Решение по делу № 2-703/2023 от 09.11.2023 - о назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда и возложении обязанности, о защите трудовых прав, возложении обязанности.

№ 2-703/2023

УИД: 66RS0011-01-2023-000325-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 09 ноября 2023 года

Красногорский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области

в составе председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вольхиной Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности №** от 03.02.2023, представителя ответчика – Отделения Социального фонда России по Свердловской области – ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.09.2023, представителей ответчика - ООО «Промышленно-сырьевая компания» - ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующих на основании доверенностей от 18.08.2022, 10.01.2023, 01.11.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» о назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда и возложении обязанности, о защите трудовых прав, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Социального фонда России по Свердловской области (далее – ОСФР по СО), Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» (далее – ООО «ПСК») о назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда и возложении обязанности, о защите трудовых прав, возложении обязанности и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований к ответчику – ОСФР по СО (том 2, л.д. 95-99) указано, что 02.12.2022 истец обратилась в ОСФР по СО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 31.01.2023 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (10 лет 07 месяцев 22 дня при требуемом стаже 15 лет), не приняв к зачету в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности истца:

- с 21.11.1999 по 31.12.1999 – <данные изъяты> машинист крана (крановщик);

- с 06.01.2000 по 19.01.2000 – <данные изъяты> машинист крана (крановщик);

- с 01.09.2005 по 02.05.2007 – <данные изъяты> крановщик;

- с 27.08.2008 по 03.12.2008 – <данные изъяты>, за исключением 11 дней административного отпуска, машинист крана;

- с 04.12.2008 по 06.03.2009 – <данные изъяты> машинист крана;

- с 08.09.2015 по 01.12.2022 – <данные изъяты>, машинист крана.

Решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истец считает незаконным, просит включить указанные периоды в специальный страховой стаж, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязать ответчика – ОСФР по СО - назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2022.

В обоснование исковых требований к ответчику – ООО «ПСК» (том 2, л.д. 48-52) указано, что в рамках рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 к ОСФР по СО истцом от работодателя ООО «ПСК» были получены документы о трудовой деятельности истца в целях подтверждения права на досрочную страховую пенсию за работу во вредных условиях труда по рабочей профессии «машинист крана», в том числе представлена личная карточка работника за период с 13.02.2014, трудовой договор №** от 13.02.2014, приказ о приеме на работу №** от 13.02.2014, карта СОУТ №** от 22.07.2015, отчет о проведении СОУТ от 08.09.2015, карта СОУТ №** от 24.09.2020, отчет о проведении СОУТ от 21.10.2020. Исходя из представленных документов о характере и условиях труда ФИО1 по профессии/должности «машинист крана» следует, что на основании проводимой СОУТ на предприятии в 2015 году у ФИО1 специальной оценкой установлено, что профессия «машинист крана» относится ко 2 (допустимому) классу условий труда и, следовательно, право на досрочную страховую пенсию отсутствует. Данная информация у истца отсутствовала до 31.01.2023, поскольку данные сведения были получены истцом на основании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии истцу. Как указано в решении об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, с 08.09.2015 работодатель не производит отчисления в ПФ РФ по дополнительным тарифам. Из сведений ПФ РФ следует, что период с 13.02.2014 по 07.08.2015 был зачтен ПФ в специальный стаж, класс условий труда на рабочем месте «машинист крана» по вредным (опасным) факторам составлял значение 3 (вредные условия). Работодатель до 08.09.2015 указывал код особых условий труда по профессии «машинист крана», производил уплату страховых взносов по дополнительным тарифам. Однако, по результатам СОУТ от 08.09.2015 и от 20.10.2020 класс условий труда на рабочем месте истца по профессии «машинист крана» был установлен допустимый (2). Ни рабочее место, ни условия и характер труда истца за период с 2014 года по 2022 год не изменялись, а также в состав заработной платы включается надбавка за вредные (тяжелые) условия труда с сентября 2021 года по настоящее время, проводятся ежегодные профосмотры по воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов (локальная вибрация, общая вибрация, шум, инфразвук, работы с оптическими приборами более 50% времени смены, работы в качестве крановщика (машиниста крана)). Истец считает, что результаты СОУТ 2015 и 2020 года не соответствуют фактическим условиям труда на рабочем месте «машинист крана (крановщик)». В связи с этим, истец просит:

- признать незаконными отчет о проведении специальной оценки условий труда от 08.09.2015 в части профессии/должности «машинист крана»; карту №** от 22.07.2015 по профессии/должности «машинист крана»;

- признать незаконными отчет о проведении специальной оценки условий труда от 21.10.2020 в части профессии/должности «машинист крана»; карту №** от 24.09.2020 по профессии/должности «машинист крана»;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 7 календарных дней за 2022 год;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» предоставить в Отделение Социального фонда России по Свердловской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отражающие особые условия труда за период с 08.09.2015 по 31.12.2022;

- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» внести в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 08.09.2015 по 31.12.2022;

- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования, за исключением требований о взыскании компенсации морального вреда и возложении на ответчика ООО «ПСК» обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 7 календарных дней за 2022 год. В данной части просили принять отказ от иска и прекратить производство по делу.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09.11.2023 производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ООО «ПСК» о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и возложении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда в количестве 7 календарных дней за 2022 год прекращено в связи с отказом от иска в данной части исковых требований.

Представитель ответчика - ОСФР по СО - в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в решении (том 2, л.д. 11-14) и в представленном суду отзыве на исковое заявление (том 2, л.д. 87-88).

Представители ответчика – ООО «ПСК» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, считая их необоснованными и неправомерными, просили в их удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве (том 2, л.д. 122-123), а также в отзыве, представленном суду 07.11.2023.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля *, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

02.12.2022 истец ФИО1 обратилась к ответчику – ОСФР по СО - с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по СО от 31.01.2023 №** истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии. У истца стаж на соответствующих видах работ на дату обращения в ОСФР по СО составил 10 лет 07 месяцев 22 дня, при требуемом стаже – 15 лет. Страховой стаж – 28 лет 00 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет, ИПК – 65,161 (том 2, л.д. 11-14).

В стаж истца на соответствующих видах работ не включены следующие периоды работы истца:

- с 21.11.1999 по 31.12.1999 – <данные изъяты> машинист крана (крановщик);

- с 06.01.2000 по 19.01.2000 – <данные изъяты> машинист крана (крановщик);

- с 01.09.2005 по 02.05.2007 – <данные изъяты>, крановщик;

- с 27.08.2008 по 03.12.2008 – <данные изъяты> за исключением 11 дней административного отпуска, машинист крана;

- с 04.12.2008 по 06.03.2009 – <данные изъяты> машинист крана;

- с 08.09.2015 по 01.12.2022 – <данные изъяты>, машинист крана.

Данные периоды работы не включены ОСФР по СО в связи с отсутствием кода особых условий труда в выписке из ИЛС.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Таким образом, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление № 665).

Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из положений абзацев 1-3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с трудовой книжкой №** от 25.07.1988 (том 2, л.д. 15-18), трудовой книжкой №** от 08.08.1988 (том 2, л.д. 19-23) истец ФИО1 08.09.1999 принята в <данные изъяты> в литейный цех машинистом крана (крановщик) 4 разряда на плавильно-заливочном участке (запись №**, приказ №** от 08.09.1999); 19.01.2000 уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ (запись №**, приказ №** от 19.01.2000); 28.06.2003 принята в <данные изъяты> сортировщиком металлов (запись №**, приказ №** от 27.06.2003); 01.09.2005 переведена крановщиком (запись №**, приказ №** от 01.09.2005); 26.08.2008 уволена по инициативе работника (запись №**, приказ №** от 26.08.2008);

27.08.2008 принята в <данные изъяты> машинистом крана (крановщиком) (запись №**, приказ №** от 27.08.2008); 06.03.2009 уволена по инициативе работника (запись №**, приказ №** от 06.03.2009); 13.02.2014 принята в №** в цех ВЦМ машинистом крана (крановщиком) 4 разряда (запись №** приказ №** от 13.02.2014) и продолжает работать по настоящее время (запись №** от 14.11.2022).

Дата регистрации истца ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования – 01.12.1997 (том 2, л.д. 89).

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в данной норме соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ(том 2, л.д. 38-39) <данные изъяты> ликвидировано с 23.06.2011, <данные изъяты> ликвидировано с 21.02.2011. Документы указанных предприятий в архив не передавались (том 2, л.д. 93).

