Дело № 2-2137/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Агуевой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное средство для реабилитации

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - ОСФР по РК) о взыскании денежной компенсации за приобретенные средства реабилитации в сумме 318 125 руб. В обоснование своих требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы, нуждается в протезе модульном, в том числе при врожденном недоразвитии, протезе бедра для купания. Согласно индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида от 13 апреля 2021 года (далее - ИПРА) определена нуждаемость ФИО1 в технических средствах реабилитации: протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), протез бедра для купания (8-07-05). 27 сентября 2022 года между обществом с ограниченной ответственностью «Специализированное протезно-ортопедическое предприятие «СПОП Волгомедпрот» (далее - ООО «СПОП «Волгомедпрот») и ФИО1 заключен договор на изготовление технических средств реабилитации. Согласно указанному договору ООО «СПОП Волгомедпрот» изготавливает протезно-ортопедическое изделие, предусмотренное Техническим заданием (приложение № 1 к договору), а ФИО1 принимает и оплачивает технические средства реабилитации на условиях настоящего договора (пункт 2.1 договора) в размере 569 154 руб. Согласно акту приема-передачи выполненных работ от 07 октября 2022 года к договору № 119 от 27 сентября 2022 года, исполнитель изготовил, а заказчик принял и оплатил: протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), протез бедра для купания (8-07-05), что подтверждается товарной накладной № 146 от 07 октября 2022 года об оплате протеза бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10) в сумме 461 125 руб., протеза бедра для купания (8-07-05) в сумме 108 029 руб., всего на сумму 569 154 руб. Для оплаты стоимости протезно-ортопедического изделия по договору №119 от 27 сентября 2022 года ФИО1 заключила кредитный договор <***> от 03 ноября 2022 года с АКБ «НООСФЕРА». 11 апреля 2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации. 12 апреля 2022 года ФИО1 поступил ответ ОСФР по РК о том, что ей была выплачена компенсация за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный в размере 143 000 руб. по цене протеза бедра в последнем исполненном государственном контракте (Государственный контракт № 064 от 05 мая 2022 года), за протез бедра для купания в размере 108 029 руб. по фактической стоимости. Между тем такой тип протеза, изготовленный для ФИО1, не является аналогичным тому, который приобретен на основании Государственного контракта от 05 мая 2022 года № 064. Согласно государственному контракту № 197 от 27 декабря 2021 года, заключенному ГУ РО ФСС РФ по РК с ООО «СПОП Волгомедпрот», аналогичный протез изготовлен, его стоимость составила 461 125 руб. Таким образом, государственный контракт № 197 от 27 декабря 2021 года является последним исполненным контрактом на приобретение бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10). Считает, что имеет право на денежную компенсацию за самостоятельно приобретенный протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), по договору на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия № 119, заключенного с ООО «СПОП Волгомедпрот» 27 сентября 2022 года в сумме 318 125 руб. Просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации выплатить в пользу ФИО1 доплату компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), по договору на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедического изделия № 119, заключенного с ООО «СПОП Волгомедпрот» 27 сентября 2022 года в сумме 318 125 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске, пояснив, что до настоящего времени компенсация за самостоятельно приобретенное средство реабилитации истцу в полном объеме не выплачена.

Представитель ответчика ОСФР по РК ФИО3 иск не признала, в представленных возражениях указала, что индивидуальной программой реабилитации истца установлена нуждаемость в техническом средстве реабилитации – протезе бедра модульного типа, в том числе при недоразвитии. Указаний на какие-либо характеристики, дополнительные функции протеза в индивидуальной программе реабилитации не содержится. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом средство технической реабилитации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации. На дату подачи заявления истца исполненным в полном объеме являлся государственный контракт № 064 от 05 мая 2022 года, который и явился основанием для определения размера компенсации. Размер компенсации составил 143 000 руб. (протез бедра модульного) и 130 000 руб. (протез бедра для купания).

Представители третьих лиц ООО «СПОП Волгомедпрот», АКБ «Ноосфера» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона).

Государственная политика в сфере предоставления инвалидам мер социальной защиты, их понятия, условия предоставления, субъекты и сроки предоставления определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона N 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации (далее - ИПР) организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

Абзацем 14 ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что технические средства предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение обязанности, установленной абзацем 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее — Правила).

Из пункта 4 Правил также следует, что обеспечение техническими средствами инвалидов осуществляют территориальные органы Фонда (или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов), при условии подачи заявления о предоставлении TCP, то есть при наличии волеизъявления инвалида, поскольку, как следует из абзаца 5 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятии, а также от реализации программы в целом, самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации.

При этом в соответствии с абз. 2 ст. 11 Закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 5 Правил региональное отделение Фонда рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением региональное отделение Фонда высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные региональным органом Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие технические средства.

Как следует из абз. 8 ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета. Размер доводимых до Фонда межбюджетных трансфертов ежегодно устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в связи с общим заболеванием присвоена вторая группа инвалидности бессрочно (справка серия МСЭ-<данные изъяты>).

Индивидуальная программа реабилитации установила, что истец нуждается бессрочно в технических средствах реабилитации, в числе которых протез бедра модульный в том числе при врожденном недоразвитии - 1 шт.

В целях реализации индивидуальной программы реабилитации истец ФИО1 заключила договор № 119 от 27 сентября 2022 года (далее - договор) с ООО «СПОП Волгомедпрот» на оказание платных услуг по изготовлению протезно-ортопедических изделий. Предметом договора являлось изготовление истцу по индивидуальному заказу протезно-ортопедического изделия, предусмотренного Техническим заданием (приложение № 1 к договору).

В соответствии с п. 2.1 договора стоимость изготовляемого изделия установлена в размере 569 154 руб., в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10) в сумме 461 125 руб., протеза бедра для купания (8-07-05) в сумме 108 029 руб.

Для оплаты стоимости протезно-ортопедических изделий по договору истец ФИО1 03 ноября 2022 года заключила кредитный договор <***> с АКБ «Ноосфера» (акционерное общество).

В соответствии с п. 11 вышеуказанного кредитного договора целью использования истцом/заемщиком потребительского кредита (займа) является приобретение/ремонт/изготовление технического средства реабилитации.

Платежным поручением № 392530 от 27 января 2023 года истец ФИО1 оплатила ООО «СПОП Волгомедпрот» по договору № 119 от 27 сентября 2022 года стоимость изготовления ортопедического изделия в размере 569 154 руб.

Товарная накладная № 146 от 07 ноября 2022 года, акт приема-передачи выполненных работ к договору № 119 от 27 сентября 2022 года подтверждают факт получения истцом ФИО1 протеза бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии — 1 шт., протез бедра для купания - 1 шт.

Истцом ФИО1 подано заявление в ОСФР по РК для выплаты компенсации затрат на самостоятельно приобретенное средства реабилитации с необходимым пакетом документов в соответствии с установленным регламентом.

Платежным поручением № 392530 от 27 января 2023 года сумма в размере 251029 руб. выплачена ответчиком.

Вместе с тем, ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что если техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (ч. 6 ст. 11 закона).

Так, порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка компенсация выплачивается, в том числе территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (п. 3 Порядка).

Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 года N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 года N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2018 года, регистрационный N 50338), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 года N 307н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 года, регистрационный N 54799), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.

Согласно п. 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного Приказом Министерства сохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 57н, размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

В случае если уполномоченным органом закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не осуществлялась, либо процедура осуществления закупки технических средств реабилитации и (или) оказания услуг не состоялась, либо закупка технических средств реабилитации и (или) оказания услуг осуществлялась более чем за 3 года до даты подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, стоимость соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги определяется по результатам последней по времени осуществления закупки однородных технических средств реабилитации и (или) оказания однородных услуг, информация о которой располагается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории федерального округа, в состав которого входит соответствующий субъект Российской Федерации.

В пункте 8.07 - 10 Классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Приказом Минтруда России от 13 февраля 2018 года N 86н предусмотрен протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии.

Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных названной выше классификацией (абзац третий пункта 3 Порядка введен Приказом Минздравсоцразвития № 1028н от 8 сентября 2011 года).

Таким образом, определена возможность приобретения технических средств реабилитации инвалидами в различных модификациях, в том числе с дополнительными функциями. Главное, чтобы приобретаемые самостоятельно инвалидом технические средства реабилитации являлись аналогичными (соответствующими) закупаемым уполномоченным органам техническим средствам реабилитации.

Тем самым, если закупка отдельного вида протеза (в определенной модификации, с определенными функциями данного протеза и техническими характеристиками) была осуществлена уполномоченным органом, данный контракт исполнен и является последним в части изготовления именно такого протеза (с такой же модификацией, функциями, техническими характеристиками как приобретен инвалидом), то инвалид имеет полное право выбрать и установить себе именно такой протез с последующей компенсацией денежных средств в размере, предусмотренным конкретным контрактом на изготовление аналогичного технического средства реабилитации.

Из представленных материалов следует, что протез бедра модульный ПН6-М, указанный в рамках Государственного контракта № 064 от 05 мая 2022 года на сумму 143 000 руб., на который ссылается ответчик и по которому было произведено возмещение, по техническим характеристикам кардинально отличается от протеза бедра модульного, в том числе при врожденном недоразвитии на сумму 461 120,04 руб., закупленному в рамках Государственного контракта № 197 от 27 декабря 2021 года.

Описание протеза, фактически изготовленного истцу, и протеза, описание которого взято ответчиком для оплаты компенсации - существенно различаются как по описанию, так и по функциональности, в том числе по уровню (степени) активности инвалидов для которых эти протезы предназначены.

Так, согласно техническому заданию к договору № 119 от 27 сентября 2022 года, заключенному между истцом и ООО «СПОП Волгомедпрот» наименование и технические характеристики протеза следующие: наименование: протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), технические характеристики: протез бедра модульный. Для пациентов весом не более 125 кг. Формообразующая часть косметической облицовки — модульная мягкая полиуретановая. Косметическое покрытие облицовки - чулки ортопедическое перлоновые. Приемная гильза индивидуальная (одна пробная гильза). Материал индивидуальной постоянной гильзы: литьевой слоистый пластик на основе акриловых смол. Крепление протеза за счет вакуума. Регулировочно-соединительные устройства должны соответствовать весу инвалида. Стопа углепластиковая, для пациентов высокой степенью активности со сменной косметической оболочкой, с расщепленным носком и возможностью регулировки жесткости пятки. Коленный шарнир гидравлический моноцентрический с гидравлическим управлением фаз сгибания, разгибания с гидравлическим управлением фазы опоры. Поворотное устройство. Тип протеза: постоянный. протезы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО 22523-2007;

Протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии на сумму 461 120,04 руб., закупленный в рамках Государственного контракта № 197 от 27 декабря 2021 года, имеет следующие характеристики: протез бедра модульный. Для пациентов весом нес более 125 кг. Формообразующая часть косметической облицовки — модульная мягкая полиуретановая. Косметическое покрытие облицовки - чулки ортопедическое перлоновые. Приемная гильза индивидуальная (одна пробная гильза). Материал индивидуальной постоянной гильзы: литьевой слоистый пластик на основе акриловых смол. Крепление протеза за счет вакуума. Регулировочно-соединительные устройства должны соответствовать весу инвалида. Стопа углепластиковая, для пациентов высокой степенью активности со сменной косметической оболочкой, с расщепленным носком и возможностью регулировки жесткости пятки. Коленный шарнир гидравлический моноцентрический с гидравлическим управлением фаз сгибания, разгибания с гидравлическим управлением фазы опоры. Поворотное устройство. Тип протеза: постоянный. протезы должны соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО 22523-2007. Кроме того, следует отметить, что данный Государственный контракт действует до 31 декабря 2022 года со сроком поставки изделия до 20 декабря 2022 года (п.8.1). По настоящее время является действующим.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что ранее она уже заказывала и использовала протез, изготовленный ООО «СПОП Волгомедпрот», ей он подходит по всем характеристикам, качество жизни ее улучшилось.

Учитывая, что замена протеза предусмотрена индивидуальной программой реабилитации, факт несения расходов на самостоятельное приобретение средств реабилитации подтвержден представленными истцом доказательствами, доказательства, подтверждающие, что истец отказался от предоставленной ему государственной услуги, не представлены, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика в выплате указанной компенсации в полном объеме и взыскании в пользу ФИО1 с ответчика компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в полном размере.

Удовлетворяя требования, суд учитывает, что разработка ИПРА инвалида в части рекомендаций для обеспечения техническими средствами реабилитации и услугами по реабилитации или абилитации, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, осуществляется на основании перечня медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

При внесении в ИПРА инвалида рекомендаций по протезированию должен быть указан вид протеза и тип протеза. Внесение в ИПРА инвалида сведений о конструкции протеза и фирме-производителе недопустимо.

Соответственно, медико-социальной экспертизой устанавливается лишь нуждаемость в том или ином средстве реабилитации, определение же характеристик, конструкции данного средства, объема комплектации осуществляется в зависимости от индивидуальных потребностей инвалида.

Вопреки доводам ответчика, ими не заявлено о несоответствии приобретенного истцом протеза индивидуальной программе реабилитации и не представлено доказательств этому, а напротив, принято решение о частичной оплате данного приобретенного протеза.

Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств того, что истец нуждается в техническом средстве реабилитации с иными характеристиками, нежели с теми, которые имеются в самостоятельно им приобретенном, основания считать, что последним исполненным государственным контрактом является контракт № 064 от 05 мая 2022 года, отсутствуют.

Исходя из рекомендаций, указанных в ИПРА, а также исходя из нуждаемости истца в техническом средстве реабилитации именно с теми характеристиками (той комплектации и модификации), с которыми протез был приобретен, суд считает, что последним исполненным государственным контрактом, в данном случае следует считать государственный контракт № 197 от 27 декабря 2021 года, в рамках которого приобретен протез, аналогичный тому, в котором и нуждается истец.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца доплату компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в сумме 318 125 руб. (461 125 руб. – 143 000 руб.).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, доплату компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации - протез бедра модульный, в том числе при врожденном недоразвитии (8-07-10), в сумме 318 125 (триста восемнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.И. Исраилова

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года.