Гражданское дело №2К-78/2025

УИД: 63RS0017-02-2025-000012-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года с.Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

при секретаре Костенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2К-78/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской облсати о включении периодов работы в сельский стаж, признании права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской облсати о включении периодов работы в сельский стаж, признании права на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчете пенсии, указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости; 04.04.2023 года обратился в ГУ- ОПФР по Самарской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельском хозяйстве более 30 лет, но решением от 31.05.2023 г. в данном перерасчете было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, в стаж работы не включены периоды работы в сельском хозяйстве с 20.03.1989 года по 14.07.1992 года, с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г., с 01.07.2007 г. по 31.03.2015 г. – в Рыбопитомнике <адрес>, ООО Рыбопитомник <адрес>, с указанием, что сельское хозяйство не является основным видом деятельности данной организации. С данным решением он не согласен, считает его незаконным, поскольку основным видом деятельности указанных организаций в спорные периоды является выращивание прудовой товарной рыбы и рыбопосадочного материала, воспроизводство рыб и водных биоресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями, рыболовство в реках, озерах, водохранилищах и прудах, рыболовство пресноводное, то есть деятельность Рыбопитомника фактически связана с сельским хозяйством – рыбоводством. Просит суд, с учетом уточнения, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. в АОЗТ Рыбопитомнике <адрес> в должности водителя, с 01.07.2007 г. по 31.03.2015 г. – в ООО Рыбопитомник <адрес> в должности разнорабочего; признать за ФИО1 право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии с 01.05.2023 года.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО Рыбопитомник <адрес>.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, согласно заявлению, истец просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской облсати в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен наделжащим образом, согласно представленным в суд возражениям, просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%, поскольку не подтверждена непосредственная занятость на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыболовства, т.е. в поле, на ферме и т.д., тогда как периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации после 01.01.1992 года включаются в сельский стаж при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком работ, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Основным видом организации, в которой в спорные периоды работал ФИО1, сельское хозяйство не является; сельский стаж истца составляет 27 лет 08 месяцев 14 дней. Просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица - ООО Рыбопитомник <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.

Изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.

Исходя из материалов дела, 04.04.2023 г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением оперерасчете страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельском хозяйстве более 30 лет.

Согласно решению № от 31.05.2023 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет; в стаж работы ФИО1 для назначения указанной выплаты не включены периоды с 20.03.1989 г. по 14.07.1992 г. в качестве шофера, тракториста в <адрес> рыбопитомнике объединения <адрес>, с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. в должности водителя АОЗТ Рабопитомник <адрес>, с 01.07.2007 по 31.03.2015 г. в качестве разнорабочего в ООО «Рыбопитомник» <адрес>, с указанием, что при имеющемся стаже работы в сельском хозяйстве 27 лет 08 месяцев 14 дней, право на поышение фиксированной выплаты в соответствии ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ у ФИО1 отсутствует.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с постанволением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности" (далее – Правила №1441).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Список №1440, Правила №1440).

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В соответствии с пунктом 4 Списка №1440, работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Пунктом 6 Правил №1440, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка устанволенного образца (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2022 года вступил в силу Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденный приказом Минтруда России от 4 августа 2021 года №538н (далее - Перечень от 4 августа 2021 года).

В соответствии с пунктом 6 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 от 2 октября 2014 года документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком №1440 поименованы виды работ (деятельность) в сельском хозяйстве - в разделах 1. "Растениеводство", 2. "Животноводство", 3. "Рыбоводство", наряду с другими должностями, указаны: водитель автомобиля (шофер), тракторист, рабочие всех наименований, занятые рыбоводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объект.

Согласно разделу 1 вышеуказанного Списка, повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливается, если работа (деятельность) осуществлялась в области растениеводства/ животноводства/рыбоводства в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Как следует из трудовой книжки №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в период с 20.03.1989 г. по 14.07.1992 г. он работал в качестве шофера, тракториста (в порядке перевода с 10.12.1989 года) в Рыбопитомнике <адрес>.

Согласно постановлению администрации Пестравсокго района Самарской области от 15.04.1993 года №166, на основании постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.92 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», деятельность Рыбопитомника <адрес> прекращена, в связи с его реорганизацией; зарегистрировано акционерное общество закрытого типа рыбопитомник <адрес>

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. он работал в должности водителя АОЗТ Рабопитомник <адрес>; в период с 01.07.2007 по 31.03.2015 г. - в качестве разнорабочего в ООО «Рыбопитомник» <адрес> (далее – Рыбопитомник <адрес>).

Исходя из Устава АОЗТ рыбопитомник <адрес>, зарегистрированного постановлением главы администрации Пестравского района 15.04.1992 года №166, данная организация является правопреемником Рыбопитомника <адрес>; согласно Уставу ЗАО «Рыбопитомник <адрес>, утвержден протоколом общего собрания акционеров №2 от 17.02.2004 года, данная организация зарегистрирована постановлением главы администрации Пестравского района 15.04.1992 года №166.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в отношении ООО «Рыбопитомник» <адрес>, предшественником данной организации является ЗАО «Рыбопитомник <адрес>»; с 2004 года ООО «Рыбопитомник» <адрес> является плательщиком единого сельскохозяйственного налога, что подтверждается справкой МИФНС №11 по Самарской области.

Согласно Уставам вышеуказанных организаций и выпискам из ЕГРЮЛ, предметом деятельности данных организаций является выращивание прудовой товарной рыбы и рыбопосадочного материала, воспроизводство рыб и водных биоресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями, рыболовство в реках, озерах, водохранилищах и прудах, рыболовство пресноводное. Таким образом, деятельность вышеуказанных организаций фактически связана с сельским хозяйством – рыбоводством (воспроизводством рыбы и рыбных биоресурсов).

Кроме того, 3-им лицом в судебное заседание совместно с отзывом представлены бухгалтерские и иные документы рыбопитомника Михайло-Овсянский, в которых, среди прочего имеются товарные накладные на приобретение личинок рыб, договоры на поставку рыбопосадочного материала, списки производственного потенциала товарных рыбоводных хозяйств, договор купли-продажи рыбопосадочного материала, приходные кассовые ордера на получение дохода, в том числе от реализации сельскохозяйственной продукции, справка-подтверждение доходов от реализации сельскохозяйственной продукции, договоры на покупку личинок рыбы, - копии которых приобщены к материалам дела.

Таким образом, исходя из анализа представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени деятельность вышеуказанных организаций, в которых в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность ФИО1, была связана с сельским хозяйством, в связи с чем занятость истца на должностях, предусмотренных Списком №1440, не лишает его права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, при наличии требуемого стажа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что деятельность Рыбопитомника <адрес> в спорный период времени была связана с сельским хозяйством, а обращение истца, осуществляющего трудовую деятельнсоть в спорные периоды времени в сельскохозяйственном производстве в данном Рыбопитомнике, основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство, - имело место с установлением его права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из осуществления им трудовой деятельности как работника данного Рыбопитомника, оснований для отказа в удовлетворении его требований о включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. в АОЗТ Рыбопитомнике <адрес> в должности водителя, с 01.07.2007 г. по 31.03.2015 г. – в ООО Рыбопитомник <адрес> в должности разнорабочего, - не имеется. Следовательно, периоды работы ФИО1 с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. в АОЗТ Рыбопитомнике <адрес> в должности водителя, с 01.07.2007 г. по 31.03.2015 г. – в ООО Рыбопитомник <адрес>» в должности разнорабочего подлежат зачету в стаж его работы в сельском хозяйстве, в связи с чем у истца имеется необходимый стаж для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, общий стаж ФИО1 с учетом включения данных периодов, превышает 30 лет, что дает право истцу на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем уточненные требования ФИО1 подлежат удовлетоврению.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии 04.04.2023 года, следовательно, право на перерасчет страховой пенсии по старости (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) возникло у него с 01.05.2023 года - 1-го числа месяца (май), следующего за месяцем (апрель), в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена непосредственная занятость ФИО1 на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыболовства, т.е. в поле, на ферме и т.д., тогда как периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации после 01.01.1992 года включаются в сельский стаж при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком работ, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии; основным видом организации, в которой в спорные периоды работал ФИО1, сельское хозяйство не является, - являются несостоятельными ввиду того, что в судебном заседании было установлено, в том числе на основании представленных документов, что деятельность Рыбопитомника <адрес> в спорные периоды времени была связана с сельским хозяйством -рыбоводством, что является юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора, а обращение истца имело место с установлением его права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из осуществления им трудовой деятельности в должностях водителя и разнорабочего, поименованных Списком №1440, то есть факт работы истца в спорные периоды времени, связанный с сельским хозяйством, в судебном заседании установлен и подтвержден.

По вышеуказанным оснвоаниям суд не может принять во внимание все иные доводы представителя ответчика, изложенные в возвражениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 13,67, 194-198, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования ФИО1, паспорт №, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН: №, ОГРН: №, включить ФИО1, паспорт №, в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.07.1995 г. по 18.10.1998 г. в АОЗТ Рыбопитомнике <адрес> в должности водителя, с 01.07.2007 г. по 31.03.2015 г. – в ООО Рыбопитомник <адрес> в должности разнорабочего, установив повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии с 01.05.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.