Дело № 2а-1884/2023
64RS0045-01-2023-001987-62
Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,
при секретаре Агаеве Ш.Ш.,
при участии помощника прокурора Кировского района г. Саратова Карповой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо-Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
прокурор Кировского района г. Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Саратова с административным иском, заинтересованное лицо -Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (далее – Управление Роскомнадзора по Саратовской области) о признании информации размещенной на Интернет-сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной смети Интернет информации, содержащей сведения о запрещенной законодательством РФ деятельности. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=aBCGiewbZ9E
https://www.youtube.com/watch?v=faGG_JtkJnY
https://www.youtube.com/watch?v=h0EyQk60AEk
https://www.youtube.com/watch?v=ZXKlN3AO-Ow
https://www.youtube.com/watch?v=8H3QvDnHv-s, на которых в свободном доступе размещена информация об изготовлении запрещенных орудий лова водных животных.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Помощник прокурора Кировского района г. Саратова Карпова. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Изучив доводы искового заявления, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в Сети Интернет на сайтах:
https://www.youtube.com/watch?v=aBCGiewbZ9E
https://www.youtube.com/watch?v=faGG_JtkJnY
https://www.youtube.com/watch?v=h0EyQk60AEk
https://www.youtube.com/watch?v=ZXKlN3AO-Ow
https://www.youtube.com/watch?v=8H3QvDnHv-s, в свободном доступе размещена информация об изготовлении запрещенных орудий лова водных животных. На момент рассмотрения дела информация на сайтах вышеуказанных информация имеется и не удалена, как это следует из устных пояснений в судебном заседании помощника прокурора.
Письменных скриншотов об удалении данной информации в судебное заседание представителем прокуратуры предоставлено не было.
Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных Федеральным законодательством.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Согласно п.п. 15.2, 29 Правилам рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 № 453, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.
Положениями п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершенно с применением запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов.
Исходя из содержания указанных сайтов, представляется возможным сделать вывод о том, что размещенная на них информация о способах изготовления и (или) продажи запрещенных орудий лова и методах массового истребления водных животных фактически нарушает законодательство об охране окружающей среды и природопользования.
Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации.
Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, он необходим в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17-180 КАС РФ, суд,
решил:
исковые требования прокурора Кировского района г. Саратова удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах:
https://www.youtube.com/watch?v=aBCGiewbZ9E
https://www.youtube.com/watch?v=faGG_JtkJnY
https://www.youtube.com/watch?v=h0EyQk60AEk
https://www.youtube.com/watch?v=ZXKlN3AO-Ow
https://www.youtube.com/watch?v=8H3QvDnHv-s, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=aBCGiewbZ9E
https://www.youtube.com/watch?v=faGG_JtkJnY
https://www.youtube.com/watch?v=h0EyQk60AEk
https://www.youtube.com/watch?v=ZXKlN3AO-Ow
https://www.youtube.com/watch?v=8H3QvDnHv-s, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Сорокина Е.Б.