к трудовому договору №... от "."..г. пункт <...> трудового договора №... от "."..г., установив продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю.
Определением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Государственная инспекция труда в <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Ч.Е.В.. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ФИО1 был принят на должность врача-<...> "."..г. на 0,5 ставки, продолжительность рабочей недели истца составляла 18,5 часов в неделю из расчета ? от 39 часов (нормы рабочего времени на полную ставку). С "."..г. истец переведен на полную ставку, ему установлена рабочая неделя 39 часов. Продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от вида организации-работодателя и занимаемой должности и (или) специальности определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от "."..г. №... «О продолжительности рабочего времени медицинский работников в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности». В перечне организаций, указанных в пункте 1 Приложения №... к Постановлению №... среди видов лечебно-профилактических организаций не указаны санаторно-курортные организации. Данной нормой установлена продолжительность рабочего дня врачей (осуществляющих исключительно амбулаторный прием больных) для следующих видов лечебно-профилактических организаций: поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения и кабинеты. Данны перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Санатории-профилактории в данный перечень не входят. Кроме того, данной нормой установлено условие о проведении врачом исключительно амбулаторного приема. Однако, круг должностных обязанностей врача-невролога ООО «СП «Ахтуба» не органичен исключительно амбулаторным приемом больных.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право в том числе, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом и иными федеральными законами; поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Из положений статьи 57 ТК РФ следует, что условие о трудовой функции работника (работе по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательными для включения в трудовой договор с работником.
В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Статьей 91 ТК РФ предусмотрено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В соответствии со статьей 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 32 Федерального закона №323-ФЗ оказание медицинской помощи оказание медицинской помощи амбулаторно представляет собой оказание медицинской помощи в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника.
К видам медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, отнесены первичная медико-санитарная помощь, скорая медицинская помощь и паллиативная медицинская помощь (статьи 33,35 и 36 Федерального закона №323-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.40 Федерального закона №323-ФЗ санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года №101 утвержден перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 33 часовую неделю.
В соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 к указанному постановлению продолжительность рабочей недели врачей лечебно-профилактических организаций, проводящих исключительно амбулаторный прием больных, составляет 33 часа, при условии, что указанные врачи-специалисты часть времени не уделяют санитарно-просветительной и другой профилактической работе.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС), раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" утверждены квалификационные характеристики, которые применяются в качестве нормативных документов, а также служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций.
В указанный ЕКС включена квалификационная характеристика для должности врача-специалиста, применяемая в отношении должностей врачей-специалистов, по которым ЕКС не предусмотрены отдельные квалификационные характеристики, и в соответствии с которой в должностные обязанности врача-специалиста входит выполнение не только лечебных мероприятий, но и проведение санитарно-просветительной работы среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.
Кроме, ЕКС для установления требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции применяются профессиональные стандарты, что предусмотрено статьей 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 января 2019 г. N 51н утвержден профессиональный стандарт"Врач-невролог". Согласно установленной в профстандарте обобщенной трудовой функции врач невролог должен знать: формы и методы санитарно-просветительной работы по формированию элементов здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; формы и методы санитарно-просветительной работы среди пациентов (их законных представителей), медицинских работников по вопросам здорового образа жизни и уметь разработать и реализовывать программы формирования здорового образа жизни, в том числе программы снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; в функции врача при этом входит контроль выполнения должностных обязанностей находящимся в распоряжении медицинским персоналом, обеспечение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что "."..г. между ООО «Санаторий профилакторий «Ахтуба» и ФИО1 заключен трудовой договор №..., согласно которому истцу предоставлена работа по должности врача-<...> 0,5 ставки, непосредственным местом работы работника является ООО «Санаторий профилакторий «Ахтуба», пункт 1.4.1 характер работы:нормальный.
"."..г. между ООО «Санаторий профилакторий «Ахтуба» и ФИО1 заключен трудовой договор (контракт) №..., согласно которому истцу предоставлена работа по должности врача-<...> в ООО «СП» Ахтуба», трудовой договор заключен на неопределённый срок.
В силу п.3.1 трудового договора работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, приказы и распоряжения работодателя, выполнять должностную инструкцию, соблюдать нормы, правила внутреннего распорядка, правила и инструкции по охране труда.
