Дело № 5-230/2023
УИД 70RS0004-01-2023-005784-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Томск 16 ноября 2023 года
Судья Советского районного суда г. Томска Васильковская О.В. (634050 <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 09 ...,
УСТАНОВИЛ:
14 ноября 2023 года в 19 часов 40 минут по пр. Фрунзе, 119, каб. № 108 в г. Томске установлено, что гражданин Республики Таджикистан – ФИО1, нарушил правила миграционного учета, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации в 2015 году, находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», допустив нарушение правил миграционного учета, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В статьях 21 и 22 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» закреплены основания и порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без регистрации, по истечении законного срока пребывания территорию РФ не покинул. Приехал в город Томск осенью 2015 года с целью работать, но нигде не регистрировался, на миграционный учет не вставал. В советское время закончил университет в г. Душанбе, русским языком владеет.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 ноября 2023 года в 19 часов 40 минут по пр. Фрунзе, 119, каб. № 108 в г. Томске установлено, что гражданин Республики гражданин Республики Таджикистан – ФИО1 нарушил правила миграционного учета, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации в 2015 году, находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, так же подтверждается - письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, в которых он подтверждает факт совершения правонарушения; рапортом старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Советскому району г.Томска и копией паспорта.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, а так же тот факт, что дальнейшее, по истечению установленного срока, нахождение ФИО1 на территории России свидетельствует о том, что он нарушил требования Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», уклоняется от выезда из России, в связи с чем, указанные действия образуют состав указанного правонарушения.
Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем, срок давности по нему должен исчисляться с момента его обнаружения, т.е. с 14 ноября 2023 года.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его семейное положение, трудоспособный возраст, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания судья также учитывает, что, со слов ФИО1, в России близких родственников - граждан РФ он не имеет.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, личность ФИО1, отсутствие у него родственников – граждан РФ, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1 может уклониться от самостоятельного выезда за пределы РФ, официально не трудоустроен, дохода не имеет, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ принудительно, для чего его надлежит поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...> «а») до исполнения решения суда в части выдворения.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области); УИН 18880470230390079789, ИНН: <***>, КПП: 701701001, БИК: 016902004, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500 Наименование банка: Отделение Томск Банка России, ОКТМО 69701000 Наименование платежа: Штраф; КБК: 18811601181019000140, кор. счет 40102810245370000058.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 28.11.2023. Опубликовать 13.12.2023.
Судья