РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 14 мая 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Татауровой Л.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителей ФИО2, адвоката Мамедовой О.В.,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1516/2025 (43RS0001-01-2025-000328-71, М-369/2025) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж и о возложении обязанности назначить досрочную пенсию, взыскании компенсации морального вреда, указав, что {Дата изъята} он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, включены периоды общей продолжительностью 4 года 9 месяцев 6 дней; не засчитан период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика на хозрасчетном строительном участке «Кироватотранс», поскольку документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Решение пенсионного органа, по мнению истца, принято без учета фактических обстоятельств дела, является незаконным и нарушающим права ФИО1, поскольку в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} он осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на Хозрасчетном строительном участке «Кировавтотранс», что подтверждается справкой работодателя. В сообщении от {Дата изъята} ООО «Стройавтотранс» указало, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной 5-дневной рабочей недели в качестве каменщика в бригаде каменщиков. В качестве приложений к запросу были приложены копии записей из Книги учета хранения и выдачи трудовых книжек по СМУ Кировского транспортного управления, а также копия приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} об увольнении ФИО1 Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается записью в Книге учета хранения и выдачи трудовых книжек по СМУ Кировского транспортного управления, из которой следует, что с {Дата изъята} ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика 3 разряда. {Дата изъята} истец был уволен по собственному желанию, что подтверждается записью в книге кадровых приказов {Номер изъят}. В связи с увольнением ФИО1 выдана трудовая книжка. Кроме этого, вместе с ФИО1 в бригаде осуществлял трудовую деятельность КСВ, которому решением Ленинского районного суда г. Кирова по делу {Номер изъят} г. от {Дата изъята} включены в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве каменщика ХСУ КПТО «Кировавтотранс». В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} вместе с истцом трудовую деятельность осуществлял ВАВ, которому указанный период также засчитан в трудовой стаж на основании решения Ленинского районного суда г. Кирова по делу {Номер изъят} от {Дата изъята} Просит с учетом исковых требований в их окончательной редакции признать незаконным и отменить решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; включить период трудовой деятельности с {Дата изъята} по {Дата изъята} в специальный страховой стаж ФИО1; обязать ОСФР по Кировской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 с {Дата изъята}; взыскать с ОСФР по Кировской области компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец Cоколов В.А. и его представители ФИО2, адвокат Мамедова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам искового заявления и дополнений к нему. Обратили внимание, что работодателем не оспаривается факт работы истца в спорный период, однако первичные документы им утеряны. Работник лишен возможности контролировать действия работодателя по хранению документов, не должен нести негативные последствия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам оспариваемого истцом решения и письменного отзыва.

Представитель третьего лица ООО «Стройавтотранс» в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав об отсутствии в организации первичных документов, подтверждающих характер работы истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнений сторон пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав пояснения истца и его представителей, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дел {Номер изъят}, {Номер изъят}, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год мужчинам за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу положений пункта 2 денной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по нароете при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, чествовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы после 01.01.1992 - Списки №1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 22900000-12680).

В пункте 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516).

В соответствии с пунктом 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 5 настоящих Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 300 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 2 ч. 1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. ФИО1 в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 cт. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ не засчитан период работы, в том числе: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика на Хозрасчетном строительном участке «Кировавтотранс», так как документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В трудовой книжке ФИО1 АТ-IV {Номер изъят} имеются записи о принятии {Дата изъята} на работу в качестве каменщика 2 разряда в Кировское территориальное производственное объединение «Кировавтотранс» (хозрасчетный строительный участок) (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}); присвоении {Дата изъята} 3 разряда каменщика (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); присвоении {Дата изъята} 4 разряда каменщика (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); увольнении {Дата изъята} в соответствии со ст.31 КЗОТ РФ (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}).

Cогласно справке ООО «Стройавтотранс» от {Дата изъята} ФИО1 работал в СМУ Кировского транспортного управления: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности каменщика 2-4 разряда (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}); уволен по собственному желанию {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}к от {Дата изъята}), лицевые счета за этот период отсутствуют.

Приказом Минавтотранс РСФСР {Номер изъят} от {Дата изъята} СМУ Кировского транспортного управления переименовано в СМУ территориального объединения «Кировавтотранс». Приказом Минавтотранс РСФСР {Номер изъят} от {Дата изъята} СМУ территориального объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в хозрасчётный строительный участок (ХСУ) Кировского территориального производственного объединения «Кировавтотранс». Решением Комитета по имуществу {Номер изъят} от {Дата изъята}, распоряжением Администрации Октябрьского района г. Кирова {Номер изъят} от {Дата изъята} ХСУ Кировского территориального производственного объединения «Кировавтотранс» реорганизовано в Акционерное общество «Стройавтотранс». Решением общего собрания акционеров от {Дата изъята} Акционерное общество «Стройавтотранс» преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Стройавтотранс».

Из ответа на адвокатский запрос ООО «Стройавтотранс» следует, что ФИО1 действительно в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной 5-дневной рабочей недели в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается записью в Книге учета хранения и выдачи трудовых книжек по СМУ Кировского транспортного управления, из которой следует, что с {Дата изъята} ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика 3 разряда.

Из книги приказов следует, что {Дата изъята} ФИО1 был уволен по собственному желанию, что подтверждается записью в книге кадровых приказов {Номер изъят}.

