ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2023 года пос.Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Горбатова Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» (ИНН № ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, организация общественного питания по адресу: <адрес>),

установил:

ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, сооружений, при следующих обстоятельствах.

13 марта 2023 года в 14 часов 00 минут ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент», расположенное на площадках ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» по адресу: <адрес> и осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания пациентам ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Тульской области организации общественного питания ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, а именно, приточно-вытяжная система вентиляции в производственных помещениях неисправна; зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами, в связи с чем стены, потолки производственных помещений поражены колониями черной плесени; внутренняя отделка производственных помещений (стены, пол) имеют повреждения плиточного покрытия; в связи с нарушениями в системе подсоединения моечных ванн в помещении для мытья оборотной тары (термосов) отмечается течь сточных вод; ремонт и ликвидация аварийных ситуаций проводятся несвоевременно, что является нарушением ст.11, п.1 ст.17, ст.24, п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.09.1999 и п.2.13, п.2.15, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Таким образом, эксплуатировать объект и использовать для оказания услуг по организации питания пациентов ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» недопустимо, в связи с несоответствием пищеблока требованиям санитарных правил.

В судебном заседании представители ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» ФИО3 и ФИО4 вину признали полностью, пояснив, что в настоящее время принимаются меры для устранения имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологических требований, положили плитку на стены и пол, отремонтировали вентиляцию. В настоящее время работы по ремонту ведутся. Имеющиеся нарушения не влияют на качество приготовления еды, что подтверждается протоколами лабораторных исследований.

Ведущий специалист отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований организации общественного питания пациентов ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ. ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» необходимо в полном объеме выполнить работы по устранению нарушений, предоставить акт по приемке работы вентиляции, зачистить потолок и стены от плесени.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11. Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.1 ст.17. указанного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со ст.24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, устанавливают:

п.2.13. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

п.2.15. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

п.2.16. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Вина ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу.

Протоколом об административном правонарушении № от 13 марта 2023 года, согласно которому 13 марта 2023 года в 14 часов 00 минут ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент», расположенное на площадках ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» по адресу: <адрес>, и осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания пациентам ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» по Контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Тульской области организации общественного питания ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, а именно, приточно-вытяжная система вентиляции в производственных помещениях неисправна; зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами, в связи с чем стены, потолки производственных помещений поражены колониями черной плесени; внутренняя отделка производственных помещений (стены, пол) имеют повреждения плиточного покрытия; в связи с нарушениями в системе подсоединения моечных ванн в помещении для мытья оборотной тары (термосов) отмечается течь сточных вод; ремонт и ликвидация аварийных ситуаций проводятся несвоевременно, что является нарушением ст.11, п.1 ст.17, ст.24, п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.09.1999 и п.2.13, п.2.15, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Протоколом осмотра от 13 марта 2023 года, согласно которому при проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Тульской области организации общественного питания ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» установлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, а именно, приточно-вытяжная система вентиляции в производственных помещениях неисправна; зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами, в связи с чем стены, потолки производственных помещений поражены колониями черной плесени; внутренняя отделка производственных помещений (стены, пол) имеют повреждения плиточного покрытия; в связи с нарушениями в системе подсоединения моечных ванн в помещении для мытья оборотной тары (термосов) отмечается течь сточных вод; ремонт и ликвидация аварийных ситуаций проводятся несвоевременно, что является нарушением п.2.13, п.2.15, п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Протоколом № о временном запрете деятельности от 16 марта 2023 года, согласно которому организация общественного питания ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» прекращена на срок до рассмотрения дела судом.

Решением о проведении плановой выездной проверки № заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в период с 13.03.2023 года по 24.03.2023 года.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» и ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» об аренде ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» недвижимого имущества, используемого для оказания услуг по организации питания пациентов.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, судья признает их достоверными, допустимыми и относимыми.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст.6.4. КоАП РФ, поскольку оно совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, сооружений.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» ( ИНН №, ОГРН №) наказание в виде штрафа.

Временный запрет деятельности ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент», расположенного на площадках ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева» по адресу: <адрес> и осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания пациентам ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 им.Н.П.Каменева», отменяется, поскольку согласно протоколу № о временном запрете деятельности от 16 марта 2023 года деятельность по организации питания запрещена до вынесения постановления суда.

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 3.2, 6.4, 29.7, 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

Управление Роспотребнадзора по Тульской области

ИНН <***> КПП 710701001

ОГРН <***>, ОКТМО 70701000

р/с <***>, к/с 40102810445370000059,

БИК 017003983, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ// УФК по Тульской области г.Тула

КБК 14111601061010003140,

УИН 14104710001600140800.

Разъяснить ООО «Группа Компаний Фьюжен Менеджмент», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья