ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 31 января 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.Н.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по КО по адресу <...> женат, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, паспорт № МВД Узбекистана срок действия с 10.02.2023 г. по 09.02.2031 г.,

УСТАНОВИЛ

30.01.2025 г. в 09-00 по адресу: <...> было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Асилбеком Низомом угли, <дата> г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 07.03.2024 г., что выразилось в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, ФИО1 У. ранее находился на территории РФ в период с 26.07.2023 г. по 28.02.2024 г., уклоняется от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а именно установлено, что законный срок пребывания ФИО1 А.Н.У. закончился 30.11.2023 года, таким образом с 00 часов 00 минут 01.12.2023 г. по 28.02.2024 г. ФИО1 У. являлся незаконно находящимся на территории РФ, то есть являлся в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» незаконно находящимся на территории РФ. Своими действиями ФИО1 У. допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 У. посредством видеоконференц связи указал, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему понятны, в марте 2024 года он прибыл на территории РФ, ранее пребывал на территории РФ в периол с июля 2023 г. по 28 февраля 2024 г., в порядке, не требующем получении визы с целью работа, проживал в г. Москве по различным адресам, оформлял патент, срок действия которого истек 30.11.2023 г. в связи с неоплатой ввиду отсутствия денежных средств, по той же причине не смог покинуть территорию РФ, выехал только 28.02.2024 г. О том, что незаконно находится на территории РФ, знал. Осужден приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 15.11.2024 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 10 месяцев

Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме представителя не направили, о месте и времени судебного заседания извещены.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 У., находился на территории РФ в период с 26.07.2023 г. по 28.02.2024 г., а также с 07.03.2024 г. по настоящее время. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Соответственно, законный срок его пребывания истек 30.11.2023 г., оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имелось. Таким образом, с 26.07.2023 г. до 28.02.2024 г. ФИО1 У. уклонялся от выезда из РФ не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть является в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» незаконно находящимся на территории РФ. Своими действиями ФИО1 У. допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Вина ФИО1 У. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 30 января 2025 года, сведениями из досье ФМС АС ЦБДУИГ, справкой по учетам СООП 30.01.2025 года находится в СИЗО-1 г. Костромы, письменным объяснением ФИО1 У, сведениями из ИЦ о датах въезда и выезда из РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

Таким образом, ФИО1 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие - признание вины, раскаяние, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Наказание должно быть назначено в виде штрафа, не в максимальном размере. Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство

Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Изучение всех обстоятельств дела, срока, в течение которого пребывание ФИО1 У., на территории РФ носило незаконный характер, данные о его личности, официально не трудоустроен, следовательно, налогов не уплачивал, постоянного места жительства не имеет, каких либо мер для урегулирования своего нахождения на территории РФ не предпринимал, приводят суд к убеждению в том, что оснований для применения положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется, считает, что ФИО1 У. подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке. Доказательств возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, суду не представлено.

Так же в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 У. осужден приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 15.11.2024 к наказанию в виде лишения свободы. Помещение в центр временного содержания иностранных граждан, является обеспечительной мерой для исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, с учетом установленных обстоятельств она подлежит применению, в случае освобождения последнего из мест лишения свободы.

На основании ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В случае освобождения ФИО1 Угли из мест лишения свободы по уголовному делу (отмена, изменение меры пресечения в виде заключения под стражу) для исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по г. Костроме) кор/счет 40102810945370000034, номер счета получателя платежа 03100643000000014100 в отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, КПП 440101001, ИНН <***>, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 18811601181019000140, УИН 18890444250442487159.

Сведения об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Костромской областной суд.

Судья Е.В. Молодова