Судья: Путилова Н.А. Дело №33-7910/2023 (2-2569/2023)
Докладчик: Першина И.В. УИД: 42RS0019-01-2023-001268-73
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» сентября 2023 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Першиной И.В.,
судей Вязниковой Л.В., Кирилловой Т.В.,
при секретаре Шустеровой П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 07 июня 2023 года
по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "КРКА ФАРМА" о признании незаконными и отмене локальных нормативных актов в части,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 просит признать незаконными и отменить:
- пункт 3.6, пункт 5.2 в части слов «и при наличии у Общества финансовых средств, выделяемых на эти цели», пункт 5.10.4 в части слов «и не является обязательной выплатой», абзац 3 пункта 5.11.1 в части слов «и не является обязательной выплатой», пункт 5.13.1, абзацы 3 и 4 пункта 5.13.2, пункт 5.13.3, пункт 5.14.3, пункт 5.15.4, пункт 5.16.2 в части слов «и не является обязательной выплатой», пункт 5.17.5 в части слов «и не является обязательной выплатой» и предложения «при начислении и выплате данной премии, в числе прочего учитывается наличие у Общества финансовых средств, выделенных на эти цели» Положения об оплате труда работников общества, утвержденного приказом Общества с ограниченной ответственностью "КРКА ФАРМА" (ООО "КРКА ФАРМА") от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оплате труда работников Общества»;
- пункт 1.3 в части слов «и при наличии финансовых средств на эти цели», пункт 1.5, пункт 1.6, абзац 2 пункта 3.7, пункт 3.10 Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА», утвержденного приказом ООО «КРКА ФАРМА» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА».
Иск обоснован тем, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком утверждено Положение об оплате труда работников Общества, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой «КRКА.
Указанные локальные нормативные акты содержат положения, нарушающие трудовые права истца как работника ООО «КРКА ФАРМА», ограничивают её право на справедливое получение стимулирующих выплат и премий, позволяют работодателю без каких-либо оснований не выплачивать стимулирующие выплаты и премии.
Действия ответчика свидетельствуют о нарушении им положений ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку принятые локальные нормативные акты не обеспечивают равенство всех сотрудников на получение стимулирующих выплат и премий, создают угрозу дискриминации в отношении истца со стороны работодателя, при их утверждении не учтены положения трудового законодательства, регулирующие обязанность обеспечивать равные и справедливые условия труда.
Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ООО «КРКА ФАРМА» в судебное заседание не явился.
Решением суда постановлено:
«В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «КРКА ФАРМА» о признании незаконными и отмене приказов ООО «КРКА ФАРМА» от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Положения об оплате труда работников Общества» и от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА» в части отказать».
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.
Не согласен с выводом суда о том, что истец не имеет права оспаривать локальные нормативные правовые акты работодателя, поскольку ГПК РФ не содержит ограничений подсудности в части предмета оспаривания (локального акта, действия, бездействия или решения работодателя) при рассмотрении спора, вытекающего из трудовых отношений.
Вывод суда о том, что единственным правовым механизмом защиты от незаконного локального нормативного акта работодателя является рассмотрение коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном ст. 61 Трудового кодекса Российской Федерации, является необоснованным, поскольку рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора не является единственным механизмом защиты работником своих трудовых прав, Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит ограничений для суда в оценке законности принятого работодателем локального нормативного акта для одного конкретного работника. Кроме того, обязательным условием, предшествующим коллективному трудовому спору, является выдвижение требований работников и их представителей в соответствии со ст. 29-31 и ч. 5 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации, при этом профессиональные организации, представляющей интересы работников ответчика, не создавались.
В целях реализации гарантированной работнику Конституцией РФ судебной защиты его прав суду следовало проверить наличие или отсутствие ограничений в выплате работнику премий в связи с принятием работодателем оспариваемых локальных нормативных актов.
Считает, что в ходе рассмотрения дела судом не выполнены задачи укрепления законности и правопорядка, поскольку оспариваемые локальные нормативные акты продолжают свое действие, до настоящего времени порождают правовые основания для нарушения ответчиком норм трудового законодательства.
При рассмотрении дела судом не исполнена обязанность по применению ч. 4 статьи 1 ГПК РФ, что привело к существенному нарушению норм процессуального права, поскольку правовая природа локального нормативного акта, принимаемого работодателем, схожа с правовой природой нормативного правового акта, принимаемого органами власти, при этом положения КАС РФ предоставляют возможность гражданину РФ, чьи права и интересы нарушены нормативным правовым актом или создают угрозу такого нарушения, рассчитывать на признание судом недействующим такого акта.
Оспариваемые локальные нормативные акты не проверены судом на предмет соответствия требованиям ст.ст. 2, 3, 22, 129, 191 ТК РФ, в связи с чем получение работником премии поставлено в зависимость от усмотрений работодателя, а не от результатов его труда, добросовестности, профессионализма, ответственности, компетентности и иных деловых качеств. Обстоятельства, связанные с дискриминацией истца ответчиком, необоснованно оставлены без внимания.
Относительно апелляционной жалобы директором ООО «КРКА ФАРМА» ФИО3 принесены возражения.
О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде в апелляционной инстанции на 05.09.2023, лица, участвующие в деле, извещены надлежаще. В судебное заседание не явился представитель ответчика ООО «КРКА ФАРМА», сведений о причине неявки в суд не представил.
В соответствии со ст. 167 ч. 3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав истца ФИО1, её представителя ФИО2, поддержавших апелляционную жалобу, просивших решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО "КРКА ФАРМА" на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В п. 4.6 трудового договора предусмотрено, что работодатель имеет право производить выплаты поощрительного (стимулирующего) характера работнику в соответствии с действующими локальными нормативным актами работодателя.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении «Положения об оплате труда работников Общества» ответчиком утверждено Положение об оплате труда работников Общества в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным локальным нормативным актом в организации установлена повременно-премиальная система оплаты труда (пункт 3.1.)
Согласно п. 3.6. Положения об оплате труда работников Общества начисление премий, предусмотренных настоящим Положением, является правом, а не обязанностью Общества. Общество вправе не начислять стимулирующие выплаты работникам, увольняющимся или уволенным из Общества.
Согласно п. 5.2. Положения об оплате труда работников Общества решение о премировании работников Общества принимается директором Общества по предложению руководителей структурных подразделений Общества, при подтверждении наличия соответствующих показателей премирования по итогам работы за месяц и при наличии у Общества финансовых средств, выделяемых на эти цели.
Согласно п. 5.10.4. Положения об оплате труда работников Общества перманентный бонус является поощрением за успехи работников при выполнении должностных обязанностей и не является обязательной выплатой.
Согласно абз. 3 п. 5.11.1. Положения об оплате труда работников Общества в отношении работников, по которым принято решение о премировании, приказ о выплате этой премии издается и премия начисляется не позднее 5 (пяти) месяцев со дня окончания соответствующего квартала. Выплата начисленной премии производится не позднее 30 (31) числа месяца, в котором произошло начисление этой премии.
Согласно п. 5.13.1. Положения об оплате труда работников Общества премия по итогам работы за полугодие может устанавливаться по результатам деятельности работника за полугодие и не является обязательной.
Согласно абз. 3, 4 п. 5.13.2 Положения об оплате труда работников Общества в отношении работников, по которым принято решение о премировании издается приказ о премировании и премия начисляется не позднее следующих сроков, премия за первое полугодие – не позднее 30 сентября того же года, премия за второе полугодие - не позднее 30 апреля следующего года.
Согласно п. 5.13.3. Положения об оплате труда работников Общества выплата начисленной премии по итогам работы за полугодие производится не позднее 30(31) числа месяца, в котором произошло начисление этой премии.
Согласно п. 5.14.3. Положения об оплате труда работников Общества годовая премия по предварительным итогам года является поощрением работников и не является обязательной выплатой.
Согласно п. 5.15.4. Положения об оплате труда работников Общества премия для юбиляров группы КРКА является поощрением работника за длительный непрерывный стаж работы в группе КРКА и не является обязательной выплатой. Одним из условий начисления и выплаты премии для юбиляров группы КРКА является наличие у общества финансовых средств, выделенных на эти цели и получение предварительного согласования КРКА.
Согласно п. 5.16.2. Положения об оплате труда работников Общества премия по решению КРКА «Лучший работник/руководитель» является поощрением за успехи в работе отличившихся работников и не является обязательной выплатой.
Согласно п. 5.17.5. Положения об оплате труда работников Общества премия за выполнение индивидуальных особо важных заданий (специальная премия) является поощрением за успехи в работе отличившихся работников и не является обязательной выплатой. При начислении и выплате данной премии, в числе прочего учитывается наличие у общества финансовых средств, выделенных на эти цели.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА» ООО "КРКА ФАРМА" утвержден Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов/товаров под торговой маркой КRКА, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1.3. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА решение о выплате вознаграждения (премии) принимается директором общества по предложению руководителя структурного подразделения при подтверждении наличия соответствующих показателей премирования по итогам работы за квартал и при наличии финансовых средств на эти цели, на основании предварительного утверждения АО «КРКА, фармацевтический завод, <адрес>».
Согласно п. 1.5. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА работники, в отношении которых были установлены факты неисполнения и/или ненадлежащего (в т.ч. небрежного и/или несвоевременного) выполнения трудовых обязанностей, подтверждающиеся соответствующими документами (служебные/докладные записки, акты о нарушениях работником трудовой дисциплины и/или совершения проступка, объяснительные записки, жалобы партнеров и контрагентов Общества и т.д.), вне зависимости от вынесения дисциплинарного взыскания, не подлежат премированию в соответствии с настоящим Порядком в течение одного года с даты обнаружения Обществом таких фактов. Директор общества оставляет за собой право включить таких работников в число премируемых, и определить им размер (полностью/частично) начисления и выплаты премии.
