61RS0045-01-2023-000147-31
Дело № 5-29/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Покровское 20 марта 2023 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Б.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, временно не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
23.11.2022 в 14 часов 05 минут примерно в 150 метрах южнее домовладения № 11 по улице Новаторов села Золотая Коса Неклиновского района Ростовской области, гражданин Б.В.В., являясь водителем легкового автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, цвета серебристый металлик, управляя данным автомобилем, не имея каких-либо документов на перегруженные водные биологические ресурсы в управляемый им автомобиль, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в том числе особей не промыслового размера, а также запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, водные биологические ресурсы, рыночная стоимость которых, по состоянию на 23.11.2022 составила 7225 рублей, ущерб при незаконной добычи (вылову) составил 390070 рублей.
Таким образом, Б.В.В. нарушил требования п. 13.4.1 Правил рыболовства.
Б.В.В. в суд не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биологических ресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 г. № 1 (далее Правила рыболовства).
В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
При этом, согласно статьи 2 Федерального закона от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
В силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при осуществлении какого- либо иного вида рыболовства, отличного от любительского рыболовства, выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Согласно пункту 19 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов
Частью 3 статьи 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких ВБР без использования судов.
На основании п. 13.4.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна установлен запрет юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам: иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.
В соответствии с пунктом 15.2 Правил рыболовства в Таганрогском заливе Азовского моря установлены запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки (периоды).
Таким образом, Б.В.В., осуществляя рыболовство в части касающегося транспортировки водных биоресурсов общим весом 114 килограмм, в нарушение пункта 13.4.1 Правил рыболовства, транспортировал незаконно добытые (выловленные) водные биологические ресурсы, в том числе особей не промыслового размера, а также запрещенные к добыче (вылову) повсеместно в течение всего года, то есть имел в месте добычи (вылова) каковым является акватория Таганрогского залива Азовского моря, в которой находился управляемый им автомобиль, с водными биологическими ресурсами.
Вина Б.В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- рапортом от 23.11.2022 ФИО1 (л.д. 3-4);
- объяснением ФИО2 от 23.11.2022 (л.д. 6-7);
- объяснением Б.В.В.в. от 23.11.2022 (л.д. 12);
- протоколом досмотра транспортного средства от 23.11.2022 (л.д. 13-15);
- протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 23.11.2022 (л.д. 17-18);
- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 23.11.2022 (л.д. 19);
- протоколом об изъятии вещей и документов от 23.11.2022 (л.д. 20-21);
- актом осмотра водных биологических ресурсов от 23.11.2022 (л.д. 22);
- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от 23.11.2022 (л.д. 23);
- исчисление размера взыскания за ущерб, причиненный морским биологическим ресурсам (л.д. 24);
- рапортом об обнаружении признаков преступления от 30.12.2022 (27-28);
- рапортом ФИО3 от 30.11.2022 (л.д. 29);
- сообщением из ИП ФИО4 (л.д. 31);
- рапортом ФИО3 от 21.12.2022 (л.д. 33-34);
- протоколом об административном правонарушении № от 23.01.2023 (л.д. 39-42);
- сведениями из отдела оценки Союза «Таганрогская межрайонная торгово-промышленная палата» от 16.03.2023 о рыночной стоимости водных биологических ресурсов.
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу.
Действия Б.В.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
При назначении наказания Б.В.В. суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушении, без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Б.В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 14897 рублей 50 копеек.
Предмет административного правонарушения: пиленгас – 38 экз., судак – 54 экз., карась – 1 экз., сельдь – 1 экз., находящийся на хранении у ИП Л.А.Н., обратить в доход государства.
Транспортное средство <данные изъяты>, цвета светло-серебристый металлик, государственный регистрационный номер №, с двумя ключами от замка зажигания, свидетельство о регистрации №№ от 22 октября 2021 года, вернуть собственнику К.И.Г..
Административный штраф должен быть уплачен в банк по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (ПУ ФСБ России по Ростовской области л/с <***>), юридический адрес – 344011 <...>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, ОКТМО 60701000, КБК 18911601081019000140, УИН 189072348602251200160.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Неклиновский районный суд Ростовской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Говорова