Дело № 2-4207/2025

УИД 03RS0003-01-2025-003604-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ:

Ишимбайский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов в обоснование требований указав на то, что межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что ФИО1, 02.01.2004г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ с диагнозом: фокальная эпилепсия (структурная) с фокальными приступами с немоторным началом без нарушения сознания, сенсорными, фокальными приступами с моторным началом без нарушения сознания с остановкой произвольной деятельности, билатеральными тонико клиническими приступами с фокальным дебютом. Субкомпенсированное состояние на фоне приема АЭП (Кеппра 2500 мг/сут и Вимпат мг/сут).

Резидуальная (перинатальная) энцефалопатия с развитием кистозно – глиозной мальформации латеральных отделов левой лобной доли с явлениями легкого правостороннего центрального гемипареза. Субкомпенсация.

Данный диагноз входит в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Исходя из заключения протокола врачебной комиссии от 11.05.2022г. №16124 ФИО1 по жизненным показаниям нуждается в постоянном приеме препарата «Кеппра» 500 мг №30 – 60 упаковок в год.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 02.05.2023г. по гражданскому делу №2-538/2023 удовлетворены исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, суд обязал Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обеспечивать ее рассматриваемым препаратом в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до отсутствия показаний в применении препарата, ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ – выписывать рецепты на получение данного препарата, также с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан взысканы затраты на приобретение препарата «Кеппра» в 2022года в размере 36 306,46 рублей.

В связи с ненадлежащим обеспечением лекарственным препаратом ФИО1 понесены расходы на самостоятельное приобретение лекарственного препарата «Кеппра» в размере 51 295,38 рублей, которые она просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

В судебном заедании представитель истца ФИО2 поддержала иск, просила его удовлетворить в полном объеме, взыскать денежные средства с министерства, в отношении ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ требований не заявила. Пояснила, что препарат Кеппра назначен ее дочери судом, однако ввиду ненадлежащего обеспечения министерством вынуждена приобретать его самостоятельно. Из аптеки ей звонят, предлагаю получить препарат по другому торговому наименованию, от его получения она и дочь отказываются, поскольку назначенный препарат помогает ФИО1 Рецепты на руки не выдают, о том, что рецепт был выписан,ее не известили.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении в связи с тем, что министерством ФИО1 препаратом по международному непатентованному наименованию Леветирацетам, кроме того, согласно ответу ГУП Башфармация Республики Башкортостан Кеппра на складах аптеки имеется, от ее получения пациент отказывается сам.

Представитель ответчика ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ просила в иске к больнице отказать, исключив ее из числа ответчиков. Сообщила, что рецепты выписываются. На вопрос суда, почему не исполняется решение сообщила, что у больницы отсутствует техническая возможность выписать рецепт по торговому наименованию.

Представитель Министерства финансов Республики Башкортостан на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 167, 113, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, 02.01.2004г. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ с диагнозом: фокальная эпилепсия (структурная) с фокальными приступами с немоторным началом без нарушения сознания, сенсорными, фокальными приступами с моторным началом без нарушения сознания с остановкой произвольной деятельности, билатеральными тонико клиническими приступами с фокальным дебютом. Субкомпенсированное состояние на фоне приема АЭП (Кеппра 2500 мг/сут и Вимпат мг/сут). езидуальная (перинатальная) энцефалопатия с развитием кистозно – глиозной мальформации латеральных отделов левой лобной доли с явлениями легкого правостороннего центрального гемипареза. Субкомпенсация.

Данный диагноз входит в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1994г. №890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно Заключению протокола врачебной комиссии от 11.05.2022г. №16124 ФИО1 по жизненным показаниям нуждается в постоянном приеме препарата «Кеппра» 500 мг №30 – 60 упаковок в год.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 02.05.2023г., вступившим в законную силу, по гражданскому делу №2-538/2023 удовлетворены исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1, на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность обеспечивать ФИО1 препаратом в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до отсутствия показаний в применении препарата, на ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская ЦРБ – выписывать рецепты на получение данного препарата.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Статьей 6.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ) определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Обязанность обеспечить инвалида 1 группы назначенным ему врачебной комиссией медицинским изделием, согласно выданному рецепту на бесплатное обеспечение, возложена на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Доказательств надлежащего обеспечения назначенным лекарственным препаратом «Кеппра» ответчиками в материалы дела не представлено.

