Решение по делу № 2-2193/2024 от 16.01.2025 - о перерасчете размера пенсии.

Дело № 2-43/2025

УИД 56RS0023-01-2024-002863-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Петрашевской К.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.04.2024,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № СБ-124 от 02.08.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Оренбургской области, в обоснование которого указал, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 с 26.02.2009. При назначении пенсии, при расчете начального пенсионного капитала (НПК) ответчик не зачел ему в общий трудовой (страховой) стаж периоды предпринимательской деятельности с 17.09.1995 по 31.12.1997 (1 год), с 20.03.1997 по 31.12.1997 (9 мес. 12 дней), с 01.01.2000 по 31.12.2001 (2 года). Поэтому общий трудовой (страховой) стаж (по подсчетам ответчика) составил всего 18 лет 9 месяцев 9 дней. Между тем, им ответчику при назначении пенсии были представлены все истребуемые им документы. В связи с этим обстоятельством начальный пенсионный капитал рассчитывался с применением понижающего коэффициента 0,751 (отношение неполного стажа 18 лет 9 месяцев 9 дней к требуемому 25 лет) и пенсия ему была назначена очень маленькая. После его обращения 07.09.2009 к ответчику с заявлением о несогласии с размером пенсии, по справке от 12.09.2005 № 480 в общий трудовой стаж был засчитан период предпринимательской деятельности с 01.01.2000 по 31.12.2001. Общий стаж на 31.12.2001 составил 20 лет 9 месяцев 10 дней и был произведен перерасчет размера пенсии с 01.10.2009.

В 2011 году выяснилось, что необходимо зачесть в общий стаж период предпринимательской деятельности в 1997 году. По его заявлению от 23.08.2011 и по справке от 12.08.2011 период с 20.03.1997 по 31.12.1997 был зачтен и общий стаж на 31.12.2001 составил 21 год 6 месяцев 20 дней и был произведен перерасчет размера пенсии с 01.09.2011.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.05.2018 по делу № 2-465/2018 ему в общий трудовой (страховой) стаж зачтен период предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 19.03.1997 (1 год 2 месяца 19 дней). Кроме того, в решении указано, что общий трудовой (страховой) стаж – 23 года 0 месяцев 23 дня и по Списку № 1 – 11 лет 03 месяца 24 дня (с учетом периода службы по призыву). Полагает, что для него выгодным вариантом является (и являлось) назначение пенсии с учетом страхового стажа в размере 23 лет, и установлении стажевого коэффициента при конвертации пенсионных прав в размере 0,58. Расчет размера пенсии ответчиком, исходя из недостаточной продолжительности общего стажа в 25 лет, считает незаконным. Указывает на конституционный запрет на различное обращение с лицами, находящимися в сходных обстоятельствах и на наличие изменившейся судебной практики применительно к данному запрету.

Также указал, что 06.06.2022 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании ч. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ. 09.06.2022 заявление было принято в работу и на его странице в личном кабинете на сайте ответчика было указано на необходимость предоставления неучтенных документов. 14.06.2022 его заявление о перерасчете размера пенсии было оставлено без рассмотрения в связи с непредставлением документов, необходимых для перерасчета пенсии, в установленный срок. Между тем, полагает, что ч.7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ представление каких-либо новых документов для перерасчета пенсии и, к тому же после 01.01.2022 не требовалось. Все необходимые документы были в распоряжении ответчика. Необходимо было просто выполнить прямое указание закона о перерасчете размера пенсии с момента назначения. К тому же у ответчика отсутствует право оставлять обращение пенсионера без рассмотрения.

Просил признать бездействие ответчика, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления о перерасчете размера пенсии на основании п. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, незаконным. Признать право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением положений п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Установить, что при первом обращении за назначением пенсии ответчик (УПФ РФ в г. Новотроицке) неправомерно (незаконно) не зачел в общий трудовой стаж периоды предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.12.2001, период работы с соответствующими условиями труда (Список № 1) с 01.12.1979 по 23.10.1988, а также период службы в Советской Армии с 05.05.1977 по 12.05.1979. Также просил обязать ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением при расчете размер общего трудового стажа на 01.01.2002 в размере полных 23 лет, с применением стажевого коэффициента, исходя из стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, 0,58 без применения понижающего коэффициента в 0,91122333 и выплатить недоплаченную с момента назначения пенсию.

До рассмотрения дела по существу истцом требования искового заявления были уточнены. В настоящее время истец просит признать бездействие ответчика, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления о перерасчете размера пенсии на основании п. 7.2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, незаконным. Признать решение от 21.06.2022 об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным. Признать право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением положений п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Установить, что при первом обращении за назначением пенсии ответчик (УПФ РФ в г. Новотроицке) неправомерно (незаконно) не зачел в общий трудовой стаж периоды предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.12.2001, период работы с соответствующими условиями труда (Список № 1) с 01.12.1979 по 23.10.1988, а также период службы в Советской Армии с 05.05.1977 по 12.05.1979. Также просит обязать ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением при расчете размер общего трудового стажа на 01.01.2002 в размере полных 23 лет, с применением стажевого коэффициента, исходя из стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, 0,57 без применения понижающего коэффициента в 0,91122333 и выплатить недоплаченную с момента назначения пенсию.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Пояснил, что служба в армии являлась почетной обязанностью советских граждан, а ее период засчитывался в общий стаж работы. В связи с этим, армия должна учитываться при назначении пенсии, являться основанием для конвертации пенсионных прав и влиять на размер пенсии. Указал на неверную позицию ответчика о том, что для возникновения права оценки пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ у пенсионера должен быть выработан как общий трудовой (страховой) стаж, так и стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании до перерыва представитель ответчика ФИО2 с требованиями искового заявления ФИО3 не согласилась, указав на их незаконность и необоснованность. Поддержала представленные в материалы дела письменные возражения.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 26.02.2009 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данная пенсия ему была назначена на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.05.2009.

Также указанным решением в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были включены периоды работы с 01.12.1979 по 23.10.1988 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования коксового цеха № 1 коксохимического производства ОХМК и период службы в Армии с 05.05.1977 по 12.05.1979.

Вступившим в законную силу решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.05.2018 в трудовой (страховой) стаж ФИО3 были зачтены периоды предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 19.03.1997.

Кроме того, ФИО3 пенсионным органом в его страховой стаж был включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2000 по 31.12.2001 на основании его заявления от 07.09.2009 и справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от 12.09.2005 № 480, перерасчет размера пенсии с учетом данного периода произведен с 01.10.2009.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15.09.2020, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по граждан6ским делам Оренбургского областного суда от 16.12.2020, ФИО3 отказано в зачете в счет уплаты страховых взносов за 1995 год сумму излишне уплаченных взносов за 1996, 1997 годы в размере 446162 рубля, зачете в общий трудовой (страховой) стаж период предпринимательской деятельности с 17.09.1995 по 31.12.1995, перерасчете размера пенсии с даты ее назначения – с 26.09.2009, обязании произвести конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ и выплате недоплаченной пенсии.

Кроме того, на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.12.2021 и дополнительного решения от 29.04.2022 ФИО3 было отказано в перерасчете пенсии по причине того, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1 по состоянию на 01.01.2002 у него не была выработана, а право на конвертацию пенсионных прав, исходя из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1, с применением стажевого коэффициента, исходя из стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах 0,56, без применения понижающего коэффициента в 0,91122333 у него отсутствует, и как следствие отсутствует обязанность по выплате недополученной пенсии с момента ее назначения.

16.06.2022 ФИО3 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) г. Новотроицка с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты назначения пенсии с 26.02.2009.

К данному заявлению было приложено решение суда от 10.05.2018.

Решением ГУ ОПФР по Оренбургской области от 21.06.2022 в перерасчете страховой пенсии по старости с 26.02.2009 ФИО3 было отказано.

В данном решении было указано на то, что заявление о перерасчете на основании судебного решения от 10.05.2018 ранее подавалось 03.08.2018. Распоряжением от 06.08.2018 произведен перерасчет с 01.09.2018, в стаж добавлены периоды предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 19.03.1997.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на незаконность решения от 21.06.2022 об отказе в перерасчете размера пенсии с даты ее назначения.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в предыдущей редакции) перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 приведенного Федерального закона, вступившей в силу с 01.01.2022, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Согласно разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которым в случае поступления после 1 января 2022 года документов, предусмотренных ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 1 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2022 года, исходя из вступления в силу указанного порядка с 1 января 2022 года

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что период предпринимательской деятельности ФИО3 с 01.01.2000 по 31.12.2001 был зачтен истцу в страховой стаж на основании справки об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ от 12.09.2009, представленной ФИО3 при обращении с заявлением о перерасчете страховой пенсии от 07.09.2009. Перерасчет размера пенсии с учетом данного периода был произведен с 01.10.2009.

Период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 20.03.1997 по 31.12.1997 был включен в его общий (страховой) стаж на основании справки об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ от 12.08.2011 и перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода был произведен с 01.09.2011 по заявлению истца от 23.08.2011.

Период предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 19.03.1997 был включен в общий трудовой стаж истца на основании судебного решения от 04.05.2018.

Решением Новотроицкого городского суда от 21.05.2009 в специальный стаж истца по Списку № 1 был включен период службы в Советской Армии с 05.05.1977 по 12.05.1979, а также период его работы с 01.12.1979 по 23.10.1988.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, возложение обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с 26.02.2009 возможно только при наличии вины пенсионного органа в неполучении пенсионером необходимого размера пенсии.

Между тем, судом вины пенсионного органа не установлено, поскольку достоверными сведениями об указанных спорных периодах работы истца пенсионный орган на момент обращения с заявлением о назначении пенсии не обладал, а при получении достоверных сведений производил ее перерасчет в соответствии с требованиями законодательства.

Указание в исковом заявлении на изменившуюся судебную практику Новотроицкого городского суда, а именно: указание на судебное решение от 25.01.2024 по гражданскому делу № 2-116/2024, подтверждающее, по мнению истца, правильность его доводов, основана на неверном толковании норм материального и процессуального права. Судебные акты не являются источниками права в силу ст. 3 ГК РФ, в Российской Федерации отсутствует институт прецедентного права, каждое судебное постановление выносится судом с учетом конкретных обстоятельств каждого спора и в пределах заявленных требований, на основании норм действующего законодательства. Судебная практика не является формой права, и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения другими судами при разрешении внешне тождественных дел.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения от 21.06.2022 об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, а также для установления того, что при первом обращении истца за назначением пенсии ответчик неправомерно не зачел в общий трудовой стаж периоды предпринимательской деятельности с 01.01.1996 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.12.2001, период работы с соответствующими условиями труда (Список № 1) с 01.12.1979 по 23.10.1988, а также период службы в Советской Армии с 05.05.1977 по 12.05.1979.

При этом, суд отмечает, что включение в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 периода службы в Советской Армии повлекло за собой возникновение у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, но не повлекло за собой права на конвертацию пенсионных прав.

Законодатель при определении порядка пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. При этом, для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002. Так как оценка пенсионных прав осуществляется на 01.01.2002, то стаж указанного вида и указанной продолжительности должен быть выработан на эту дату.

По нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 к стажу на соответствующих видах работ приравнивался только период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. При этом, из содержания положений данного Федерального закона следует, что порядок определения стажа на соответствующих видах работ для оценки пенсионных прав, не тождественен порядку определения продолжительности стажа для назначения трудовой пенсии.

Так, сама оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал производится в соответствии с правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривающими возможности включения в стаж, на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, периодов службы в армии.

Согласно положениям указанной правовой нормы, служба в армии при оценке пенсионных прав включается только в общий трудовой стаж. В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанные пункты содержатся в главе VIII «Исчисление стажа» приведенного Положения № 590 и применяются для исчисления стажа, дающего право на пенсию.

В соответствии с главой IX «Исчисление пенсий» указанного Положения № 590 размер пенсии определялся с учетом среднемесячного заработка, исчисленного по правилам п.п. 122 и 123 и не зависел от имевшегося общего трудового стажа или специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что период службы в Вооруженных Силах СССР был зачтен в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включение в специальный стаж истца по Списку № 1 периода службы в армии повлекло за собой возникновение у него права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, но не повлекло за собой возникновение права на конвертацию пенсионных прав, поскольку необходимый стаж на соответствующих видах работ (не менее 10 лет) для оценки пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ у истца по состоянию на 31.12.2001 остался 9 лет 3 месяца 16 дней.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Между тем, возможность исчисления размера пенсии из стажа на соответствующих видах работ, в том числе по Списку № 1 (вместо общего трудового стажа), впервые введена нормами Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ. В период действия Положения от 3 августа 1972 года № 590 истец не мог рассчитывать на включение в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 периода службы в Советской Армии в целях конвертации расчетного пенсионного капитала, так как в период действия данного Положения № 590 исчисление размера пенсии из стажа работы по Списку № 1 предусмотрено не было.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» была введена часть 8 статьи 13, в соответствии с которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что у ФИО3 работа по Списку № 1 имела место до 01.01.1992. При этом, его работа не была предусмотрена Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и подлежала включению в специальный стаж по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, потому Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, при разрешении вопроса о возможности включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, в силу прямого указания Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» не подлежит применению.

Поскольку общий трудовой стаж (22 года 9 месяцев 11 дней при требуемом 20 лет) и стаж по Списку № 1 (9 лет 3 месяца 16 дней при требуемом 10 лет) у ФИО3 на 01.01.2002 не был выработан, то суд приходит к выводу об отсутствии у истца права оценки пенсионных прав с применением стажа на соответствующих видах работ.

Согласно приобретенным на 01.01.2002 пенсионным правам истца, расчетный пенсионный капитал рассчитан исходя из общего трудового (страхового) стажа по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как наиболее выгодный вариант расчета размера страховой пенсии.

При этом, стажевый коэффициент был определен в общеустановленном порядке, то есть из требуемых для мужчин 25 лет (у истца отработано 22 года 09 месяцев 11 дней), то был применен коэффициент, рассчитанный как отношение продолжительности имеющегося общего трудового стажа к его требуемой продолжительности – 0,91122333 (273,367 (22 года 9 месяцев 11 дней исчисленные в месяцах) / 30000 месяцев (25 лет исчисленные в месяцах) (абз. 8 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

В связи с отсутствием у ФИО3 права на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения производного требования об обязании ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением положений п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, поскольку по состоянию на 31.12.2001 ФИО3 было отработано общего трудового (страхового) стажа 22 года 9 месяцев 11 дней, то не имеется законных оснований и для удовлетворения требования истца об обязании ответчика произвести конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением при расчете размер общего трудового стажа на 01.01.2002 в размере полных 23 лет, с применением стажевого коэффициента, исходя из стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах 0,57, без применения понижающего коэффициента в 0,91122333 и выплате недоплаченной с момента назначения пенсии.

Разрешая требование истца о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления о перерасчете пенсии на основании ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, суд также не находит оснований для его удовлетворения, поскольку законодательство не содержит запрета на оставление заявления пенсионера без рассмотрения в связи с непредоставлением необходимых документов.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 30 января 2025 года

Судья: