Копия Мотивированное решение суда изготовлено 25.04.2025
УИД 66RS0053-01-2024-003879-39
Гражданское дело № 2-150/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.04.2025 г. Сысерть
Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фалалеевой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
истец обратился с иском к ответчику о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной пенсии по старости.
В обоснование указал, что при обращении к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400), решением от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 15 лет в районах Крайнего Севера. Указанным решением ответчик зачел лишь 12 лет 06 месяцев 19 дней.
Не были зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды работы в районе Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Спорнинская информационно-вычислительная станция КВЦ. - 02 года 5 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ЧИП Экран - 7 месяцев 2 дня) - периоды работы до регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица и системе обязательного пенсионного обеспечения.
Таким образом, ответчиком исключено из специального стажа за работу в районах Крайнего Севера 3 года и 3 дня, в связи с чем, отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, что истец считает незаконным, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой и иными документами.
С учетом уточнений заявленных исковых требований, истец просит суд включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначении заявленной пенсии досрочно, признать за истцом право на назначении пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, дня достижения истцом 58-летнего возраста, как одного из условий для назначения ему пенсии досрочно.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился. Направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - Отделение СФР по <адрес>) в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направило в суд отзыв и дополнение к нему, в котором указало следующее:
Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя:
- величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения 78,588;
- продолжительность страхового стажа (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П) - 30 лет 8 месяцев 21 день;
возраст ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ — 58 лет.
Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя - продолжительность страхового стажа за работу в районах Крайнего Севера (РКС) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 составила 12 лет 6 месяцев 19 дней.
Не подлежат к зачету в «северный» стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы, из которых истцом оспариваются следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ — Спорнинская информационно-вычислительная станция КВЦ (2 года 5 месяцев 1 день),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ЧИП «Экран» (7 месяцев 2 дня) — периоды работы до регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Отделением СФР по <адрес> направлены запросы ДД.ММ.ГГГГ (повторные от ДД.ММ.ГГГГ) о стаже за вышеуказанные периоды работы с целью подтверждения территориальных условий (РКС) в ОСФР <адрес>. Ответа, подтверждающего льготный стаж, не имеется.
Ответчик в своем решении об отказе разъяснил истцу, что указанные периоды работы могут быть учтены в «северный» стаж при наличии справок о подтверждении осуществления ним трудовой деятельности в районах Крайнего Севера.
В порядке заблаговременной работы ДД.ММ.ГГГГ Отделением СФР по <адрес> был направлен запрос для подтверждения льготного стажа истца.
Из Архивного отдела <адрес> поступило несколько архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, в которых спорные периоды работы истца не подтверждаются. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № К-8/134 документы ЧИП «Экран» <адрес>, Спорнинской информационно-вычислительной станции КВЦ <адрес> на хранение в архивный отдел не поступали.
На запросы Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Отделения СФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, в котором указано:
«Страхователь ЧИП «Экран» зарегистрирован в службе уполномоченных территориального органа ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ — ликвидация. Предоставить информацию о ведении финансово- хозяйственной деятельности ЧИП «Экран» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о начислении и уплате страховых взносов не представляется возможным, так как отсутствует наблюдательное дело страхователя».
Страхователь «Спорнинская информационно-вычислительная станция КВЦ» в службе уполномоченных территориальном органе ОСФР по <адрес> не зарегистрирован, информация о ведении финансово-хозяйственной деятельности, начислении и уплате страховых взносов отсутствует.
Первичные документы по вышеуказанным страхователям на государственное хранение в архивный отдел администрации Ягоднинского муниципального округа <адрес> не поступали (приложена справка № К-23/611 от ДД.ММ.ГГГГ).
В качестве оснований для отказа во включении заявленных периодов работы в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости досрочно, ответчик находит следующие обстоятельства:
- спорный период работы истца и период существования организации ЧИП «Экран» не совпадают по времени. Факт работы истца в данной организации в районах Крайнего Севера, по мнению ответчика, документально не подтвержден.
- организация «Спорнинская информационно-вычислительная станция КВЦ» не была нигде зарегистрирована, страховые взносы не уплачивала, документы в архив не сдавала. Считают, что факт работы истца в данной организации в районах Крайнего Севера документально также не подтвержден.
Ответчик полагает, что сам факт работы истца в указанных организациях не подтвержден, какая-либо деятельность этих организаций в районах Крайнего Севера не подтверждена.
По мнению ответчика, представленные истцом справки о том, что <адрес> относится к районам Крайнего Севера, и о том, что истец проживал в районах Крайнего Севера, значения для дела не имеют, поскольку данный факт сторонами не оспаривается. Спорным является факт осуществления трудовой деятельности в районах Крайнего Севера (работа в районах Крайнего Севера).
Считают доводы истца о наличии записи о работе в спорные периоды в трудовой книжке основанными на неправильном толковании истцом норм материального права, так как в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено. В трудовой книжке истца данные о характере и условиях выполняемой работы в его трудовой книжке не содержатся, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований просят отказать.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, АО «Вычислительный центр «Магадан» в судебное заседание своего представителя не направило, мзвещено надлежащим образом судебной повесткой, сведений об уважительности причин неявки суду не представило.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются ФЗ № 400.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет и женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере (далее - «северный» стаж). При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее — МКС), считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (далее — РКС).
Если стаж работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия по старости назначается с применением снижения пенсионного возраста на 4 месяца за каждый отработанный год в районах Крайнего Севера.
При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии в пунктами 2,6 и 7 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 за № 1946.
Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173) (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.
В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Согласно статьям 27, 27.1 и 28 ФЗ № 173 одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Кроме того, при исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 ФЗ № 400, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 400, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2009 № 449), либо Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 (далее - Правила № 1532) в зависимости от исследуемых периодов.
Ранее порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 400 устанавливался Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516), пунктами 4-5 которых определено, что в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации. При этом в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:
а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Условиями досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400 для истца являются:
- наличие общего страхового стажа не менее 25 лет;
- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 28.2 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 ФЗ № 400);
- наличие страхового стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет:
- достижение возраста 58 лет (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 ФЗ № 400 (55 лет + 36 месяцев).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 Магаданская область относится к районам Крайнего Севера (вся область). В г. Магадане и в районах Магаданской области установлен единый для производственных и непроизводственных отраслей промышленности районный коэффициент к заработной плате - 1,7; в районах Чукотского автономного округа - 2,0 (пункт 3 приложения к Постановлению государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и президиума ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/11-18).
Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Положения ФЗ № 400 (частей 4 и 6 статьи 17) являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное ими правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2020 № 2096-О).
Как следует из материалов дела, 14.05.2024 истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.е. в возрасте 58 лет на момент рассмотрения обращения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, на основании пункта 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400.
Решением ГУ-ОПФ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 (л.д. 12-14) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.
Из названного решения следует, что на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж истца составил 30 лет 08 месяцев 21 день, зачтенный пенсионным органом специальный стаж – 12 лет 06 месяцев 19 дней (л.д. 13 оборот).
В специальный стаж ответчиком не зачтены периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — Спорнинская информационно-вычислительная станция КВЦ (02 года 05 месяцев 01 день);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — ЧИП «Экран» (07 месяцев 02 дня).
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 400 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, т.е. с даты обращения истца с заявлениями о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (часть 2 статьи 32 ФЗ № 400).
Согласно части 1 статьи 11 ФЗ № 400, устанавливающей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 ФЗ № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 ФЗ № 400).
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из представленной истцом трудовой книжки (л.д. 153 – 161), оригинал которой обозревался судом в судебном заседанию, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серии АТ –III №40817810604900317040, дата заведения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18), следуют записи о трудовой деятельности в Спорнинской информационно-вычислительной станция КВЦ (записи в трудовой книжке под №40817810604900317040, стр.2-5):
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Записи о работе истца Спорниская ИВС КВЦ в трудовой книжке согласуются со сведениями в архивных справках, сомневаться в достоверности которых у суда оснований не имеется, а именно:
1) архивной справкой ОГКУ «Государственный архив <адрес>» (ОГКУ «ГАМО») от ДД.ММ.ГГГГ № К-26р о том, что в архивных документах Спорнинского цеха Оротуканской информационно-вычислительной станции (ИВС) Кустового вычислительного центра (КВЦ) п/о «Северовостокзолото» (ранее - Спорнинская ИВС КВЦ) <адрес>, значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (пр. 42 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. 6 от ДД.ММ.ГГГГ) в должностях электромеханика 1,4,5 разрядов; инженера-механика. Уволен в связи с переводом на Ягоднинскую ИВС по распоряжению КВЦ объединения «СВЗ», ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР. Основание: Ф.Л-163, лицевые счета за 1986-1989 г.г. (л.д 146);
2) архивной справкой ОГКУ «Государственный архив <адрес>» (ОГКУ «ГАМО») от ДД.ММ.ГГГГ № К-26р, имеющей сведения о размере заработной платы ФИО2 в период с августа 1986 по январь 1989 включительно (л.д. 148 - 149).
