Апелляционное определение по делу № 2-313/2022 от 08.08.2023

Судья Киселева Н.С. Дело № 2-313/2022

№ 33-2195/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Фроловой Ж.А.,

судей: Артамоновой С.Я., Алексеевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 8 августа 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каргапольского района Курганской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

по апелляционной жалобе Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области на решение Каргапольского районного суда Курганской области от 1 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Алексеевой О.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Каргапольского района Курганской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения федерального законодательства о дополнительных гарантиях прав лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления жилого помещения. В ходе проверки установлено, что мать заявительницы Ш.О.В., отец Ш.А.Г. заочным решением Каргапольского районного суда от 23 января 2018 года ограничены в родительских правах в отношении ФИО1, в связи с чем постановлением Администрации Катайского района от <...> № ФИО1 помещена под надзор в ГБУ «Введенский детский дом», в котором находилась до совершеннолетия.

Постановлением Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области № от <...> ФИО1 внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО1 имеет регистрацию и проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение ей не принадлежит, долю в собственности не имеет. Собственником данного жилого помещения является свекровь ФИО1

В собственности жилых помещений ФИО1 не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП, справкой из ГПУ «Кургантехинвентаризация», по договору социального найма жилое помещение не предоставлялось.

11 октября 2019 года ФИО1 достигла 18-летнего возраста, однако, жилое помещение ей не предоставлено, при этом ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка <...> года рождения.

Просил суд возложить на Администрацию Каргапольского муниципального округа Курганской области обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде благоустроенной квартиры, расположенной на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственность.

Представитель истца помощник прокурора Васильев А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. В отзыве на исковое заявление Глава Каргапольского муниципального округа ФИО2 выразил несогласие с иском прокурора.

Представитель третьего лица – Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – Главного Управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица – Финансового управления Курганской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Каргапольским районным судом Курганской области 1 июня 2023 года постановлено решение об удовлетворении исковых требований. На Администрацию Каргапольского муниципального округа Курганской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде благоустроенной квартиры, расположенной на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., приобретенное за счет средств бюджета Курганской области и переданное в муниципальную собственности.

С решением суда не согласен ответчик Администрация Каргапольского района Курганской области, его представителем подана апелляционная жалоба.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда принято с нарушением норм материального права и неверным применением норм процессуального права.

Указывает на то, что действующим законодательством предусмотрен порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. Материальные ресурсы в виде жилых помещений, необходимые для осуществления полномочий по обеспечению жилыми помещениями, приобретаются органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченные осуществлять управление государственным имуществом Курганской области, и передаются в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством. Полагает, что исполнению переданных государственных полномочий по однократному предоставлению истцу жилого помещения должно предшествовать передача его из государственной собственности в муниципальную. Кроме того, ссылаясь на статью 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что обжалуемое решение не содержит сроков исполнения обязанности по передаче жилого помещения материальному истцу.

Обращает внимание на то, что жилых помещений специализированного жилищного фонда для предоставления истцу в собственности муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области не имеется, в 2023 году из собственности субъекта в муниципальную собственность было передано два жилых помещения специализированного жилищного фонда, которые были предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в порядке очередности.

Также указывает, что в бюджете Каргапольского муниципального округа Курганской области расходы для исполнения государственных полномочий не запланированы, в связи с этим, в случае если жилые помещения указанной категории не будут предоставлены субъектом, то исполнение решения будет невозможным.

Просит решение Каргапольского районного суда Курганской области от 1 июня 2023 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора Кагапольского района Курганской области.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Каргапольского района Курганской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40).

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации (пункты «ж, к») отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем.

Согласно статье 1 указанного Федерального закона лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункте 1 статьи 8 Закона, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2 пункта 1 статьи 8).

Данная редакция абзаца 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ вступила в действие с 1 января 2019 года.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, осуществляет полномочия по предоставлению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Пунктом 2 статьи 6 Закона Курганской области от 31 декабря 2004 года № 6 «О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье» предусмотрено, что порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Курганская область, определяется Правительством Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Пунктом 3 названного Порядка установлено, что при достижении детьми-сиротами возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Курганской области, исполняющий переданные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству (далее – орган местного самоуправления), принимает решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения ребенку-сироте, лицу из числа детей-сирот, проживающему на территории данного муниципального образования Курганской области и состоящему в списке детей-сирот и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Таким образом, как федеральное законодательство, так и законодательство Курганской области предусматривают обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при наличии следующих условий: достижение лицами указанной категории совершеннолетия (если от них нет заявления об обеспечении жилым помещением в иные сроки); включение в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Курганской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4 (после регистрации брака - ФИО3) С.А. родилась <...> в <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-БС № от <...>, где в графе «отец» указан Ш.А.Г., в графе «мать» указана К.О.В. (л.д. 34).

В соответствии с заочным решением Каргапольского районного суда Курганской области от 23 января 2018 года Ш.А.Г. и Ш.О.В. ограничены в родительских правах в отношении несовершеннолетней ФИО4, <...> года рождения (л.д. 39-44), в связи с чем постановлением Администрации Катайского района Курганской области № от <...>, несовершеннолетняя ФИО4, <...> года рождения, помещена в ГБУ «Введенский детский дом» под надзор (л.д. 28).

По состоянию на апрель 2018 года у ФИО4 отсутствовали права на жилое помещение по договору найма жилых помещений на территории муниципального образования рабочий поселок Каргаполье, на территории Каргапольского района, что подтверждается справками (л.д. 31, 32).

На основании ходатайства и.о. директора ГБУ «Введенский детский дом» постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от <...>, ФИО4 внесена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 35-36).

Согласно данным похозяйственного учета ФИО4, являющейся воспитанницей ГКОУ «Введенский детский дом», на территории Введенского территориального отдела жилое помещение не предоставлялось, что следует из справки МКУ «Введенский территориальный отдел» от 30 января 2023 года № (л.д. 45).

Постановлением Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области № от <...> ФИО5 внесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 10).

На основании Постановления Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области № от <...>, ФИО1 была исключена из «Списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, и лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения» на территории Кетовского муниципального округа Курганской области (л.д. 47).

В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Каргапольском муниципальном округе, по состоянию на 25 мая 2023 года, ФИО1 значится под порядковым номером 107 (л.д. 78-88).

ФИО5 не является собственником жилого помещения на территории Курганской области, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости Управления Росреестра по Курганской области от 4 мая 2023 года № №, № № (л.д. 56, 57), ответом на запрос из ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» (л.д. 29).

Из материалов дела следует, что <...> между ФИО6 и ФИО4 заключен брак, после чего ей присвоена фамилия «ФИО3», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БС № от <...> (л.д. 37).

С <...> ФИО1 зарегистрирована по месту жительства и проживает с мужем ФИО6, их совместным ребенком У.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доме свекрови по адресу <адрес>, площадью <...>., что следует из ее объяснений, отобранных в прокуратуре Каргапольского района Курганской области, и представленной в материалы дела копии паспорта на имя ФИО1 (л.д. 12-17).

Указанные обстоятельства, в том числе нуждаемость ФИО1 в жилом помещении, подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами и по существу не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, истец отвечает всем условиям для обеспечения её жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения. В связи с чем, вывод суда первой инстанции об обоснованности заявленных прокурором в интересах ФИО1 требований о предоставлении ей, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии с требованиями пунктов 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилое помещение предоставляется гражданам указанной категории безвозмездно и однократно. Оно должно предоставляться на территории населенного пункта по месту жительства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствовать норме предоставления жилого помещения, применяемой для договоров социального найма.

Согласно статье 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.

При определении размера жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу по договору специализированного найма, судом первой инстанции верно применено решение Думы Каргапольского муниципального округа от 14 февраля 2023 года № 254, установившее норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статей 19, 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на основании федерального закона или закона субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 3-1 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству» (в редакции от 29 декабря 2015 года № 134) предусмотрено наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

С учетом приведенных выше норм, суд первой инстанции правомерно возложил на Администрацию Каргапольского муниципального округа Курганской области обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения специализированного жилищного фонда по месту жительства истца - на территории Каргапольского муниципального округа Курганской области, в пределах нормы предоставления - не менее 15 кв.м. общей площади, отвечающего санитарно-техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта.

При этом возлагая на Администрацию Каргапольского муниципального округа Курганской области такую обязанность, суд первой инстанции обосновано указал, что предоставляемое жилое помещение должно быть приобретено за счет средств бюджета Курганской области и передано в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях.

Постановлением Правительства Курганской области от 24 декабря 2012 года № 659 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержден порядок, в соответствии с которым дети-сироты подлежат обеспечению жилыми помещениями, и согласно которому органом, исполняющим переданные государственные полномочия Курганской области по опеке и попечительству, является орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Курганской области, на который данным актом возложены, в том числе обязанности по предоставлению вышеперечисленной категории граждан жилых помещений по договору специализированного (в последующем - социального) найма.

Таким образом, расходные обязательства, связанные с предоставлением жилья детям-сиротам на условиях специализированного найма и возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий, должны исполняться, с одной стороны, за счет субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации, с другой - лишь в пределах материальных средств, передаваемых органам местного самоуправления.

В рамках реализации приведенных выше законодательных норм Законом Курганской области от 29 декабря 2015 года № 134 «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области», изменен ранее действующий порядок по предоставлению органам местного самоуправления материальных ресурсов для выполнения переданных им субъектом Российской Федерации государственных полномочий по опеке и попечительству, в частности - по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Поскольку, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона Курганской области от 5 октября 2007 года № 288 «О наделении органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству», предоставление органами местного самоуправления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по смыслу приведенных выше норм, должно осуществляться за счет переданных им органом исполнительной власти Курганской области материальных ресурсов - приобретенных и переданных в муниципальную собственность квартир, исковые требования прокурора к Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области обоснованно удовлетворены с указанием на предоставление истцу жилого помещения, приобретенного за счет средств бюджета Курганской области и переданного в муниципальную собственность.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда по причине неисполнения субъектом полномочий по приобретению и передаче в муниципальную собственность Каргапольского муниципального округа жилого помещения для предоставления истцу, отмену решения суда не влекут, поскольку данное обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения установленной законом обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Довод апелляционной жалобы Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области о том, что суд в нарушение положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не указал срок, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, отмену оспариваемого судебного акта не влечет, поскольку правильность выводов суда не опровергает. Статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право суда указать в решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, при условии, что эти действия не связаны с передачей имущества. Оспариваемым решение суда на ответчика возложена обязанность предоставить жилое помещение, то есть, передать имущество, в связи с чем установление судом срока не требуется.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции, изложенной представителем ответчика в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований к безусловной отмене решения суда, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по материалам дела не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каргапольского районного суда Курганской области от 1 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <...>.