В судебном заседании истец и её представитель не оспаривали тот факт, что документального подтверждения трудовой деятельности на указанных предприятиях, кроме трудовой книжки, не имеется.

При таких обстоятельствах не подлежат зачету в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца: с 21.11.1999 по 31.12.1999 – <данные изъяты>, машинист крана (крановщик); с 06.01.2000 по 19.01.2000 – <данные изъяты> машинист крана (крановщик); с 01.09.2005 по 02.05.2007 – <данные изъяты> крановщик; с 27.08.2008 по 03.12.2008 – <данные изъяты> за исключением 11 дней административного отпуска, машинист крана; с 04.12.2008 по 06.03.2009 – ЗАО <данные изъяты>, машинист крана, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих полную занятость истца на соответствующих видах работ на указанных предприятиях, а также в связи с отсутствием кода особых условий труда в выписке из ИЛС (том 2, л.д. 89-92).

Истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 08.09.2015 по 01.12.2022 – <данные изъяты>, машинист крана, одновременно предъявляя требования к <данные изъяты> о признании незаконными отчета о проведении специальной оценки условий труда от 08.09.2015 в части профессии/должности «машинист крана»; карты №** от 22.07.2015 по профессии/должности «машинист крана»; отчета о проведении специальной оценки условий труда от 21.10.2020 в части профессии/должности «машинист крана»; карты №** от 24.09.2020 по профессии/должности «машинист крана», возложении обязанности предоставить в ОСФР по СО сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отражающие особые условия труда за период с 08.09.2015 по 31.12.2022; внести в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 08.09.2015 по 31.12.2022.

Согласно карте №** от 22.07.2015 по профессии/должности «машинист крана» и отчету о проведении специальной оценки условий труда от 08.09.2015 в части профессии/должности «машинист крана» условия труда истца отнесены к 2 классу условий труда (допустимые условия труда) (том 2, л.д. 132, 133-135).

В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 21.10.2020 в части профессии/должности «машинист крана»; картой №** от 24.09.2020 по профессии/должности «машинист крана», условия труда истца также отнесены к 2 классу условий труда (допустимые условия труда) (том 2, л.д. 136, 137-138).

С 01.09.2015 ответчик - ООО «ПСК» прекратило выплату страховых взносов по дополнительному тарифу согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении истца и предоставление в ОСФР по СО сведений об условиях её труда.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству стороны истца была назначена государственная экспертиза условий труда истца (том 3, л.д. 44-45).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда №** от 20.09.2023 (том 4, л.д. 2-20), качество проведения СОУТ на рабочих местах №** – 17а, 18а, 19а (17а) (по отчету СОУТ от 08.09.2015) – машинист крана; №** (по отчету СОУТ от 21.10.2020) – машинист крана, не соответствует требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Измеренные (испытанные) величины вредных факторов на рабочем месте №** – 17а, 18а, 19а(17а) (по отчету СОУТ от 08.09.2015) – машинист крана - не соответствуют вредным факторам производственной среды и трудового процесса, указанным в разделе II Отчета. Согласно Перечню рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, на рабочем месте машиниста крана оценивались факторы: инфразвук; вибрация локальная; электромагнитные поля фактора неионизующего излучения; световая среда; тяжесть трудового процесса. Однако, согласно представленным копиям протоколов, измерения проводились по другим факторам, а именно: световая среда, вибрация (общая, локальная); шум; тяжесть трудового процесса. Нарушение: подпункт 2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 426-ФЗ, пункт 10 раздела 2 Методики.

Разрешая требования истца в данной части, суд исходит из того, что из представленных в материалы дела доказательств в виде расчетных листков на выплату заработной платы за 2022 год (том 2, л.д. 26-32), карт медосмотров (том 2, л.д. 33-37), с учетом подтверждения ответчиком полной занятости в периоды до 2015 года, наличие в выписке из ИЛС кода особых условий труда за период с февраля 2014 года по август 2015 года, следует, что в период после августа 2015 года характер работы истца не изменился, её постоянная занятость на соответствующих видах работ не оспорена работодателем, доказательств улучшения условий труда на ее рабочем месте либо проведения каких-либо мероприятий для улучшения условий труда работодателем не представлено, в материалах дела не имеется, учитывая также заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 4/23 от 20.09.2023, должность истца поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по СО от 31.01.2023 № 1001194/22 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на ОСФР по СО включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 08.09.2015 по 01.12.2022 – машинистом крана в ООО «Промышленно-сырьевая компания», цех ВЦМ.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, а также требования части 6 статьи 30, пункта 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ, пункта 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о возложении на ответчика - ООО «ПСК» обязанности по представлению соответствующих сведений в отношении истца в ОСФР по СО, внесении в Межрайонную ИФНС России №22 по Свердловской области за истца ФИО1 страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 08.09.2015 по 31.12.2022.

Возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ поставлено в зависимость от постоянной занятости работника на работах с вредными и опасными условиями труда.

Судом установлено и подтверждено материалами дела и по существу не оспорено ответчиками, что в период с 08.09.2015 характер работы ФИО1 не менялся, её постоянная занятость на работах с вредными и опасными условиями труда не оспорена работодателем, в связи с чем, суд приходит к выводу, что работодатель обязан представить в пенсионный орган в отношении истца соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец просит обязать ответчика – ОСФР по СО назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением, с 02.12.2022.

Согласно решению ОСФР по СО от 31.01.2023 страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 лет на соответствующих видах работ и имеют страховой стаж не менее 20 лет, ИПК – 23,4 в 2022 году.

Из решения ОСФР по СО следует, что необходимый стаж работы истца составил 10 лет 7 месяцев 22 дня при требуемом 15 лет, с учетом включения спорного периода (с 08.09.2015 по 01.12.2022) у истца имеется специальный стаж в размере 15 лет. В связи с чем, пенсия может быть назначена с даты обращения (с 02.12.2022).

Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика – ООО «ПСК» расходы на оплату юридических услуг в размере 36 000 рублей.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина и почтовые расходы, которые в силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются необходимыми и связаны с рассмотрением дела.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 36 000 рублей.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ).

Перечень судебных издержек не является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Из содержания указанных норм и с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются.

Исходя из смысла статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 41 «Справедливая компенсация» Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что управомоченной на возмещение расходов на оплату услуг представителя будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда. В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права. При решении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя следует руководствоваться не только принципом разумности в соответствии с российским законодательством, но и принципом справедливости в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требований части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по существу говорится об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Исходя из указанных положений гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 11, в абзаце 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя по составлению искового заявления и участию представителя в двух судебных заседаниях не соответствует принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 5, 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, объема проделанной представителем истца работы, характера и сложности спора, суд полагает, что требования ФИО1 о взыскании судебных расходов по составлению исковых заявлений, уточненных исковых заявлений и участию представителя в трех судебных заседаниях подлежат удовлетворению частично, в сумме 30 000 рублей.

Указанные расходы в сумме 30 000 рублей подлежат взысканию с ответчика ООО «ПСК», поскольку из-за действий данного ответчика истцу не был включен в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 08.09.2015 по 01.12.2022, в связи с чем, и не была назначена истцу досрочная страховая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №**) к Отделению Социального фонда России по Свердловской области (ИНН: <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» (ИНН: <***>) о назначении досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда и возложении обязанности, о защите трудовых прав, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконными отчет о проведении специальной оценки условий труда от 08.09.2015 в части профессии/должности «машинист крана»; карту №** от 22.07.2015 по профессии/должности «машинист крана».

Признать незаконными отчет о проведении специальной оценки условий труда от 21.10.2020 в части профессии/должности «машинист крана»; карту №** от 24.09.2020 по профессии/должности «машинист крана».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» (ИНН: <***>) предоставить в Отделение Социального фонда России по Свердловской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отражающие особые условия труда за период с 08.09.2015 по 31.12.2022.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» (ИНН: <***>) внести в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 08.09.2015 по 31.12.2022.

Признать за ФИО1 (паспорт: №**) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Отделение Социального фонда России по Свердловской области (ИНН: <***>) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 период работы:

- с 08.09.2015 по 01.12.2022 – машинистом крана в <данные изъяты>

Обязать Отделение Социального фонда России по Свердловской области (ИНН: <***>) назначить ФИО1 (паспорт: №**) досрочную страховую пенсию по старости с 02.12.2022.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленно-сырьевая компания» (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: №**) судебные расходы в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 (паспорт: №**) к Отделению Социального фонда России по Свердловской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.

Судья: Г.Е. Лифанова