При этом судом установлено и не опровергается ответчиками, что единственный рецепт серии 80-24 №6603185, выписанный 15.01.2024г. на препарат по ТН «Кеппра» снят с обслуживания. В нарушение возложенной судом обязанности, лечебным учреждением с 02.01.2024г. по 16.01.2025г. на препарат «Кеппра» рецепты не выписываются, кроме того, последний рецепт выписан лечебным учреждением еще 16.01.2025г. Таким образом, истец не была обеспечена препаратом за период с 01.01.2024г. по день рассмотрения дела – 19.06.2025г.

Вопреки доводам представителя министерства из поступившего в адрес главного врача Ишимбайской ГБУЗ информации из ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан следует, что при уведомлении ФИО1 по телефону ей были предложены препараты леветирацетам и лакосамид, от получения которых она отказалась, доказательств наличия на складе препарата Кеппра и отказа от данного препарата не представлено.

Согласно ч.1, ч.2 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса Российской вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Понесенные истцом расходы подтверждаются кассовыми чеками, представленными в материалы дела: от 04.01.2024г. на сумму 1 561,70 рублей, от 17.01.2024г. на сумму 1 465,52 рублей, от 25.01.2024г. на сумму 490,82 рублей, от 31.01.2024г. на сумму 1 275,88 рублей, от 15.02.2024г. на сумму 1 458,88 рублей, от 26.02.2024г. на сумму 1 735,33 рублей, от 22.03.2024г. на сумму 1 394,33 рублей, от 02.04.2024г. на сумму 1 735,33 рублей, от 11.04.2024г. на сумму 1 670,78 рублей, от 25.04.2024г. на сумму 1 219,20 рублей, от 08.05.2024г. на сумму 1 583,78 рублей, от 20.05.2024г. на сумму 1 446,78 рублей, от 30.05.2024г. на сумму 1 630,78 рублей, от 11.06.2024г. на сумму 1 474,78 рублей, от 21.06.2024г. на сумму 1 653,78 рублей, от 25.06.2024г. на сумму 1 634,29 рублей, 17.07.2024г. на сумму 1 188,88 рублей, от 29.07.2024г. на сумму 1 072,88 рублей, от 10.08.2024г. на сумму 1 467,03 рублей, от 23.08.2024г. на сумму 1 332,93 рублей, от 04.09.2024г. на сумму 1 393,30 рублей, от 17.09.2024г. на сумму 987,55 рублей, от 26.09.2024г. на сумму 1 484,85 рублей, от 09.10.2024г. на сумму 1 392,66 рублей, от 14.10.2024г. на сумму 1 508,66 рублей, от 06.11.2024г. на сумму 1 127,15 рублей, от 16.11.2024г. на сумму 1 422,80 рублей, от 30.11.2024г. на сумму 1 551,45 рублей, от 12.12.2024г. на сумму 1 782,47 рублей, от 23.12.2024г. на сумму 1 467,80 рублей, от 03.01.2025г. на сумму 1 374,80 рублей, от 17.01.2025г. на сумму 1 667,80 рублей, от 24.01.2025г. на сумму 1 438,77 рублей, от 10.02.2025г. на сумму 1 319,83 рублей, от 20.02.2025г. на сумму 1 178,89 рублей, от 16.03.2025г. на сумму 1 702,92 рублей, всего на сумму 51 295,38 рублей.

С учетом заявленных исковых требований, установленных обстоятельств по делу, суд считает возможным взыскать понесенные расходы с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, отказав в иске к ответчику ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимбайского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (№ в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, расходы на приобретение лекарственного препарата «Кеппра» в размере 51 295,38 рублей.

В удовлетворении иска к ГБУЗ Республики Башкортостан Ишимбайская центральная районная больница – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 20.06.2025г.

Судья Э.И. Табульдина