Согласно п.4.1 установлен следующий режим работы: начало 09.00 часов окончание работы 17.30 часов, обед с 12.30 до 13.00 часов.
Пунктом 4.2 трудового договора истцу установлена 39 часовая рабочая неделя.
Согласно дополнительному соглашению №... к трудовому договору №... от "."..г. пункт 1.4.1 изложен в следующей редакции: режим рабочего времени работника:5-дневная рабочая неделя. Распределение рабочих часов по циклу дней графика следующее:1,2,3,4, день-8 часов, 5 день-7 часов; 6,7 день-выходные.
Согласно действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности №№... от "."..г. ООО «Санаторий профилакторий «Ахтуба» оказывает первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях в том числе по неврологии, медицинскую помощь по неврологии при санаторно-курортном лечении.
Согласно должностной инструкции врача-<...>, утвержденной генеральным директором ООО «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» "."..г., с которой истец ознакомлен, должностные обязанности врача невролога включают в себя следующие трудовые функции: в соответствии с установленными правилами и стандартами назначает и контролирует необходимое лечение; организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; оказывает консультативную помощь врачам других подразделений санатория профилактория по своей специальности; руководит работой подчиненного ему младшего медицинского персонала, содействует выполнению им своих должностных обязанностей; контролирует правильность проведения лечебных процедур эксплуатации инструментария, аппаратуры и оборудования, рационального использования лекарственных препаратов, соблюдение правил техники безопасности и охраны труда средним младшим медицинским персоналом; участвует в проведении занятий по повышению квалификации медицинского персонала; планирует свою работу и анализирует показатели своей деятельности; проводит санитарно-просветительную работу; систематически повышает свою квалификацию.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <...> продолжительность рабочей недели врачей лечебно-профилактических организаций, проводящих исключительно амбулаторный прием больных составляет 33 часа.
Согласно карты №... от "."..г. специальной оценки условий труда результатами специальной оценки труда на рабочем месте врача невролога ООО «СП» Ахтуба» не установлены вредные производственные факторы, дающие право на установление ему сокращенной продолжительности рабочего времени.
В связи с обращением ФИО1 государственной инспекцией труда в <адрес> проведена проверка, нарушений при установлении работодателем продолжительности рабочего времени не выявлено.
"."..г. ФИО1 обратился к генеральному директора ООО «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» ФИО4 с заявлением, просил изменить продолжительность рабочего времени, так как врачу, занимающемуся исключительно с амбулаторным приемом больных, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю.
Генеральным директором ООО «СП «Ахтуба» в адрес ФИО1 направлен письменный ответ, в установлении ему 33 часовой рабочей недели было отказано.
Обращаясь с требованиями о возложении обязанности по внесению изменений в трудовой договор, истец, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности", полагал, что для него, как врача, проводящего исключительно амбулаторный прием больных, должна быть установлена продолжительность рабочего времени 33 часа в неделю.
Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что с момента заключения трудового договора "."..г. условия труда истца ФИО1 не изменялись, как и не изменялись возложенные на него трудовые функции, доказательств обратного суду не представлено.
Истцом ФИО1 в судебном заседании подтверждено, что трудовой договор был им подписан на добровольной основе, с содержанием трудового договора был ознакомлен. Также истцом в судебном заседании подтверждено, что согласно его должностной инструкции в его обязанности входит санитарно-просветительская работа.
Истец ФИО1 работает 39 часов в неделю, оплата труда истца производится ответчиком в полном объеме, что не оспаривалось сторонами.
Таким образом, в трудовую функцию истца ФИО1 наряду с амбулаторным приемом больных, включены иные виды работ, в том числе проведение санитарно-просветительской работы. Доводы истца о том, что он ведет исключительно амбулаторный прием не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска об обязании изменить в трудовом договоре продолжительность рабочего времени и признать незаконным ответ генерального директора об отказе во внесении изменений в дополнительное соглашение, следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным ответа генерального директора ООО «Санаторий-профилакторий «Ахтуба» об отказе во внесении изменений в дополнительное соглашение к трудовому договору, обязании изменить в дополнительном соглашении к трудовому договору продолжительность рабочего времени- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..
Судья: