14RS0№-35

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

____ 26 января 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Руфовой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации ____ о признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истцы ФИО1, М.А. обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указывая на то, что они проживают в маневренном фонде муниципальной квартире по договору социального найма с ____, зарегистрированы с ____. Распоряжением Окружной администрации ____ №р от ____ указанное жилое помещение расположенное по адресу ____ (Якутия) ____ является аварийным и непригодным для проживания. Заключением ООО НПО «ФИО7» установлено, что здание расположенное по адресу ____ (Якутия) ____ относится к категории ограниченно работоспособного, здание имеет множественные дефекты, связанные с ненадлежащей эксплуатацией дома, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию ____ предоставить ФИО6 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее учетной нормы, отвечающей санитарным нормам и степени благоустройства, также дополнительной площади по заболеваемости ФИО2

В судебном заседании истцы ФИО1, М.А. поддержали исковые требования и пояснили, что они проживают по договору найма, установлена нуждаемость в жилом помещении, имеется угроза жизни и здоровья граждан в спорном жилом помещении. Считают, что дополнительная площадь истцу ФИО2 предусмотрена выпиской из постановления врачебной комиссии № от ____ на основании приказа Министерства здравоохранения РФ.

Представитель Окружной администрации ____ ФИО4 в суде иск не признал, указывая, что срок расселения установлен в № г., состоят в очереди №, имеет заболевание, которое не включено в перечень на дополнительную площадь, вправе обратиться за получением маневренного жилья.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы ФИО1, М.А. являются нанимателями жилого помещения расположенного по адресу ____ (Якутия) ____, площадью № кв.м. на основании типового договора социального найма № от ____ (л.д. №).

Из материалов дела также следует, что Распоряжением Окружной администрации ____ №р от ____ указанное жилое помещение расположенное по адресу ____ (Якутия) ____ является аварийным и непригодным для проживания.

Как установлено в судебном заседании, и видно из технического заключения ООО НПО «ФИО8» установлено, что здание расположенное по адресу ____ (Якутия) ____ относится к категории ограниченно работоспособного, на основании выше проведенного исследования (см.табл. 1,2,3), установлено, что техническое состояние строения оценивается как негодное, т.е. несущие конструктивные элементы частично разрушены и утратили возможность выполнять свои функции, есть угроза обрушения конструкций, в рамках его негативного изменения с течением времени. Жилой дом, расположенный по адресу: РС(Я), ____ представляет опасность для жизни и здоровья проживающим в нем гражданам по причине его технического состояния. По результатам экспертного осмотра здания, расположенного по адресу: РС(Я), ____, установлено наличие признаков, свидетельствующих о том, что несущие конструкции здания утратили свои несущие способности. Техническое состояние основных конструктивных элементов, доступных для визуального исследования, характеризуется как «негодное». Имеются повреждения несущих конструкций:

- фундаментов, в виде прогиба плит перекрытия до 120 мм. Наиболее вероятной причиной развития повреждений является причина эксплуатационного характера, связанная с допущением протечек труб инженерных коммуникаций, расположенных в толще утеплителя цокольного перекрытия;

- горизонтальные, вертикальные и наклонные трещины в рандбалках силового характера с раскрытием до 5 мм;

- вертикальные трещины в сваях, отслоения защитного слоя бетона;

- разрушение защитного слоя бетона плит цокольного перекрытия с оголением и коррозией арматуры;

- локальное разрушение рандбалки с уменьшением ширины до 300 мм (из 800 мм) в результате допущения протечек из инженерных систем и отсыревания конструкций перекрытий;

- развитие сквозной трещины с раскрытием 40-50 мм на торцевом фасаде в оси Б-В/1 на всю высоту фасада, включая рандбалку;

- биогенное поражение несущих конструкций в результате неудовлетворительного воздухообмена в жилых помещениях, а также допущения протечек из инженерных систем и отсыревания конструкций перекрытий и несущих стен.

Ввиду ряда ошибок, допущенных при строительстве и ненадлежащей эксплуатации здания, целесообразно произвести комплекс мероприятий по укреплению фундамента и замене плит цокольного перекрытия здания во избежание ухудшения состояния.

По фундаментным конструкциям требуется производить регулярный мониторинг на предмет развития уклона на дворовой фасад и, как следствие, развитие крена всего здания, что приведет к его аварийности.

Исследуемое здание, расположенное по адресу: РС(Я), ____, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Заключение ООО НПО «ФИО9» от ____ суд признает допустимым доказательством по делу, полагая, что оно соответствует требованиям федерального закона №ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ».

Суд приходит к выводу, что жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, непригоден для проживания, дальнейшее проживание в нем представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан; возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного у истцов отсутствует.

При этом судом принято во внимание, что заключением ООО НПО ФИО10» от ____ установлено, что основные несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, существует опасность обрушения, возникла угроза жизни и здоровью граждан жилого дома, расположенного по адресу: РС(Я), ____.

Иного жилого помещения для постоянного проживания истцы не имеют.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ____, указывается, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке (абзац 2 раздела III).

Из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал ____ г., следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что на основании представленных документов проживание в спорном доме, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно извещению МКУ ДЖО ГО ____ от ____ истцы ФИО6 состоят на учете на получение жилой площади в составе семьи № человека под номером № в общем списке с ____ (л.д. №).

Из материалов дела установлено, что дополнительная площадь истцу ФИО2 предусмотрена выпиской из постановления врачебной комиссии № от ____ на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от ____ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь по диагнозу Z93.6 Вторичная ___

Инвалидность истца ФИО2 потверждается справкой ___ № от ____ серии ФИО11 № (л.д. №).

Справкой ГАУ РС(Я) Поликлиника № подтверждается, что истец ФИО2 состоит на «___» учете с диагнозом № ___. ___

Согласно статье 17 Федерального закона Российской Федерации от ____ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ____, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральным законом Российской Федерации от ____ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесено в числе прочего обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Установив, что истец ФИО2 в соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по предоставлению дополнительной площади в размере 12 кв.м. (см. Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ____ по делу N №).

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации ____ о признании недействительным решения по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма, о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию ____ предоставить ФИО1, ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее № кв.м., отвечающее санитарным нормам и степени благоустройства.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья п/п Л.А. Николаева

Копия верна: Судья Л.А. Николаева

Изготовлено: 30.01.2023