Согласно п. 1.6. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА общество вправе не начислять премию работникам, увольняющимся или уволенным из Общества.
Согласно абз. 2 п. 3.7. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА план продвижения препаратов в натуральных показателях для каждого брика может быть увеличен в случае низкой конкурентной ситуации на рынке и/или наличия иных факторов, определяющих необходимость изменения стратегии и плана продвижения препаратов.
Согласно п. 3.10. Порядка выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КРКА для определенных продвигаемых препаратов объем плана продвижения и реализации может быть увеличен/уменьшен на определенный коэффициент. Решение о таком увеличении/уменьшении, в зависимости от стратегии продвижения, утверждается АО «КРКА», фармацевтический завод, <адрес>».
С утвержденными ООО «КРКА ФАРМА» локальными нормативными актами ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные локальные нормативные акты утверждены работодателем в отсутствии в организации профсоюзного (представительного) органа работников.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 8, ч. 1 ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации, указал, что оспариваемые истцом ФИО1 Положение об оплате труда работников Общества и Порядок выплаты премии для работников, занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой «KRKA» являются локальными нормативными актами работодателя и не могут быть оспорены работником в порядке индивидуального трудового спора, могут рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 61 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены решения суда ввиду следующего.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Согласно ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, что предполагает определение размера стимулирующих выплат, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.
При этом работодатель имеет право самостоятельно устанавливать системы оплаты труда работников, в том числе и определять критерии, порядок и условия систем премирования, которые регулируются локальными актами, принятыми у работодателя, а премия носит факультативный характер.
Действующим Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что разрешение трудовых споров между работниками и работодателем возможно в порядке индивидуальных трудовых споров (глава 60 Трудового кодекса Российской Федерации) либо в порядке коллективных трудовых споров (глава 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В соответствии с положениями статьи 398 Трудового кодекса Российской Федерации под коллективным трудовым спором понимаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Оспариваемыми истцом ФИО1 локальными нормативными актами, принятыми работодателем по вопросам оплаты труда, установлена повременно-премиальная система оплаты труда, порядок и условия оплаты работникам ООО «КРКА ФАРМА» доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера, социальных выплат, премий как входящих, так и не входящих в состав заработной платы, а также премий за выполнение и перевыполнение плана продвижения препаратов/товаров для работников ООО «КРКА ФАРМА», занимающихся маркетинговой деятельностью и продвижением препаратов, товаров под торговой маркой КRКА», касаются всех работников предприятия, в связи с чем не могут быть оспорены отдельным работником в порядке индивидуального трудового спора.
То обстоятельство, что в ООО «КРКА ФАРМА» не создана профсоюзная организация, представляющая интересы работников ответчика, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о наличии в действиях работодателя признаков дискриминации, судебная коллегия считает необоснованными.
Согласно части 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).
Определенные условия оплаты труда и материального стимулирования работников, единые правила для выплаты вознаграждения, не могут рассматриваться как дискриминация, так как указанные правила применяются в отношении всех работников организации и не ограничивают права истца на реализацию возможностей в сфере труда в равных условиях.
Предусмотренные оспариваемыми локальными нормативными актами ООО «КРКА ФАРМА» выплаты поощрительного (стимулирующего) характера не относятся к гарантированным выплатам, предусмотренным трудовым законодательством, и не ограничивают работников в трудовых правах и свободах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника, входят в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в работе.
Доводы истца о негативном отношении работодателя к ней как работнику, предвзятом отношении в ходе судебного разбирательства не нашли подтверждения.
Установление работникам разных поощрительных выплат, либо не начисление одним работникам при начислении другим работникам, поставленное в зависимость от результатов труда работников и их деловых качеств, является правом работодателя, предусмотренным статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации.
Признаки дискриминации, перечисленные в статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации, в действиях работодателя отсутствуют.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о применении судом при разрешении спора в порядке ч. 4 статьи 1 ГПК РФ положений КАС РФ, требования об оспаривании локальных нормативных актов, используемых в отношении определенного круга работников (сотрудников) в части оплаты труда не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса административного судопроизводства.
Указанная правовая позиция подтверждена в абз. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" и разъяснено, что в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, в частности, требования об оспаривании локальных нормативных актов, принимаемых, например, на основании статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьи 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и выводов суда об обстоятельствах, имеющих значение для дела, установленных судом, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецк Кемеровской области от 07 июня 2023 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий- И.В.Першина
Судьи- Т.В.Кириллова
Л.В.Вязникова
Мотивированное апелляционное определение составлено 12.09.2023.