Дело № 2-394/2022
УИД 32RS0011-01-2022-000482-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года г.Злынка
Злынковский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Мотыревой О.В.,
при секретаре Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области и ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница» об установлении факта проживания и признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, обратилась в суд с иском к ответчикам об установлении факта её проживания в <...> с 02 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ, а также возложении обязанности на ГУ – ОПФР по Брянской области по оплате ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за 2022 год (за фактически отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 14 календарных дней в сумме 15596,28 руб. согласно справке.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в зоне РЗ – в <...>, относящегося к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии учебного заведения в г.Новозыбков, где обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинском училище по очной форме обучения. Указанный населенный пункт до ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне отселения. После окончания учебного заведения вернулась для проживания в п. ФИО3, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница», расположенном в <...>, территория которого относится к зоне отселения.
В 2022 году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до мая находилась в отпуске по уходу за ребенком) работодателем ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней (из расчета 21 календарный день за полный год). Однако при обращении в ГУ – ОПФР по Брянской области об оплате отпуска с выплатой денежной компенсации на оздоровление ей было отказано в связи с отсутствием факта постоянного проживания в зоне РЗ с 02 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда она перепрописывалась из в.ФИО3 Злынковского района в общежитие учебного заведения в г. Новозыбков и обратно.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на удовлетворении иска.
Представитель ответчика - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска, в письменном отзыве на иск указал, что, так как у истца имеется перерыв в проживании в радиационной зоне с 02.09.1997 г. по 25.09.1997 г. и с 19.02.2000 г. по 01.03.2000 г., ей могут быть предоставлены меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Представитель ответчика – ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница», в судебное заседание также не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, это система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.
Согласно п. 9 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и со 02 декабря 1995 года.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее зарегистрирована и постоянно проживает в <...>.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Новозыбковском медицинском училище на очном дневном отделении, проживала в период обучения и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в студенческом общежитии учебного заведения по адресу: г. Новозыбков, <адрес>
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 работает в ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница» в <...>.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», территория <...> с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне отселения, при этом территория г.Новозыбков Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с правом на отселение. До этого времени, с ДД.ММ.ГГГГ указанный населенный пункт также относился к зоне отселения.
Таким образом, судом установлено, что для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, что подтверждается следующим: данными паспорта истицы (л.д.5-6); удостоверением серии АЭ № 015312 от 19.10.1993г. о проживании в <...> - на территории зоны отселения (л.д.13); справкой № 1677 от 21.11.2022г., выданной Вышковской поселковой администрации Злынковского района, из которой следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в <...> (л.д.24); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией г.Новозыбков о регистрации и проживании ФИО4 в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГАПОУ «Новозыбковский медицинский колледж о регистрации и проживании ФИО4 в г.Новозыбков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); приложением к диплому СБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), откуда следует, что ФИО4 в 2000 году окончила Новозыбковское медицинское училище; копией трудовой книжки АТ-VII № (л.д.8-12).
Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.
Требования ФИО2 об установлении юридического факта постоянного проживания в <...> с 02 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку факт проживания в данные периоды в зоне радиационного загрязнения подтверждается представленными в суд доказательствами, у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за нею права на получение мер социальной поддержки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживала в <...> и г. Новозыбков, то есть в населенных пунктах, территория которых подверглась радиационному загрязнению и является зоной отселения, для проживания в зону, не подверженную радиации, истец не выезжала, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с вышеуказанным, суд признает за истцом ФИО2 право на получение в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки, как лицу, постоянно проживающему (работающему) на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ГУ – ОПФР по Брянской области обязанности по оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 01.05.2022г. по 31.12.2022г. продолжительностью 14 календарных дней в сумме, согласно справке № 241/1 от 22.11.2022 года, 15596,28 руб., а также выплате компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Вместе с этим, согласно документам, представленным ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница» ФИО2 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет), то есть отпуск предоставлен работодателем из расчета 21 календарного дня за полный год. В связи с этим, данных о нарушении прав истца со стороны данного ответчика - работодателя, не установлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к ответчику ГБУЗ «БОТБ» удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО6 (паспорт <...> выдан ОВД Злынковского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта проживания и признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО7 в <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 ФИО8 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицу, постоянно проживающему (работающему) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с момента обращения в ГУ-ОПФР по Брянской области – с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области оплатить ФИО1 ФИО9 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2022 г. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) продолжительностью 14 календарных дней в сумме 15596,28 рублей (пятнадцать тысяч пятьсот девяносто шесть рублей 28 коп.), с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к ГБУЗ «Брянская областная туберкулезная больница» (ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья О.В.Мотырева