63RS0039-01-2022-007757-54
2а-1182/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1182/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В обоснование требования указывает, что ответчик является плательщиком обязательных платежей в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2016-2018 гг.) ответчиком не исполнена, требование об уплате налога оставлено без внимания, ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу: пени за 2016 год в размере 158,08 руб., пени за 2017 года в размере 30,45 руб. и пени за 2018 года в размере 0,08 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц: налог за 2016 год в размере 572 руб., а всего 760,61 руб.
В судебном заседании административный ответчик возражал против требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности в проверяемые налоговые периоды (2016-2018 г.) объектов налогообложения, что подтверждается сведениями налогового органа и регистрирующих органов (РЭО ГИБДД У МВД России по г. Самаре и Управления Росреестра по Самарской области).
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены следующие налоговые уведомления:
№ 31078454 от 21.09.2017 о суммах налога за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д. 6),
№ 55715573 от 23.08.2018 о суммах налога за 2017 год со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д. 10),
№ 43545440 от 01.09.2021 о суммах налога за 2018 год со сроком уплаты до 01.12.2021 (л.д. 15).
В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу и выставлены следующие требования:
№ 7280 по состоянию на 14.02.2018 с предложением в срок до 03.04.2018 погасить недоимку по налогу за 2016 год на имущество физических лиц в размере 572 руб., транспортному налогу в размере 1083 руб. и пени 20,98 руб. (л.д. 8),
№ 20176 по состоянию на 07.02.2019 с предложением в срок до 26.03.2019 погасить недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 541 руб. и пени 9,03 руб. (л.д. 11),
№ 65673 по состоянию на 11.07.2019 с предложением в срок до 25.10.2019 погасить недоимку по транспортному налогу: пени в общем размере 160,59 руб. (л.д. 13),
№ 62029 по состоянию на 09.12.2021 с предложением в срок до 11.01.2022 погасить недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 45 руб. и пени 0,08 руб. (л.д. 16),
Вышеуказанные налоговые уведомления и требования направлены в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете последнего, что подтверждается скриншотом базы данных налогового органа (л.д. 18-19).
В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Учитывая, что сумма недоимки по всем требованиям так и не превысила 10000 руб., налоговому органу надлежало обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в течение трех лет и шести месяцев с момента истечения срока исполнения самого раннего требования.
Срок исполнения требования № 7280 от 14.02.2018 установлен до 03.04.2018, следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье до 03.10.2021 года.
Из материалов приказного производства № 2а-1879/2022 следует, что заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 22.06.2022 года, то есть по истечении установленного срока.
Несмотря на указанное обстоятельство, мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 22.06.2022 года вынесен судебный приказ № 2а-1879/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате обязательных платежей за 2016-2018 гг.: транспортного налога в размере 1669 руб. и пени 190,68 руб., налога на имущество физических лиц в размере 572 руб., а всего 2431,68 руб.
26.10.2022 года определением мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ № 2а-1879/2022 от 22.06.2022 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.5). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 26.04.2023 года.
Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 23.12.2022 года.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 года в общем размере 760,61 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 гг. в размере 760,61 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023.