РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2353/2025 (УИД 77RS0014-02-2023-015584-18) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по адрес и адрес, в котором просил признать незаконным и отменить решение об отказе в перерасчете пенсии; включить в страховой стаж периоды работы: с 28.08.1998 по 31.12.1998, с 01.07.2000 по 30.09.2000, с 01.01.2004 по 31.12.2004 и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 16.01.2013 с учетом указанных периодов трудовой деятельности; взыскать с ответчика в свою пользу неполученную пенсию за период с 16.01.2013 по 30.09.2023, неполученный доход в размере сумма
В обоснование заявленных требований указано, что с 16.01.2013 истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в Управлении ПФР в Энгельсом адрес, по его мнению, расчет пенсии произведен неверно, размер пенсии необоснованно занижен, при расчете размера пенсии учтены не все периоды трудовой деятельности.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 20 февраля 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 июля 2024 г., в удовлетворении исковых требований фио к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о перерасчете пенсии - отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2024 г. вышеуказанные судебные постановления отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Уточнив исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать результаты перерасчета страховой пенсии проведенного 24.09.2025 года некорректными, произведенный перерасчёт отменить; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом всех периодов деятельности в строгом соответствии с требованиями ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты назначения страховой пенсии 16.01.2013; взыскать недополученную пенсию в размере сумма за период с 16.01.2013 по 31.10.2025, компенсацию морального вреда в размере сумма
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) фио в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ, статьям 7, 14 Ф3 от 15.12.2001 N 167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона N условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном условий, предусмотренные 400-ФЗ. пенсионном страховании Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренные 400-ФЗ.
Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-Ф3 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 N 18-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год" в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов" граждане, которые в периоды с 1 января по 10 февраля 1997 г. и с 25 августа по 31 декабря 1998 г. из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.
Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, с 19.03.1994 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лег в соответствии с указанным Законом: с 01.09.1966 по 18.03.1994
По письменному заявлению, с 16.01.2013 ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. ст. 7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в Управлении ПФР в адрес.
Согласно доводам искового заявления ФИО1 ссылался на то, что в период с 28.08.1998 по 08.12.2012 он осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в январе 2021 года в связи с переездом в адрес на постоянное место жительства, пенсионное дело было передано ответчику, при постановке на учет был произведен перерасчет пенсии и ее уменьшение. Впоследствии истцом было обнаружено, что при назначении пенсии в январе 2013 году пенсионным органов необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы с 28.08.1998 по 31.12.1998- 4 мес.4 дня, с 01.07.2000 по 30.09.2000 - 3 мес., с 01.01.2004 по 31.12.2004 - 12 месяцев. Суммы расчетного пенсионного капитала не соответствует сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указывал на то, что основанием для включения в страховой стаж периода его трудовой деятельности пенсионным органом являлось Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П, а также сведения налогового органа о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 1 января 2002 года, а также сведения об оплате истцом страховых взносов за 2004 год в виде фиксированного платежа зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых и накопительных пенсий за 2002-2005 г. При установлении страховой пенсии 16.01.2013 оценивая пенсионные права на 01.01.2002, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал пенсионным органом неверно применен ожидаемый период, в результате чего расчетный пенсионный капитал в нарушение ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-Ф3 рассчитан не на дату обращения за назначением пенсии, а на 2 года ранее, т.е, на январь 2011 года. Полагал, что данные нарушения пенсионного законодательства привели к уменьшению размера страховой пенсии.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением установления пенсий № 3, пенсия установлена истцу с 16.01.2013. На дату назначения Т = 204 (228-24) Пять необходимых лет выработал в 2010 году. Стаж при назначении 7 лет 9 месяцев 21 день. Пенсия исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 1 год 10 мес. 03 дня, отношения фактического стажа к требуемому - 0,07366667, продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.1991 г. (полных лет) - 00 лет (коэффициент валоризации - 0,10). Сумма страховых взносов, поступивших на лицевой счет на дату назначения 41765,91,руб.
ПК - сумма ((сумма - сумма) х 204 х 0,07366667 х 4,70890356571)
Взносы на дату назначения - сумма
Валоризация ((ПК( х процент валоризации) / Т) = сумма ((сумма х 0,10)/204)
СЧ на дату назначения - сумма ((14860,75 + 41765,91 + 1486,08)/204).
Размер трудовой пенсии по старости составил сумма
Размер трудовой пенсии по старости с учетом индексаций, произведенных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, составил: с 01.02.2013г. сумма (х 1,066), с 01.04.2013г. сумма (х 1,033), с 01.02.2014г. сумма (х 1,065), с 01.04.2014г. сумма (х 1,017).
С 01.08.2014 г. произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с поступлением страховых взносов уплаченных в 2013 году.
