Дело № 5-2-207/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Вешкайма 6 июня 2022 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре Жирновой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Майнский районный суд Ульяновской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 6 апреля 2022 года, в указанный день в 09 часов 50 минут в р.п. *** ул. ***, д№ индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил сбор, накопление отходов лома черных металлов, расположенных на территории производственной базы (пилорамы), на рельефе местности (почве), что повлекло нарушение требований ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в, частности, хранение отходов производства и потребления лома черного металла на почве.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал и пояснил, что он не занимается сбором и приемом металла. На территории пилорамы действительно лежит металл в виде запасных частей от старых машин, которые они иногда используют. Данный металл лежит на плитах, на которых со временем нанесен небольшой слой земли. Территория пилорамы имеет ограждение. О том, проводился ли осмотр территории, ему не известно. Его пригласили только для составления протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, П.. в судебном заседании пояснил, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужило непосредственное обнаружение им правонарушения, а именно, он увидел, что на территории пилорамы ФИО1, на земле, лежит металлом. При этом, на территорию пилорамы, которая имеет ограждение, он не заходил.

Заслушав ФИО1, допросив должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 ч.2 ст. 51 указанного Закона запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 6 апреля 2022 года, ФИО1 с 24 января 2013 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по лесозаготовке, распиловке и строганию древесины.

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ***, с разрешенным использованием – под производственную базу. По указанному адресу расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности кран балка: нежилое, площадью 330 кв.м. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины. Фактические обстоятельства должны подтверждаться собранными по делу доказательствами, подлежащими оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. В качестве доказательств совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения в материалах дела представлен протокол об административном правонарушении.Вместе с тем, указанные в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке допустил хранение отходов производства и потребления лома черного металла на почве, опровергается предоставленными ФИО1 фотографиями, из которых следует, что металлические изделия находятся на плитах. Кроме того, из пояснений ФИО1, должностного лица П. представленных фотографий следует, что территория пилорамы имеет ограждение в виде металлического забора. При этом, осмотр принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 территории, должностным лицом П. не проводился. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.Отсутствие по делу достоверных доказательств порождает неустранимые сомнения в виновности ФИО1 При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 за отсутствием события административного правонарушения - на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Лапшова