В материалы настоящего гражданского дела представлена копия приказа {Номер изъят} от {Дата изъята}

Главным специалистом-экспертом ФИО4 {Дата изъята} проведена проверка сведений на ФИО1 за период работы в Хозрасчетном строительном участке Кировского территориального производственного объединения «Кировавтотранс» (ОАО «Стройавтотранс») в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков за {Дата изъята}-{Дата изъята} г.г., в ходе которой установлено, что перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, ОАО «Стройавтотранс» не заявлялось, наблюдательное дело не формировалось. Согласно базам данных РК АСВ ОАО «Стройавтотранс» снято с регистрационного учета {Дата изъята} в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Ранее проведенной документальной проверкой (акт от {Дата изъята} на КСВ за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на предмет наличия бригады каменщиков и ведения организацией строительной деятельности) установлено, что к проверке были предоставлены документы: приказ об увольнении от {Дата изъята} {Номер изъят}-к, лицевые счета за {Дата изъята}-{Дата изъята} гг., журнал регистрации трудовых книжек. В приказе от {Дата изъята} {Номер изъят} об увольнении КСВ также присутствуют сведения об увольнении каменщиков ФИО1, МСН и ГИМ В журнале регистрации трудовых книжек имеются сведения о периодах работы каменщиков: КАА с {Дата изъята} по {Дата изъята} на участке «объекты», КНН с {Дата изъята} по {Дата изъята} (участок указан неразборчиво), КАГ с {Дата изъята} по {Дата изъята} на участке «42 кв. дом». Обнаружены работники по строительным профессиям и специальностям: плотники, штукатур-маляр, электрогазосварщик, электросварщик, электромонтажник, ученики каменщиков.

В лицевых счетах за {Дата изъята}-{Дата изъята} гг. имеются сведения о работе каменщиков СИВ., ФИО16, ГИМ, МСН В лицевых счетах за 1992-1993 гг. имеются сведения о работниках по строительным профессиям: машинист экскаватора, машинист башенного крана, плотник, электромонтажник.

Никаких других сведений о наличии бригады каменщиков и ведения строительной деятельности организацией в проверяемый период по представленным документам не обнаружено и других документов не сохранилось, к проверке не было предоставлено.

Документы работодателя в архиве Кировской области отсутствуют.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован {Дата изъята}, сведений о спорном периоде в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не имеется.

Согласно справке ООО «Стройавтотранс», направленной по запросу суда, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на Хозрасчетном строительном участке «Кировавтотранс» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, что подтверждается приказом {Номер изъят}-к от {Дата изъята} об увольнении, выпиской из Книги учета хранения и выдачи трудовых книжек по СМУ Кировского транспортного управления. Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} К ФИО1 был временно принят на работу каменщиком 4 разряда на 2 недели с {Дата изъята} с отдельной оплатой труда. Приказом {Номер изъят} К от {Дата изъята} ФИО1 уволен с {Дата изъята} в связи с окончанием срока трудового договора. Лицевые счета и иные документы за указанный период не сохранились, в архив не сдавались.

Из представленной работодателем выписки из Книги {Номер изъят} Рабочие за {Дата изъята} год (лицевых счетов) следует, что в {Дата изъята} и {Дата изъята} г. имеются сведения о работе ФИО1 полный рабочий день и выплате ему заработной платы.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} частично удовлетворены исковые требования ВАВ к ОСФР по Кировской области, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в Хозрасчетном строительном участке КТПО Кироватотранс. Установлено, что работа в качестве каменщика выполнялась на строительных объектах бригадным подрядом (в {Дата изъята} г. – 36 человек, в {Дата изъята} г. – 34 человека).

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата изъята} по делу {Номер изъят} исковые требования КСВ к ГУ-Отделение Пенсионного РФ по Кировской области удовлетворены, в стаж КСВ, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости включены периоды работы, в том числе: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика ХСУ КПТО Кировавтотранс. Установлено, что работа выполнялась на строительных объектах бригадным способом ({Дата изъята} г. – 36 человек, {Дата изъята} г. – 34 человека, {Дата изъята} г. – 9 человек, {Дата изъята} г. – 14 человек).

Документы в отношении ФИО1 в указанных гражданских делах отсутствуют.

В рассматриваемом случае факт работы истца на условиях полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад должен быть подтвержден документально.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствам.

Сведения о льготном характере работы могут быть подтверждены работодателем на основании документов, в том числе лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, которые у третьего лица в настоящее время отсутствуют. Сведения от {Дата изъята} представлены без приложения указанных первичных документов. Из трудовой книжки, приказов о приеме на работу невозможно сделать вывод о работе истца в бригаде каменщиков, поскольку таковая информация в данных документах отсутствует, равно как и нельзя установить факт его работы полный рабочий день.

Представленные документы не подтверждают полную занятость истца в бригаде каменщиков в период с {Дата изъята} г. по {Дата изъята}.

Его полная занятость установлена лишь в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в соответствии с данными лицевых счетов.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Кировской области обязанности включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы в КТПО «Кировавтотранс» с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат удовлетворению, поскольку данный период работы нашел свое подтверждение, в остальной части в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, с достоверностью подтверждающие, что ФИО1 работал в бригаде каменщиков полный рабочий день и имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Лицевые счета за {Дата изъята} г. представлены работодателем при рассмотрении дела, ранее при проверке заявления истца в ОСФР по Кировской области не предоставлялись, в связи с чем оснований для признания незаконным решения ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.

Требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п.2 ст.1099 ГК РФ).

Каких-либо нарушений ответчиком прав истца при разрешении его заявления о назначении пенсии судом не установлено, в связи с чем исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж с учетом включения периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} является недостаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем его исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт {Номер изъят}), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы в КТПО «Кировавтотранс» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025 г.