УИД 36RS0010-01-2022-001592-03

Дело № 2-1226/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

Председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора Шевченко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах ФИО1, к Бюджетному учреждению Воронежской области «Борисоглебский психоневрологический интернат» о возложении обязанности реализовать права получателя социальных услуг на социальное обслуживание,

установил:

Борисоглебский межрайпрокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в бюджетном учреждении Воронежской области «Борисоглебский психоневрологический интернат» (далее - «Борисоглебский ПНИ»).

В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих психическими расстройствами, частично или полностью утратившими способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении.

В иске межрайпрокурором указано, что правовое регулирование социального обслуживания граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 442), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442 поставщиком социальных услуг является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 442 поставщики социальных услуг обязаны, в том числе осуществлять свою деятельность в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями; исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 442 система социального обслуживания включает в себя, в том числе организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 442 социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

В соответствии с п. 3 ст. 4 закона Воронежской области от 19.06.2015 № 113- 03 «О регулировании отдельных отношений в сфере социального обслуживания граждан на территории Воронежской области» (принят Воронежской областной Думой 18.06.2015) к полномочиям правительства Воронежской области в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством относится утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Воронежской области, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями.

Постановлением Правительства Воронежской области от 12.12.2014 № 1159 утверждены нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями.

По утверждению истца, в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки выявлены нарушения в части обеспечения администрацией «Борисоглебский ПНИ» инвалидов одеждой, обувью и мягким инвентарем.

Проверкой также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем социальных услуг бюджетного учреждения Воронежской области «Борисоглебский ПНИ», которому в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией учреждения не были выданы предметы одежды и обуви, а именно: пальто демисезонное (плащ, куртка) 1 штука, костюм-двойка п/ш 1 штука, сорочка (верхняя рубашка) х/б 6 штук, сорочка фланелевая 4 штуки, брюки п/ш 1 штука, брюки (х/б или джинсовая ткань) 1 штука, джемпер (свитер, кофта) 1 штука, спортивный костюм 1 штука, трусы 4 штуки, футболка (майка) 4 штуки, пижама ночная 4 штуки, носовые платки, носки п/ш в пар, носки х/б или смесовые 4 пары, головной убор зимний 1 штука, головной убор летний 2 штуки, шарф 1 штука, перчатки (варежки) 2 пары, обувь демисезонная (кроссовки) 1 пара, обувь комнатная 2 пары, резиновая обувь 1 пара, согласно утвержденным нормативам, что подтверждается отсутствием записей и росписи за получение указанных вещей в карточке учета выдачи имущества в пользование от 11.11.2021.

В связи с состоянием здоровья и круглосуточным пребыванием в «Борисоглебский ПНИ» ФИО1 не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Данное заявление предъявлено прокурором в целях обеспечения прав ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, Борисоглебский межрайпрокурор просит обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский ПНИ» обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одеждой и обувью, мягким инвентарем в соответствии с установленными нормами в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Борисоглебского межрайонного прокурора Шевченко А.М. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика БУ ВО «Борисоглебский психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании исковых требований в полном объеме. Заявление приобщено к материалам дела, признание иска ответчиком принято судом.

Выслушав мнение прокурора Шевченко А.М. и исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком принято судом, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 98, 173, 194-198 ГПК РФ, 278 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Борисоглебский ПНИ» обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одеждой и обувью, мягким инвентарем в соответствии с установленными нормами в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: