Дело № 2а-1-675/2025

40RS0005-01-2025-000875-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 30 апреля 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при помощнике судьи Чебышевой И.В., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Галкиной Л.М., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Калужской области к ФИО3 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2025 года Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Беларусь в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 30 июля 2025 года, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что 20 марта 2025 года в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО3 Федеральной службой исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №1846-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым указанному иностранному гражданину было предписано покинуть территорию РФ, а его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным сроком 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости. 07 апреля 2025 года, учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации №. В настоящее время ФИО3 не имеет документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Законных оснований для пребывания на территории РФ ФИО3 не имеет, в связи с чем у административного истца имеются основания полагать, что данный иностранный гражданин может скрыться.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске, указав, что ФИО3 не имеет документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Беларусь, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Галкина Л.М. считала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием основного наказания в колонии-поселение.

ФИО3 отбывал наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации Федеральной службой исполнения наказаний вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которое ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. Решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 не отменены, незаконными не признаны.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи, с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным, поскольку необходимо оформить свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в Российской Федерации направлен запрос о принадлежности к гражданству Республики Беларусь ФИО3, с просьбой выдать сертификат (свидетельство) на возвращение в республику Беларусь.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не имеет, равно, как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, равно, как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Помещение иностранного гражданина, либо лица без гражданства в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное его перемещение через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Процедура депортации предусматривает возможность содержания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области. Применяемые к административному ответчику ограничительные меры не противоречат части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку его права ограничены в соответствии с законом в целях охраны безопасности государства и общества.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

С учетом обстоятельств, препятствующих процедуре депортации административного ответчика, принимая во внимание наличие в отношении ФИО3 решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на момент рассмотрения административного иска не отменены и не признаны незаконными, отсутствия у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствия вида на жительство на территории Российской Федерации, гражданства Российской Федерации, а также невозможности пересечения ФИО3 границы Республики Беларусь ввиду отсутствия документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца о помещении ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем ФИО3 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до 30 июля 2025 года включительно.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО3 о временном помещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения<адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 03 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Судья подпись Л.Н. Каинова

Копия верна: Судья Дзержинского районного суда Л.Н. Каинова