Дело №5-236/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сланцы «15» сентября 2022 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

Федерального Судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, в отношении

- ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <...>, проживающего по адресу: <адрес>, - холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего, не являющегося индивидуальным предпринимателем,

привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Сланцевский городской суд поступили материалы об административном правонарушении в отношении ФИО4

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 53 минуты гражданин ФИО4 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>, ФИО1 шоссе у <адрес>. Гражданин ФИО4, управляя автомашиной Фиат, гос. номер №, осуществлял перевозку гражданина ФИО2, как водитель такси, в виде оказания услуги по перевозке пассажира не имея государственной регистрации или специального разрешения на осуществление предпринимательской деятельности. ФИО4 является водителем такси «Престиж».

Таким образом, гражданин ФИО4 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания - не заявлял.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4

-2-

Виновность ФИО4, подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО4, согласно которым последний пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, около 15 час. 40 мин., он, управляя транспортным средством "Фиат", № №, у <адрес> в <адрес> забрал пассажира, которого затем высадил;

-объяснениями ФИО2, проживающего в <адрес> в <адрес>, который пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 43 мин. вызвал такси службы "Такси Перекресток". Диспетчер назвал сумму поездки и назвал номер автомашины; по дороге их остановили сотрудники ГИБДД;

-сведениями, представленными Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, согласно которых ФИО3 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, не имеет статуса индивидуального предпринимателя.

- сообщением из МИФНС России № по <адрес> о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. статуса индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, не вносилось;

- и другими исследованными материалами дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

На основании п.1 ст.23 "Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ «предпринимательской является самостоятельная осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке». Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП" доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

-3-

Из положений п.13 Постановления напрямую следует, что указанные доказательства могут приниматься во внимание не в своей совокупности, а в частности, то есть наличие даже одного, но весомого доказательства, может служить подтверждением осуществления деятельности, направленной на систематическое получение прибыли.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

На основании п.6 ст.2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.

Следовательно, предоставлять платные услуги без государственной регистрации в качестве ИП ФИО4 имел право только после постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Постановка на учет в Инспекции ФИО4 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход не осуществлялась.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп."з" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. То есть местом совершения административного право нарушения считается адрес места жительства ФИО4

В совокупности с вышеприведенными доказательствами, суд приходит к выводу, что действия ФИО4 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица,

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

-4-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (тысячи пятьсот) рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18№

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>)

ИНН: <***>

Код ОКТМО 41642101

КПП: 784201001

номер счета получателя платежа – 03№

Наименование банка: отделение по <адрес> Банка России

БИК: 014106101,

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 188№

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья ________ _____________________А.ФИО5.