Дело №5-369/2023

УИД 91RS0019-01-2023-004657-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2023 года г. Симферополь,

ул. К. Маркса, д. 17

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым ФИО7, рассмотрев в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №), в отношении

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом <данные изъяты>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 26 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Германия ФИО6, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ при условии въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Коммерческий» без полиса медицинского страхования. В связи с чем, ФИО6 нарушил требования ч. 5.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия (бездействие) ФИО6 квалифицированы должностным лицом УВМ МВД по <адрес> по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 выводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме. ФИО4 пояснил, что действующего на территории Российской Федерации полиса добровольного медицинского страхования ФИО6 не имеет.

В судебном заседании ФИО6 вину в совершении правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что у него имеется страховка, которую он оформил на территории Германии и получил визу. На территорию Российской Федерации он прибыл с целью жить и работать. Цель визита «Коммерческий» подразумевает строительство своего дома в <адрес> и заключение договоров, связанных со строительством дома. Цель извлечения какой-либо прибыли от данной деятельности ФИО6 не преследует.

ФИО6 не поддержал письменное объяснение от ДД.ММ.ГГГГ в части, касающейся полиса добровольного медицинского страхования, в остальной части поддержал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с положениями части 5.1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией или с иностранной страховой организацией, имеющими право в соответствии со страховым законодательством на осуществление в Российской Федерации добровольного медицинского страхования, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, либо полис обязательного медицинского страхования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

В силу положений п. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО6 административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5; копией визы от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО6 с указанием цели поездки – «деловая»; копией миграционной карты серии 40 20 № на имя ФИО6 с указанием цели визита «Коммерческий», срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Германия на имя ФИО6; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которой заявленный срок пребывания ФИО6 по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ; информацией из информационных ресурсов ФМС России, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 пересек границу РФ в пункте пропуска ИВАНГОРОД ФИО3 на автомобиле с целью «деловая».

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости, допустимости и достаточности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к обоснованному выводу о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6, въехавшим ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности, что следует из миграционной карты, не выполнена обязанность по оформлению действующего на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО6 не установлено.

Пребывая на территории Российской Федерации без действующего на территории Российской Федерации договора (полиса) добровольного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 необходимых и достаточных мер для его оформления не предпринимал. Согласно его пояснениям, данным в судебном заседании, он имеет страховку, оформленную на территории Германии и не несет ответственность за то, что она, возможно, не действует на территории Российской Федерации.

Совершение вменяемого административного правонарушения свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО6 к требованиям публичного права, что представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного и считает, что административное наказание должно быть назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находиться в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет способствовать соблюдению баланса основных прав индивида и общественного интереса с учетом характера совершенного правонарушения. При этом суд принимает во внимание причины и условия совершения административного правонарушения, а также личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд -

постановил:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

№

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Симферопольский районный суд Республики Крым, как документ подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Крым путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья ФИО10