Дело № 2а-1562/2025
34RS0004-01-2025-001549-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Городиловой Т.О.,
при секретаре Хащининой Е.А.,
с участием: помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Слободских И.А.,
24 апреля 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 был осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил пять административных правонарушения, против порядка управления, а именно: 1ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому правонарушению; также ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. по каждому. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений, на путь исправления не встал и может продолжить совершать противоправные деяния. С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд об изменении ранее установленного решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В судебное заседание представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду не явился, при подаче иска просил рассмотреть дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска об установлении административного надзора надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного искового заявления согласен.
Заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение на срок установленного ранее административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Вместе с тем, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил пять административных правонарушения, против порядка управления, а именно: 1ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов по каждому правонарушению; также ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и был подвержен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. по каждому.
Согласно материалам дела, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, однако постоянным местом его фактического пребывания является адрес: <адрес>, где постоянно проживает совместно с братом ФИО5 и его семьей, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно.
Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ФИО1 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, последствиями их нарушения, но, несмотря на разъяснения и предупреждения, административный ответчик в течение одного года 5 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления.
С учетом изложенных обстоятельств, поведения ФИО1 после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленного в отношении поднадзорного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. недостаточно для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд считает, что требование административного истца о внесении изменения в данное административное ограничение в части времени "с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин." на время: "с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин." является законным, обоснованным и целесообразным.
Изменение ранее установленного административного ограничения отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 – удовлетворить.
Изменить ранее установленное решением Волжского городского суда Волгоградской области от 20 июля 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Т.О. Городилова
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.
Председательствующий: Т.О. Городилова