Решение по делу № 2-319/2023 от 03.04.2023

Мотивированное решение изготовлено

03.04.2023

Дело № 2-319/2023 (2-8151/2022)

66RS0001-01-2022-008196-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 10 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2.

На момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости возраст истца составлял 56 лет 10 месяцев 00 дней.

Ответчиком принят к зачету страховой стаж истца 07 лет 05 месяцев 20 дней; ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составил 10,908 (11,796 – при наличии 10 лет страхового стажа).

Истец, уточнив требования, просила:

- признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМиТ треста «Монолитстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральном специализированном автотранспортном предприятии лечебно-профилактических учреждений;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Комплекс-2»;

- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования иска поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, просила отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 Закона № 400-ФЗ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Учитывая переходные положения, изложенные в ст.35 Закона № 400-ФЗ, необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

В 2019 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 10 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Истец достигла возраста 55 лет в 2019 году.

Вместе с тем, на дату оценки пенсионных прав по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 07 лет 05 месяцев 20 дней, при этом, величина ИПК истца на ДД.ММ.ГГГГ составила 10,908 (11,796 – при наличии 10 лет страхового стажа).

Истец до ДД.ММ.ГГГГ не проживала на территории Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктами 11-13 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждается указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае, если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Согласно ч.8 ст.13 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с Законом № 400-ФЗ, пенсионные права граждан с ДД.ММ.ГГГГ формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

Для перевода пенсионных прав граждан, начинавших свою трудовую деятельность до 2015 года, в индивидуальные пенсионные коэффициенты, исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств – членов и членам их семей каждой Договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ подписано Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией.

В соответствии со ст.12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, назначение и выплата пенсий за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в силу, осуществляется в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, по работодателю КГКП «Центральное специализированное автотранспортное предприятие лечебно-профилактических учреждений» <адрес> в документах архивного фонда в ведомостях начисления заработной платы значится за август-декабрь 1994 года, январь-декабрь 1995 года, январь-июль 1996 года.

Решением Семейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМИТ треста «Монолитстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦСАТПЛПУ (Централизованное специализированное автотранспортное предприятие лечебно-профилактических учреждений), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Комплекс-2».

Учитывая, что данное решение не было предъявлено к принудительному исполнению в Российской Федерации согласно ст.409 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оно является не допустимым доказательством стажа истца.

Как следует из выписки с индивидуального пенсионного счета истца для учета обязательных пенсионных взносов в АО «Единый Накопительный Пенсионный Фонд», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно были произведены обязательные пенсионные взносы МП «Комплекс-2».

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в ведомостях начисления заработной платы Центральном специализированном автотранспортном предприятии лечебно-профилактических учреждений <адрес>, в ведомостях начисления заработной платы значится ФИО1 с начислением (в тенге) за период с августа 1994 года по июль 1996 года включительно.

Учитывая изложенное в совокупности, суд удовлетворяет требование истца включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМиТ треста «Монолитстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральном специализированном автотранспортном предприятии лечебно-профилактических учреждений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Комплекс-2».

При этом суд отмечает, что в 2021 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 12 лет, при наличии величины ИПК не ниже 21.

При учете периодов работы, учтенных ответчиком ранее и периодов работы, учтенных судом, страховой стаж истца составит 14 лет 11 месяцев 25 дней.

При определении размера индивидуального пенсионного коэффициента отношение заработков учитывается в размере не свыше 1,2 в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», без учета страховых взносов.

Согласно п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК), который определяется по формуле:

ПК=(ПП-450 рублей) х Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т – ожидаемый период выплаты пенсии, равный 228 месяцам.

Расчетный размер пенсии рассчитывается по формуле:

РП=СК х (ЗР/ЗП) х СЗП, где:

СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за общий трудовой стаж 20 лет для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, сверх указанного выше, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячная зарплата пенсионера за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП – среднемесячная заработная плата по стране за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001 года для исчисления размера пенсии, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 рубль.

Трудовой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 11 месяцев 25 дней. Таким образом, стажевый коэффициент составляет 0,55.

Согласно п.7 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышенной и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей..

Расчетный размер трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил:

РП = 0,00 = 0,00 (заработная плата отсутствует) х 55% х 1 671,00

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ равен:

ПК = (660-450) х 228 = 47 880,00 руб.

С учетом имеющегося стажа: 14/11/25 (5 395 дн.) / 20.00.00 (7 200 дн.) (пропорция фактического стажа к требуемому) = 0,74930556, ПК равен 47 880,00 х 0,74930556 = 35 876,75.

Индексированный пенсионный капитал равен:

35 876,75 х 5,6148 = 201 440,78 (5 6148 - суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утверждаемый ежегодно Постановлениями Правительства РФ) – первое слагаемое пенсионного капитала).

Начисленные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили 0,00 руб. (второе слагаемое пенсионного капитала).

Сумма валоризации: 201 440,78 х (10+6)% = 32 230,52 (третье слагаемое пенсионного капитала). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 указанного Закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ составляет 06 лет 08 месяцев 04 дня.

Итого ПК на дату назначения пенсии составил 201 440,78 + 0,00 + 32 230,52 = 233 671,30.

Согласно ч.9 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента определена по формуле: ИПК = ИПКс + ИПКн, где

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. ИПКн – это сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов.

В соответствии с ч.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определена по формуле: ИПКс = П / СПКк / Т, где

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Закона № 173-ФЗ;

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 руб. 10 коп.

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

ИПКс = 233 671,30 / 64,10 / 228 = 15,989

По сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете ФИО1, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПКн) с ДД.ММ.ГГГГ равна 0,00.

ИПК = 15,989 + 0,00.

С учетом указанного стажа величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) = 15,989.

Таким образом, при наличии имеющегося страхового стажа и ИПК, право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях у ФИО1 отсутствует и суд отказывает в данной части иска.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении в стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УМиТ треста «Монолитстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральном специализированном автотранспортном предприятии лечебно-профилактических учреждений;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Комплекс-2».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья