Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Шаблыкино 25 июля 2022 года
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания Шеховцовой М.В., с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С. представителя ответчика по доверенности – бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница», ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Финадеева А.С. в защиту интересов неопределённого круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница» (далее по тексту – БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ») о понуждении к исполнению обязанности по организации и оборудованию мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами,
установил:
заместитель Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Финадеев А.С. обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ», в котором, с учётом последующего уточнения, просит возложить на БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ» обязанность по организации и оборудованию парковочных мест для транспортных средств инвалидов в количестве не менее одного по адресу: <...>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязать Департамент здравоохранения Орловской области выделить денежные средства БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ» для организации и оборудования парковочных мест для транспортных средств инвалидов в количестве не менее одного по адресу: <...>, указав в обоснование следующее.
Проверкой прокуратуры установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи (утверждён приказом Минздрава России от 12.11.2015 г. № 802н), места для инвалидов на стоянке, находящейся за территорией БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ» не организованы.
Определением Урицкого районного суда Орловской области от 13.07.2022 г. к участию в деле привлечены: Департамент здравоохранения Орловской области – в качестве соответчика, а также Департамент финансов Орловской области – в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании прокурор Ерошенко Ю.С. поддержала уточнённое заявление по указанным в нём основаниям.
Представитель ответчика ФИО1 в суде пояснил, что с уточнёнными исковыми требованиями согласен, признаёт их в полном объёме.
Представители соответчика Департамента здравоохранения Орловской области и третьего лица Департамента финансов Орловской области, извещённых о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанных лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. (пункта 1 части 1)
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. (часть 9)
Пунктом 5 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи (утверждён приказом Минздрава России от 12.11.2015 № 802н) установлено, что органами и организациями, предоставляющими услуги, обеспечиваются оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Согласно пункту 4.2.1 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов, в том числе 5% специализированных мест для автотранспорта инвалидов на кресле-коляске.
В соответствии с пунктом 4.2.2 Свода правил 59.13330.2012 места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м.
В судебном заседании установлено, что места для парковки автотранспортных средств инвалидов БУЗ ОО «Шаблыкинская ЦРБ» не организованы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области основано на требованиях действующего законодательства и подтверждается материалами дела, доводы прокурора ответчиками не оспорены.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Финадеева А.С. к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница» удовлетворить.
Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница» обязанность по организации и оборудованию парковочных мест для транспортных средств инвалидов в количестве не менее одного по адресу: Орловская область, Шаблыкинский район, пгт. Шаблыкино, пер. Больничный, д. 2, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить на Департамент здравоохранения Орловской области обязанность выделить денежные средства бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Шаблыкинская центральная районная больница» для организации и оборудования парковочных мест для транспортных средств инвалидов в количестве не менее одного по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.Ю. Забелин