Дело № 2-972/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии про старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 мес.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, службу в составе Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года).
Исковое заявление истца мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с заявлением об установлении ему досрочной страховой пенсии по старости, посчитав, что страховой стаж составляет более 25 лет и стаж на соответствующих видах работ особыми условиями труда достаточен для ее назначения, так как длительное время работал в лесной промышленности, на лесозаготовках.
Решением органа Пенсионного фонда района от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя отсутствием требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии (работа на лесозаготовке) не менее 12 лет 6 месяцев.
Согласно решению ответчика его страховой стаж на момент обращения составлял 22 года 03 месяца 21 день. Стаж с учетом Постановления Конституционного суда №-П составлял 25 лет 01 месяц 24 дня. Стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовка) составляет 01 год 06 месяцев 17 дней, который складывается из следующего – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г.) – в Магинском лесопункте – водитель на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 мес. 11 дн.) – в ОАО «Лесопромышленная компания «Балыклес» - водитель на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 мес. 29 дн.) – в ООО «Магалес» - водитель на вывозке леса.
Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 01 г. 04 мес. 05 дн.; стаж работы в районе Крайнего Севера – 01 г. 0 мес. 28 дн.; стаж работы в районе Крайнего Севера с учетом перевода местности, приравненной к районам Крайнего Севера в район Крайнего Севера – 02 г. 01 мес. 01 д.
В его стаж для назначения досрочной страховой пенсии не зачтены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 мес.) – водителем лесовозного автомобиля, водитель лесовоза – Магинский лесопункт – мотивируя, что должности не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и что заявителем также не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В льготный стаж не включен и период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.11. 1983 г. по 11.11. 1985 г. (2 года), который также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С решением ответчика об отказе в установлении пенсии он не согласен. Его трудовая деятельность в период, не включенный ответчиком в льготный стаж, прошла беспрерывно на лесозаготовительном предприятии - в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, круглогодично, в течение полного рабочего дня на заготовке леса. Он в эти периоды работал водителем автомобиля по вывозке хлыстов из лесосеки, из верхнего склада на нижний склад, то есть выполнял работы, которые являются неотъемлемой частью единого технологического процесса лесозаготовок, который включает в себя фазы работ: очистка дорог на лесосеки, валка леса, обрубка сучьев, трелевка хлыстов трактором на лесовозные дороги, приемка хлыстов, погрузка, вывозка хлыстов, разгрузка хлыстов на эстакады нижнего склада или на промежуточные склады в запас, разделка хлыстов на сортименты, до обрубка сучьев, сортировка, штабелевка, погрузка леса на баржи портальным краном, деревообработка.
В трудовой книжке в периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 08 мес. 07 мес.) указаны, что он принят работу «водителем автомобиля на вывозку леса», все эти периоды работал на этой должности и уволен с этой должности, то есть на должности, которая входит в Список №, утвержденный. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
По архивной справке, выданной архивом администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в приказах он в эти периоды принят водителем лесовозного автомобиля, водителем лесовоза, то есть то же самое, что водитель автомобиля на вывозке леса. Работал в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок, в большинстве сверх нормы. В те периоды объем лесозаготовок был большой, работали в несколько рабочих смен. Не его вина в том, что в отделе кадров предприятия должным образом не осуществляли записи, том числе записи о его должности. Период прохождения срочной военной службы засчитывается в страховой стаж при определении права на трудовую пенсию, а также в общий трудовой стаж для исчисления пенсии (ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ). При этом, служба в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.11. 1983 г. по 11.11. 1985 г. (2 года) также должна быть засчитана в его льготный стаж.
Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Он непосредственно после армии начал работать водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой.
При включении в страховой стаж на соответствующих видах работ периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 мес.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года), с учетом включенных ответчиком периодов 01 г. 06 мес. 17 дня, который складывается из следующего – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 01 мес.) – в Магинском лесопункте – водитель по вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 11 дн.) – в ОАО «Лесопромышленная компания «Балыклес» - водитель на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 29 дн.) – в ООО «Магалес» - водитель на вывозке леса, его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, составляет 10 лет 1 месяц 21 день.
Право на пенсию с уменьшением возраста за работу по Списку № мужчины в возрасте 58 лет имеют при наличии льготного стажа 6 лет 03 месяца. Ему ДД.ММ.ГГГГ 58 лет исполнилось и его льготный стаж достаточен для назначения досрочной страховой пенсии. Его стаж с учетом Постановления Конституционного суда №-П составлял на момент обращения с заявлением о назначения пенсии 25 л. 01 мес. 24 дня.
Считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию с момента обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в письменном возражении просил в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку истцом не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.
