КОПИЯ
Невский районный суд города Санкт-Петербурга
192029, Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12, зал №417
19 августа 2022 года Дело № 5-1395/2022
УИД 78RS0015-01-2022-007414-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,
Рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
- ФИО3 предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГБАО Республики Таджикистан, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: Тамбовская обл., ФИО2 мкр., <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах:
20.05.2022 в 15.52 час. в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности в целях нераспространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выявлен факт неисполнения ИП ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: допустил работу объекта розничной торговли в отсутствие уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасности деятельности индивидуального предпринимателя, получаемого при регистрации в личном кабинете на сайте СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», в помещении объекта розничной торговли, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр.Обуховской Обороны, юго-западнее д.114, корп.1, лит.А.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещался путем направления извещения по электронной почте. Ходатайства, в том числе об отложении судебного рассмотрения не направил. Явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, не признана обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.2 п.а ст.10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. От 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изданного в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и пунктом «о-10» статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 года № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 2-39 постановления установлено, что до 1 ноября 2020 года или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
Судья, исследовав представленные доказательства по делу, считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, доказанной, что подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №С-0017/ИП/2022 от 01.06.2022, составленным в отношении ИП ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с описанием обстоятельств совершенного административного правонарушения;
Протокол об АП соответствует положению ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений, влекущих признанию его недопустимым доказательством, не установлено;
- актом фиксации административного правонарушения;
- выпиской из ЕГРИП по состоянию на 25.05.2022;
- ответом заместителя директора СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» от 26.05.2022, согласно которому по состоянию на 26.05.2022 уведомления об осуществлении (возобновлении) деятельности ИП ФИО1 через официальный сайт СПб ГБУ «ЦРПП» не поступало.
Все исследованные доказательства по делу последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.
Судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.
Судья, с учётом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, влияние назначенного наказания на исправление, полагает, что наказание может быть назначено в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ГБАО Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: подпись