Размер пенсии с 01.08.2014 г. составил сумма = 339,76 + 1200/192 (228-12-24)
С 01.01.2015 ИПК составил 5,398 (346,01/64,10).
Размер страховой пенсии по старости с учетом индексации произведенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, составил:
с 01.02.2015г. сумма (5.398 х 71,41)
с 01.02.2016г. сумма (5.398 х 74,27)
с 01.02.2017г. сумма (5.398 х 78,28)
с 01.04.2017г. сумма (5.398 х 78,58)
с 01.01.2018г. сумма (5.398 х 81,49)
с 01.01.2019г. сумма (5.398 х 87,24)
с 01.01.2020г. сумма (5.398 х 93)
с 01.01.2021г. сумма (5.398 х 98,86).
В случае поступления (предоставления) после 01.01.2022 документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01.01.2022, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01.01.2022. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ.
ФИО1 в связи с предоставлением дополнительных документов произведен перерасчет страховой пенсии с 01.01.2022 г. в соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ.
На дату назначения Т = 180 (228-48) Пять необходимых лет подтверждено на дату исполнения 60 лет. Стаж при назначении 9 лет 9 месяцев 21 день. Пенсия исчислена с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 2 года 10 мес. 03 дня, отношения фактического стажа к требуемому - 0,11366667, продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.1991г. (полных лет) - 00 лет, (коэффициент валоризации - 0,10). Сумма страховых взносов, поступивших на лицевой счет на дату назначения сумма
01.01.1996 31.12.1996 РАБОТА 1/0/0
28.08.1998 31.12.1998 РАБОТА 0/4/3
01.01.1999 31.12.1999 РАБОТА 1/0/0
01.04.2000 30.09.2000 РАБОТА 0/6/0
01.01.2002 31.12.2003 РАБОТА 2/0/0
01.01.2004 31.12.2004 РАБОТА 1/0/0
01.01.2005 31.12.2005 РАБОТА 1/0/0
01.01.2010 18.12.2012 РАБОТА 2/11/18
ПК - сумма ((сумма - сумма) х 180 х 0,11366667 х 4,70890356571)
Взносы на дату назначения - сумма
Валоризация ((ПК х процент валоризации) / Т) ((сумма х 0,10) / 180)
с 01.01.2022г. сумма (6,729 х 107,36), с 01,06.2022г. сумма (6,729 х 118,10). с 01.01.2023г. сумма (6,729 х 123,77), с 01.01.2024г. сумма (6,729 х 133,05), с 01.01.2025г. сумма (6,729 х 145,69).
Информация указанным управлением была направлена в Центр по выплате пенсий по адрес и адрес для начисления и выплаты доплаты с 16.01.2013 года по 31.10.2025 года вместе с основной суммой пенсии или в форме отдельной (разовой) единовременной выплаты.
При этом доводы истца о неправомерности действий пенсионного органа по невключению спорного периода с 01.01.2004 по 31.12.2004 при оценке его пенсионных прав и назначении пенсии в 2013 года, со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-11, на наличие сведений об уплате страховых взносов в период с 2000-2004 года по данным Отделения Пенсионного фонда РФ по адрес и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, суд находит заслуживающими внимания.
При определении размера пенсии истцу был неверно определен ожидаемый период, что привело к необоснованному расчету размера пенсии и необходимость исправления допущенной ошибки.
Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается пенсионными органами Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (в редакции на момент возникновения правоотношений), действовавшего до 1 января 2023 г., Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации ( пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации)
Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения на момент назначения истцу пенсии были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.
Следовательно, гражданин, являющийся пенсионером, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имел право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на пенсию, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, пенсионный орган при обращении ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, должен был разъяснить его права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности на предоставление дополнительных сведений, в том числе фактического осуществления им предпринимательской деятельности в спорные периоды, сдачи отчетности в связи с ведением предпринимательской деятельностью и внесения соответствующих взносов и платежей, в случае наличия таковых, с целью своевременной реализации права на получение трудовой пенсии в надлежащем размере.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом.
Вместе с тем, материалами дела не подтверждается то обстоятельство, что при обращении с заявлением о назначении пенсии пенсионный орган выполнил обязанность по информированию истца, как о предоставлении всех необходимых документов, так и в случае невозможности доставления таких документов, об оказании содействия, посредством направления запросов.
Учитывая изложенное, Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес надлежит обязать произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом периода с 01.01.2004 по 31.12.2004, с момента назначения пенсии (16.01.2013).
При этом, суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении оставшейся части заявленных требований в связи с отсутствием нарушенного права истца. При этом, суд отмечает, что он не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспортные данные) перерасчет пенсии с учетом периода с 01.01.2004 по 31.12.2004, с момента назначения пенсии (16.01.2013).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2025 года.
Судья И.А. Щукина