Решение по делу № 2-201/2023 от 17.08.2023

Дело №2-201/2023

УИД 22RS0056-01-2023-000239-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Тюменцевского района Алтайского края Стрельцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюменцевского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Свердлова о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменцевского района Алтайского края обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Свердлова (далее по тексту – СПК «им. Свердлова») о возложении обязанности в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу признать и в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения:

- сеть центрального водоснабжения протяженностью 3,6 км, расположенную в с.КлючиТюменцевского района Алтайского края;

- водонапорную башню, расположенную на ул.Школьнаяс.КлючиТюменцевского района Алтайского края;

- водонапорную башню, расположенную на ул.Задубравнаяс.КлючиТюменцевского района Алтайского края.

Требования обосновал тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что СПК «им. Свердлова» оказывает услугу водоснабжения населению с.КлючиТюменцевского района, для чего использует вышеуказанные объекты водоснабжения в отсутствие оформленного в предусмотренном законом порядке права собственности на них, что нарушает положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Федеральный закон №416-ФЗ), в частности, препятствует заключению договора со специализированной организацией о проведении лабораторных исследований и испытаний проб воды для производственного контроля обеспечения безопасности и качества воды, а также регулированию тарифов в сфере водоснабжения. Прокурором 20 февраля 2023 года в адрес ответчика было внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений, но мер по их устранению не было принято.

Представитель истца - помощник прокурора Стрельцов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик СПК «им. Свердлова», будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также указывает, что исковые требования признает в полном объеме, последствия такого признания ему известны и понятны.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что СПК «им. Свердлова» в соответствии с п.15 ч.2 Федерального закона №416-ФЗ является организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона №416-ФЗ организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона №416-ФЗ по договору холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Из ст.41.1 Федерального закона №416-ФЗ следует, что передача прав владения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного ч.1 ст.9 указанного Федерального закона. Осуществление полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Согласно ст.ст. 209-210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст.25 Федерального закона №416-ФЗ и Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года №10) следует, что производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение. Контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека.

Главой 6 Федерального закона №416-ФЗ регламентировано регулирование тарифов в сфере водоотведения и водоснабжения.

Из норм действующего законодательства следует, что организация, оказывающая населению услугу водоснабжения путем использования объектов водоснабжения, обязана использовать данные объекты на основании права собственности, аренды, концессионного соглашения.

Вышеуказанные объекты водоснабжения принадлежат ответчику, находятся на его балансе в качестве основных средств, что подтверждено инвентарными карточками учета (л.д.12).

20 февраля 2023 года прокурором в адрес ответчика было внесено представление о необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно:

1) по оформлению права собственности на объекты водоснабжения;

2) по установлению размера платы за услугу водоснабжения по тарифам, установленным Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Из ответа на представление от 12 апреля 2023 года следует, что требование по оформлению объектов водоснабжения в собственность СПК «им. Свердлова» не выполнено.

Не принятие ответчиком необходимых мер к устранению нарушений закона приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, проживающих и находящихся на территории муниципального образования Ключевский сельсовет Тюменцевского района Алтайского края.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Ответчик иск признал в полном объеме. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, учитывая, что указанные обстоятельства влекут нарушение прав потребителей коммунальных услуг, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, заявлены в соответствии с требованиями закона и подлежат удовлетворению.

Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащим установлению срок исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу. Установление данного срока, по мнению суда, является разумным и обоснованным, позволяющим принять надлежащие меры к устранению нарушений и обеспечивающим баланс интересов сторон.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика СПК «им. Свердлова» в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на сельскохозяйственный производственный кооператив имени Свердлова (ИНН <***>) обязанность в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу признать и в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения:

- водонапорную башню, расположенную на ул.Школьнаяс.КлючиТюменцевского района Алтайского края;

- водонапорную башню, расположенную на ул.Задубравнаяс.КлючиТюменцевского района Алтайского края.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива имени Свердлова (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2023 года.