Дело № 2 -865/2024
УИД 54RS0035-01-2024-001319-49
Поступило в суд 20.11.2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2025 года г. Татарск Новосибирская область
Татарский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи А.Н. Обрезана,
секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,
с участием помощника прокурора Ю.В. Скобёлкиной,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Татарского межрайонного прокурора обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) о возложении обязанности. В иске указано, что в ходе проведенной проверки о соблюдении законодательства в сфере антитеррористической защищенности, установлено, что ответчиками допускаются нарушения данного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2019 года №1165 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций (далее - Требования).
Согласно п. 2 Требований под объектами (территориями) понимаются находящиеся в собственности религиозных организаций, а равно используемые ими на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).
В соответствии с п. 4 Требований обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, возлагается на использующей руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
Согласно п. 8 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта. Результаты работы комиссии в течение 10 дней со дня окончания обследования оформляются актом обследования.
Паспорт безопасности составляется на основании акта обследования лицом, уполномоченным руководителем религиозной организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
В нарушение указанных требований не назначен состав комиссии по обследованию и категорированию данной религиозной организации, не определена категория объекта, не составлен акт обследования и категорирования; не определены мероприятия, необходимые для приведения антитеррористической защищенности объекта с учетом категории объекта, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения на объекте.
В результатах проведенной проверки межрайонной прокуратурой 23.06.2025 года руководителю религиозной организации внесено представление об устранении выявленных нарушений.
В рамках проведения контрольных мероприятий за исполнением представления межрайонной прокуратурой осуществлен выход в религиозную организацию, в результате которого установлено, что мероприятия по антитеррористической защищенности до настоящего времени не проведены.
Невыполнение требований по категорированию объекта не позволяет обеспечить соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности, а также влечет предпосылки для совершения террористических актов, чем создается угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
И.о. прокурора просит обязать ответчика в срок до 01.01.2026 года провести категорирование объекта, после чего согласовать и утвердить в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Скобёлкина Ю.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив просительную часть, просила обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование объекта, расположенного по ул. Красноармейская 17 в г. Татарске Новосибирской области, после чего согласовать и утвердить в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта.
Представитель ответчика (Местная религиозная организация общества мусульман Сибири (Омский муфтий)) ФИО1 заявленные требования признал, пояснив, что документы практически готовы.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Скобёлкину Ю.В., изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 35-Ф3 антитеррористическая защищенность объекта - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-Ф3 Правительство устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно уставу Местной религиозной организации общества мусульман Сибири (Омский муфтий) основными видами деятельности учреждения являются исповедание и распространение веры Ислам.
Как видно из материалов дела и установлено судом, Татарской межрайонной прокуратурой в июне 2025 года проведена проверка требований Местной религиозной организации общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) законодательства в сфере антитеррористической защищенности, выявлены нарушения обязательных требований, не проведении мероприятий по антитеррористической защищенности, в том числе, не составлении документа о категорировании объекта. По факту выявленных нарушений межрайонным прокурором 23.06.2025 года председателю Местной религиозной организации общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) внесено представление, которое не исполнено.
Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2019 года №1165 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций (далее - Требования).
Согласно пункту 2 Требований под объектами (территориями) понимаются находящиеся в собственности религиозных организаций, а равно используемые ими на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).
В соответствии с пунктом 4 Требований обязанность по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящими требованиями, возлагается на использующей руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или использующей его на ином законном основании.
Согласно пункту 8 Требований для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя религиозной организации (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени религиозной организации), являющейся собственником объекта (территории) или его на ином законном основании, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта. Результаты работы комиссии в течение 10 дней со дня окончания обследования оформляются актом обследования.
Из материалов дела установлено, что местная религиозная организация общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) расположена по ул. Красноармейская 17 в г. Татарске Новосибирской области и является правообладателем земельного участка, расположенного по указанному адресу и расположенном на нем объекта недвижимости.
Доказательств того, что указанные в исковом заявлении нарушения устранены, ответчиком не предоставлено.
Нарушений норм права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Местной религиозной организации общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) удовлетворить.
Возложить на Местную религиозную организацию общества мусульман г. Татарска Новосибирской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование объекта, расположенного по ул. Красноармейская 17 в г. Татарске Новосибирской области, провести категорирование объекта, после чего согласовать и утвердить в установленном законом порядке паспорт безопасности объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы, через суд принявший решение.
Судья А.Н. Обрезан