Часть 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Указано, что на момент обращения ФИО1 страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда №-П составлял 25 л. 01 мес. 24 дня. Стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовка) составлял 01 г. 06 мес. 17 дня, который складывается из следующего – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 г. 01 мес.) – в Магинском лесопункте – водитель по вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 мес. 11 дн.) –в ОАО «Лесопромышленная компания «Балыклес» - водитель на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 02 мес. 29 дн.) – в ООО «Магалес» - водитель на вывозке леса.
Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 01 г. 04 мес. 05 дн.; стаж работы в районе Крайнего Севера – 01 г. 0 мес. 28 дн.; стаж работы в районе Крайнего Севера с учетом перевода местности, приравненной к районам Крайнего Севера в район Крайнего Севера – 02 г. 01 мес. 01 д.
В его стаж для назначения досрочной страховой пенсии не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 мес.) в качестве водителя лесовозного автомобиля, водителя лесовоза Магинского лесопункта Магигского ЛПХ, мотивируя, что должности не предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и что заявителем так же не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В льготный стаж не включен и период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.11. 1983 г. по 11.11. 1985 г. (2 года), который также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С учетом того, что стаж истца по Списку № составляет менее 12 лет 6 месяцев, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Из военного билета и справки военного комиссариата Аскинского и Караидельского районов РБ следует, что ФИО1 с 12.11. 1983 г. по 11.11. 1985 г. (2 года) проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР по призыву.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность водителя на вывозке леса Магинского лесопункта Магинского леспромхоза, где работал по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 08 мес. 07 мес.) продолжал работать на этой должности и уволен с этой должности.
Как следует из архивной справки сектора архива администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах Магинского лесопункта ФИО1 в указанные выше периоды работал водителем лесовозного автомобиля и водителем лесовоза.
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что истец работал водителем автомобиля на вывозке леса, что прямо следует из записей в трудовой книжке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежит включению в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
До 01.01.1992 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" (заготовка и сплав леса) указанного Списка включена профессия "шофер лесовозных автомобилей".
В соответствии с указанным Списком № 273 право на досрочное назначение пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса.
Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Исходя из этих норм, разное наименование должности не умаляет право истца на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.
В соответствии с Примечанием к Списку № 273, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Обстоятельства занятости истца льготной трудовой функцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, приведенных выше.
Анализ приведенных выше доказательств в их совокупности однозначно свидетельствует о том, что истец, работая водителем автомобиля на вывозке леса, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Даже в наименовании его должности, отраженной в трудовой книжке, содержится указание на его конкретную трудовую функцию по вывозке леса на лесовозной машине с верхнего склада.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235).
Из архивных справок сектора архива администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, работая в Магинском лесопункте Магинского леспромхоза, ДД.ММ.ГГГГ г. ему начислялась заработная плата.
Исходя из того, что за месяцы спорного периода заработная плата истцу была начислена, при этом доказательств того, что в эти месяцы имели место отвлечения от работы, не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в указанный период работы истец выполнял работу в течение полного рабочего дня. Таким образом, исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 мес.) подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются представленными истцом письменными доказательствами. При этом, суд считает, что периоды после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица (с ДД.ММ.ГГГГ) также должны быть включены, т.к. истец с 1985 г. работал в Магинском лесопункте Магинского леспромхоза, не переводился на другую должность, не увольнялся, т.е. продолжал работать. Учитывая, что периоды работы ФИО1 до регистрации его в качестве застрахованного лица суд включил в льготный стаж, то и периоды после регистрации в качестве застрахованного лица также подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд находит, что требования истца о включении периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года) в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию, подлежат удовлетворению.
Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из материалов дела, ФИО1 непосредственно после армии начал работать водителем автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ.
Стаж истца с учетом Постановления Конституционного суда №-П на момент обращения с заявлением о назначения пенсии составлял 25 л. 01 мес. 24 дня.
При включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 11 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 11 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 02 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 07 дн.) в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, службы в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года), с учетом включенных ответчиком периодов 01 г. 06 мес. 17 дн., который складывается из следующего – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 01 мес.) – в Магинском лесопункте – водитель по вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 11 дн.) – в ОАО «Лесопромышленная компания «Балыклес» - водитель на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 29 дн.) – в ООО «Магалес» - водитель на вывозке леса мой специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 10 лет 2 месяца 21 день. Право на пенсию с уменьшением возраста за работу по Списку № мужчины в возрасте 58 лет имеют при наличии льготного стажа 6 лет 03 месяца. Истцу 58 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ и льготный стаж достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
При изложенных обстоятельствах, истец имеет право на пенсию с момента обращения к ответчику за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии про старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Магинском лесопункте Магинского ЛПХ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу составе Вооруженных Сил СССР.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова