Дело № 2-1915/2022

37 RS0023-01-2022-002112-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановская область 12 декабря 2022 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Тумановой И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения ПФ РФ (ГУ) по Ивановской области, действующей по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ивановской области об обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области об обязании произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

Иск обоснован тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей установлена срочная пенсионная выплата. При достижении пенсионного возраста истец неоднократно пыталась реализовать свое право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Однако в указанной выплате ответчиком отказано вследствие получения срочной пенсионной выплаты. Считает, что решением ответчика нарушается право истца на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Просит признать незаконным отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обязать ответчика произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений в сумме, имеющейся на дату рассмотрения дела, и взыскать госпошлину.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, изложив сведения и доводы, описанные в иске.

В судебном заседании представители ответчика ГУ ОПФР по Ивановской области по доверенности ФИО3, ФИО2 требования иска не признали по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Пояснили, что согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ, единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. Принимая во внимание, что накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата в рамках обязательного пенсионного страхования имеют схожие страховую природу и условия их назначения, к получателям срочной пенсионной выплаты применяются положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена срочная пенсионная выплата, в связи с этим право на единовременную выплату средств пенсионных накоплений отсутствует. Кроме того, исходя из расчета размера выплаты за счет средств пенсионных накоплений (СНП), размер накопительной пенсии составляет более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом всех доплат и накопительной пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: единовременная выплата средств пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, накопительная пенсия, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ « О накопительной пенсии», право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица. Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия ( ч.1.1 ст. 4).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ « О накопительной пенсии», размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

Размер накопительной пенсии определяется по формуле:

НП = ПН / Т,

где НП - размер накопительной пенсии;

ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. В случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 указанного Федерального закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ ОПФР по Ивановской области ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно установлены следующие виды выплат:

- страховая пенсия по старости в размере 10322 рублей 53 копеек

- фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 7220 рублей 74 копеек

Суммарный размер указанных выплат составил 17 543 рублей 27 копеек.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составила 271 679 рублей 04 копейки, в том числе:

- сумма средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и сумм софинансирования пенсионных накоплений, с учетом результатов их инвестирования 119 088 рублей 49 копеек

- сумма средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учетом результата их инвестирования 152 590 рублей 55 копеек.

По заявлению ФИО1 о назначении срочной пенсионной выплаты из средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, по программе софинансирования, в сумме 119 088 рублей 49 копеек, выплачиваемую в течение 120 месяцев, решением ГУ ОПФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ N 6 истицу назначена срочная пенсионная выплата в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 992 рубля 40 копеек.

Данные обстоятельства истцом и представителем ответчика не оспариваются.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлениям о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в единовременной выплате средств пенсионных накоплений отказано вследствие получения истцом срочной пенсионной выплаты.

Ранее в удовлетворении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений решениями ГУ ОПФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было отказано по причине того, что размер выплаты СПН превышает 5%.

Суд полагает, что данный отказ ответчика является незаконным, поскольку расчет выплат ГУ ОПФР по Ивановской области произведен неверно.

Согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ « О накопительной пенсии», в случае установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе средств пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной пенсии этому застрахованному лицу.

Следовательно, в расчет размера накопительной пенсии, в случае ее назначения, не может быть включена сумма средств дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в размере 119 088 рублей 49 копеек, из которой была назначена срочная пенсионная выплата, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

При расчете накопительной пенсии исходя из суммы средств пенсионных накоплений (271679,04-119088, 49= 152590, 55) ее размер составил бы менее 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом выплат и размера накопительной пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что накопительная пенсия и срочная пенсионная выплата, в рамках обязательного пенсионного страхования, имеют схожие страховую природу и условия их назначения, а к получателям срочной пенсионной выплаты применяются положения статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ, суд считает несостоятельными, поскольку в п. 1.1 этой же статьи говорится, что единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. Прямого запрета в назначении единовременной выплаты, если была назначена срочная пенсионная выплата из средств дополнительных страховых взносов, действующее законодательство не содержит.

Данные выводы суда основаны на буквальном толковании норм права.

При этом разъяснения Пенсионного фонда РФ обязательной силы для суда не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в силу ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства, решение ГУ ОПФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в единовременной выплате средств пенсионных накоплений следует признать незаконным.

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области обязано произвести ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере на дату вынесения судебного решения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области удовлетворить.

Признать отказ Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Ивановской области в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, отраженный в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области, ОГРН №, произвести ФИО1, <данные изъяты>, единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере на дату вынесения судебного решения 152 590 рублей 55 копеек.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ивановской области, ОГРН №, в пользу ФИО1, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022