Записи в трудовой книжке на имя истца ФИО2 под №40817810604900317040, стр. 8-9, относительно его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в частном индивидуальном предприятии «Экран» оператором кабельного телевидения, приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, приказ от увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, согласуются с поступившими по запросу суда, заверенными в установленном порядке копиями архивных документов, а именно:
1) решение Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О регистрации индивидуального частного предприятия «Экран», организация зарегистрирована по адресу: <адрес>;
2) свидетельство о государственной регистрации предприятия ИЧП «Экран», регистрационный №40817810604900317040 серия ИЧ-Х-91 (оказание строительных, бытовых и др. услуг населению).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Доводы ответчика о невозможности принятия в качестве надлежащего и достоверного доказательства трудовой книжки не могут быть признаны состоятельными, поскольку записям в трудовой книжке, произведенным до постановки граждан на персонифицированный учет в системе пенсионного страхования, закон отдает приоритетное значение, если они не содержат исправлений, неточностей, заверены оттисками печати организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат недостоверные сведения, не имеется.
Доказательство в виде записей в трудовой книжке до регистрации истца в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74) является допустимым и достаточным доказательством работы истца в силу части 1 статьи 14 ФЗ № 400, пунктов. 8, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, подпункта «а» пункта 117 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшим в период работы истца и подлежащим применению по пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
Характер произведенных записей о хронологии работы и трудовом стаже истца ФИО2 за весь период работы в <адрес> р-она <адрес> в его трудовой книжке свидетельствует об их полноте и правильности, они обладают необходимыми для данного рода документов реквизитами, имеются подписи должностных лиц, производивших указанные записи, скрепленные печатями организаций. О каких-либо нарушениях при оформлении данных записей о работе в трудовой книжке истца за данный спорный период работы стороной ответчика не заявлено. Каких-либо нарушений требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 при оформлении записей в трудовой книжке, суд не усматривает.
Обстоятельство того, что указанные организации не предоставили в пенсионный орган индивидуальные сведения о работе истца как застрахованного лица, не может умалять пенсионные права истца, так как часть 1 статьи 11 ФЗ № 400 не ставит возможность включения периодов работы в специальный стаж работника в зависимость от исполнения работодателем этой обязанности. По указанным основаниям подлежат отклонению и доводы ответчика о непроставлении работодателем кода территориальных условий труда. Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются достоверные и достаточные доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии. В таких ситуациях, отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета может свидетельствовать о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Истец ФИО2 представил паспорт гражданина Российской Федерации и военный билет, содержащие сведения о дате и месте рождения - ДД.ММ.ГГГГ г.р, <адрес>а <адрес> (л.д. 48 – 49, 67).
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за №40817810604900317040 свидетельствует факт, что <адрес> в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.10.1967 за № 1029 относится к районам Крайнего Севера. Спорнинская поселковая администрация и Оротуканская поселковая администрация ликвидированы ДД.ММ.ГГГГ. Оротуканская территориальная администрация является правопреемником Спорнинской поселковой администрации <адрес> (л.д. 19).
Выпиской из финансово-лицевого счета Оротуканского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от ДД.ММ.ГГГГ б/н подтверждается факт регистрации ФИО2 по месту жительства в доме, находящемся в ведении Спорнинской поселковой администрации по адресу: Сов. Армии, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причина выписки: перерегистрация на <адрес> (л.д. 23). Далее из выписки по жилищно-лицевому счету следует, что на <адрес> ФИО2 зарегистрирован совместно с супругой – ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, и затем с сыном – ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера (л.д. 24). Снялся с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24), то есть, в спорные периоды работы истец имел постоянную регистрацию по месту жительства в районе Крайнего Севера.
Таким образом, на основе совокупности имеющихся в деле доказательств суд полагает доказанным, что в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 выполнял трудовую функцию (осуществлял трудовую деятельность) в районе Крайнего Севера, которая носила стабильный и постоянный характер, производилась в организациях, расположенных в этом районе, осуществлялась истцом по месту его регистрации по месту жительства, где он проживал фактически с семьей – супругой и ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, что является достаточным правовым основанием для включения заявленных в иске периодов работы в специальный трудовой стаж истца на Крайнем Севере.
Необходимым условием для применения заявленной в иске льготы с учетом районного коэффициента является стаж службы сотрудника в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, не менее 15 и 20 календарных лет соответственно.
С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж истца в условиях Крайнего Севера продолжительность страхового стажа истца ФИО2 составляет более 15 лет (12 лет 06 месяцев 19 дней + 02 года 05 месяцев 01 день + 07 месяцев 02 дня) и является достаточной для признания права истца на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о включение в специальный трудовой стаж спорных периодов работы и признает его право на назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО2), дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд <адрес>.
Судья подпись И.А. Баишева